Colombie - Rapport spécial 001 - Trapèze amazonien : peuples indigènes très vulnérables sur le plan multifactoriel

 par Communiqué de presse Soutien 02 mai 2020

 Les peuples en contextes frontaliers, en isolement volontaire et de premier contact

SYSTÈME DE SURVEILLANCE DU TERRITOIRE (SMT) - ONIC
DES INFORMATIONS POUR PROTÉGER LA VIE ET LES TERRITOIRES
 1er mai 2020

ONIC - L'Autorité gouvernementale autochtone nationale, dans le cadre du processus de surveillance qu'elle a mené en réponse à la pandémie, a identifié qu'une couverture spéciale est nécessaire sur la manière dont les peuples, dans le contexte de la frontière, de l'isolement volontaire et du premier contact, font face à l'urgence sanitaire, en tenant compte de leurs particularités culturelles, ainsi que des dynamiques politiques, sociales et économiques qui génèrent de multiples impacts sur leurs territoires ancestraux, entraînant un plus grand degré de vulnérabilité.

En ce sens, elle se conforme au mandat 5, point 5.3 de la loi sur l'autonomie gouvernementale¹, selon lequel il faut chercher des mécanismes pour renforcer les droits de ces peuples dans des conditions d'égalité de part et d'autre des frontières et qui, même en tenant compte du contexte de la pandémie, ne génèrent pas davantage de ruptures dans le tissu social en tant que peuples binationaux, ni n'alimentent ou ne créent de nouveaux conflits territoriaux, Il favorise plutôt l'autodétermination, tout en exigeant la définition de politiques de protection spéciales qui incluent la détection précoce des cas, la garantie de mesures épidémiologiques appropriées et des soins de santé prioritaires avec une approche différenciée.

Il est proposé de contribuer aux décisions opportunes et pertinentes des autorités traditionnelles, qui agissent de leur propre chef pour protéger les territoires et les communautés ainsi que les organisations sociales, les entités de coopération et les institutions gouvernementales, et de joindre leurs efforts pour assurer la survie et l'intégrité des peuples et nations autochtones face à la pandémie. Conformément aux directives des Anciens, aucune référence n'est faite dans le Bulletin 004 au nom scientifique du virus.

La survie des peuples et des nations indigènes est un impératif éthique et une nécessité pour la société dans son ensemble, car ils sont les gardiens de la mémoire historique de la nation et les garants de la protection des biens naturels communs à tous les Colombiens.

Que contient ce rapport spécial ?

Carte : Degré élevé de vulnérabilité des communautés indigènes du Trapèze amazonien dans le contexte de la pandémie. 384 communautés indigènes dans le contexte de la frontière sont également menacées en raison de cas confirmés au Brésil, en Équateur, au Panama, au Venezuela et au Pérou. S,W,S Amazon.

Recommandations : NE PAS BAISSER LES BRAS, MAINTENIR VOS PROPRES CAPACITÉS MILLÉNAIRES ET LES INTENSIFIER ; activer TOUTES les instances du propre gouvernement en coordination avec les alliés, ainsi que les mécanismes d'exigibilité pour que les institutions des 3 États de Colombie, Pérou et Brésil chargées de faire face à l'urgence causée par la pandémie, définissent une réponse coordonnée de caractère transfrontalier.

Exigences :

• Prendre des mesures immédiates en coordination avec les autorités indigènes du Trapèze amazonien ;
• activer un plan immédiat d'atténuation et d'attention qui garantisse les mesures de biosécurité à tous les habitants de la région transfrontalière, en particulier dans les centres urbains où se trouvent les centres de contagion ;
• définir une stratégie d'éducation de masse contre le virus pour les secteurs ruraux du pays, en tenant compte de la particularité des conditions matérielles et technologiques existantes, ainsi que des caractéristiques sociales et ethniques, afin d'éviter que l'ignorance et la peur ne conduisent à des situations de panique et n'encouragent la stigmatisation des personnes touchées par le virus.

