Cour interaméricaine des droits de l'homme : le Guatemala a violé la liberté d'expression de quatre opérateurs de radio communautaire indigène

Publié le 23 Décembre 2021

17 décembre 2021
14 h 01
Crédits : La CIADH a jugé que l'État guatémaltèque avait violé le droit à la liberté d'expression et à la participation à la vie culturelle de quatre peuples autochtones qui exploitent des stations de radio communautaires. Photo Ixchel Estéreo.
Temps de lecture : 3 minutes
Par Prensa Comunitaria

La Cour interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) a jugé que l'État du Guatemala a violé la liberté d'expression, l'égalité devant la loi et le droit de participer à la vie culturelle au détriment des peuples autochtones mayas Kaqchikel de Sumpango ; Achí, de San Miguel Chicaj ; Mam de Cajolá et Mam ; de Todos Santos Cuchumatán, en les empêchant de faire fonctionner leurs stations de radio communautaires, et a ordonné plusieurs mesures de réparation.

Selon l'arrêt rendu dans l'affaire "Pueblos Indígenas Maya Kaqchikel de Sumpango y otros Vs Guatemala", la CIDH a jugé l'État guatémaltèque responsable de la violation des droits à la liberté d'expression et à l'égalité devant la loi, étant donné que le cadre réglementaire actuel en matière de radiodiffusion empêche les communautés indigènes d'exploiter légalement leurs stations de radio communautaires, selon un communiqué de presse.

Les stations de radio Ixchel et Uqul Tinamit la Voz del Pueblo, à Sumpango, et San Miguel Chicaj, à Baja Verapaz, ont été perquisitionnées par les autorités sur décision de justice rendue dans le cadre d'une procédure pénale, leur matériel de transmission a été confisqué et certains de leurs opérateurs ont été poursuivis au pénal.

Dans son arrêt, la Cour a déterminé que la réglementation de la radiodiffusion dans le pays consiste en une interdiction de facto, presque absolue, du droit à la liberté d'expression des peuples autochtones et, en même temps, entrave leur droit de participer à la vie culturelle.

D'autre part, la Cour a considéré que les descentes et saisies des équipements des stations de radio Ixchel et Voz del Pueblo sont des actions illégitimes et des restrictions à la liberté d'expression, contraires à la Convention américaine, pour lesquelles la Cour a conclu que le Guatemala est responsable de la violation de ce droit.

En raison de ces violations, la Cour a ordonné plusieurs mesures de réparation, parmi lesquelles : adopter les mesures nécessaires pour que les communautés indigènes identifiées comme victimes dans cette affaire puissent exploiter librement les radios communautaires ; adapter la réglementation nationale qui reconnaît les radios communautaires comme des moyens de communication différenciés et réglementer leur fonctionnement en établissant une procédure simple pour l'obtention de licences.

En outre, réserver une partie du spectre radioélectrique aux stations de radio communautaires indigènes, s'abstenir de toute poursuite pénale à l'encontre de leurs opérateurs, faire des descentes dans les stations et confisquer leur matériel de transmission, et éliminer les condamnations à l'encontre des personnes issues des communautés indigènes qui ont été condamnées pour l'utilisation du spectre radioélectrique.

Dans cet arrêt, les juges ont reconnu qu'au-delà de permettre aux peuples autochtones de participer pleinement à la sphère publique, ils constituent un outil essentiel pour la préservation, la transmission et le développement continu de leurs cultures et de leurs langues.

"L'accès à leurs propres radios communautaires, en tant que vecteurs de la liberté d'expression des peuples autochtones, est un élément indispensable pour promouvoir l'identité, la langue, la culture, l'autoreprésentation et les droits collectifs des peuples autochtones", indique la déclaration.

Les États sont donc tenus d'adopter les mesures nécessaires pour permettre aux communautés autochtones d'accéder au spectre radioélectrique des stations de radio communautaires.

Situation de la radiodiffusion au Guatemala

Selon le communiqué, sur les 424 stations de radio du pays sur la fréquence FM et 90 sur la fréquence AM, une seule station est communautaire et indigène. D'autre part, il existe plusieurs stations de radio communautaires exploitées par des peuples autochtones qui ne sont pas autorisées par l'État, comme celles exploitées par les peuples autochtones Maya Kaqchikel de Sumpango, Maya Achí de San Miguel Chicaj, Maya Mam de Cajolá, Quetzaltenango, et Maya Mam de Todos Santos Cuchumatán, Huehuetenango.

Dans le cas des stations de radio Ixchel de Sumpango et Voz del Pueblo à San Miguel Chicaj, elles ont été perquisitionnées et deux de leurs bénévoles ont été poursuivis.

traduction caro d'un article paru sur Prensa comunitaria le 17/12/2021

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