Degré élevé de vulnérabilité multifactorielle des peuples indigènes du trapèze amazonien exigeant des solutions globales pour faire face à la pandémie.

Le trapèze amazonien comme zone de référence transfrontalière est le "résultat de la négociation politique des frontières entre les trois pays, au cours de laquelle la Colombie a réussi à sécuriser son accès au fleuve (Aponte, 2007). Parmi ceux-ci, le traité de 1851 sur la navigation et les frontières entre le Brésil et le Pérou, qui a créé la ligne Tabatinga-Apaporis, la signature du traité de Salomón Lozano en 1922 entre la Colombie et le Pérou, et la guerre entre la Colombie et le Pérou entre 1928 et 1932"² ressortent, prédominant dans la logique d'attention des Etats, une vision de domination territoriale et de contrôle militaire, qui a conduit à des politiques gouvernementales et étatiques pour ces territoires, à mener depuis les centres administratifs éloignés des 3 pays, sans intégrer, ni avant ni maintenant, la vision territoriale des peuples orirginaires, qu'ils ont soumis, ni la réalité des dynamiques démographiques qui ont généré deux cents ans de colonisation, ni les nouvelles dynamiques générées par la mondialisation qui ont fait de ce territoire une région stratégique pour les activités extractives, le trafic de drogue et d'autres économies illégales qui reproduisent les formes d'esclavage que les peuples ont subies à l'époque de l'exploitation du caoutchouc.

La déforestation est l'une des grandes preuves de cette réalité, puisque selon le rapport d'alerte précoce à la déforestation du dernier trimestre 2019 élaboré par l'Institut d'hydrologie, de météorologie et d'études environnementales (IDEAM) et cité par la publication Sustainable Week, les 13 principaux noyaux de déforestation du pays se trouvent en Amazonie³.

Dans le cas de l'Amazonie colombienne, la population autochtone est de 168 572 personnes (DANE, 2018) avec une grande diversité ethnique et culturelle de 76 peuples et nations autochtones ;

la participation de la population autochtone dans les départements est la suivante Vaupés (87 %), Guainía (74,9 %), Amazonas (57,7 %), Putumayo (17,7 %), Guaviare (9,4 %) et Caquetá (2,5 %) de la population totale du département ;

ces départements comptent 197 resguardos indigènes. En outre, il y a environ 1 015 communautés, comme suit : dans le département d'Amazonas, il y a 271 communautés géoréférencées, dans le département de Caquetá 63 communautés, dans le département de Guainía 177 communautés, dans le département de Guaviare 44 communautés, dans le département de Putumayo 205 communautés et dans le département de Vaupés 255 communautés.

Le tableau suivant énumère les peuples indigènes vivant dans l'Amazonie colombienne.

Source : DANE, 2018

En termes de territorialité ancestrale, tous les peuples ont un niveau élevé d'interaction sociale avec la région transfrontalière connue sous le nom de Trapèze amazonien, formée par les frontières entre la Colombie, le Brésil et le Pérou, dans laquelle se distingue l'axe urbain Leticia (Colombie), Tabatinga et Benjamin Constant ( Brésil) et Santa Rosa (Pérou).

Ainsi, toute solution ou stratégie de gestion de la pandémie nécessite d'intégrer la vision des peuples indigènes et aussi des colons qui, dans la pratique, sont aujourd'hui ceux qui construisent la territorialité transfrontalière sous la pression des méga-projets routiers, du tourisme, des explorations pétrolières, de l'exploitation minière légale et illégale, de l'élevage et de la production agricole extensive à la tête de sociétés nationales et étrangères ainsi que des barons de la politique, du jeu et de la mafia de toutes tailles et origines.

L'Amazonie, selon Garcia Pinzon (2018) qui cite une étude sur le développement et la sécurité en Amazonie brésilienne réalisée par (Simmons, C.S. et autres)⁴, est une région marquée par l'implantation urbaine et les conflits sociaux et territoriaux typiques d'une économie d'enclave.

L'inégalité sociale, la corruption, l'absence d'un État-providence, la culture des activités extractives et la fluidité de ses frontières sont des facteurs déterminants pour comprendre la gravité de l'expansion sociale et spatiale de la contagion. Pour cette raison, dans ce cas on parle d'un haut degré de vulnérabilité par les facteurs multisectoriels⁵ (Voir Carte) des peuples indigènes face à la pandémie, qui ne se résout pas avec une sortie militariste ni avec une intervention ponctuelle pour améliorer dans une certaine mesure la capacité d'attention hospitalière de Leticia, mesure qui répond à l'urgence, mais qui doit faire partie d'une politique des 3 Etats pour la protection et de la territorialité ancestrale harmonisée avec une vision de l'interculturel qui puisse garantir la survie des peuples et avec elle la conservation de l'Amazonie comme patrimoine environnemental de l'humanité.

Situation épidémiologique

Dans le bulletin 012 publié par l'ONIC le 10 avril, des alertes de risque ont été générées pour les peuples indigènes du trapèze amazonien, en raison de la confirmation du premier cas de contagion à Tabatinga, depuis le modèle d'analyse proposé par le Système de Surveillance Territoriale - SMT pour définir le risque en fonction de la proximité des territoires indigènes par rapport aux centres habités, se concentre sur la question des interactions sociales comme variable déterminante par rapport à la contagion, et il a également été noté que le département d'Amazonas en Colombie n'avait pas la capacité de répondre en termes de santé et qu'il était urgent de répondre à cette grave situation.

Le bulletin du gouvernement d'Amazonas du 30 avril à 19h00 informe qu'il y a 104 cas à Leticia, 83 à Tabatinga et 25 à Benjamín Constant du côté brésilien, et 15 à Santa Rosa du côté péruvien.

Dans cette même déclaration, le gouvernement amazonien, sur les 104 cas confirmés, rapporte 9 cas pour les populations indigènes rurales, plus précisément les communautés de Yoi, Zaragoza et Arara, toutes situées dans la municipalité de Leticia, et 6 pour les populations indigènes urbaines, soit un total de 15 cas confirmés touchant les populations indigènes.

Bien qu'il n'y ait pas d'informations désagrégées provenant de sources officielles sur le nombre de morts autochtones, au moment de la rédaction du présent rapport, nous avons confirmé, avec nos liaisons territoriales, la présence d'un membre du peuple Inga, d'un membre du peuple Miraña et d'un membre du peuple Tariano à Tabatinga. Le peuple Tariano compte moins de 500 membres, il se trouve donc dans une situation de fragilité démographique et de risque d'extinction physique et culturelle. Il a également été confirmé par des sources officielles, la mort de l'aîné Antonio Bolivar, appartenant à la communauté Km 7 du Peuple Ocaina, qui a joué dans le film "L'étreinte du serpent". Nous avons également connaissance du décès d'un homme âgé du peuple Tikuna, originaire de la communauté macédonienne qui résidait à Leticia depuis 10 ans, son décès n'est pas encore inclus dans le décompte de ce rapport, car pour les protocoles établis par l'ONIC, l'information doit encore être vérifiée auprès des autorités traditionnelles ou de la famille.

Au total, six peuples indigènes sont touchés : Miraña, Tikuna, Inga, Tariano de Yavarate, Yukuna et Ocaina.

Étant donné la situation complexe dans laquelle se trouve la municipalité, il est pertinent de maintenir l'alerte dans toutes les communautés, d'exiger des institutions de santé une attention prioritaire et du gouvernement le renforcement des processus propres et interculturels de biosécurité.

La municipalité de Puerto Nariño et les neuf zones non communales du département Tarapacá, Puerto Arica, Encanto, Puerto Alegría, La Chorrera, Puerto Santander, Mirití Paraná, La Victoria et La Pedrera, ne signalent pas la présence du virus à ce jour. Cependant, l'alerte au risque est également maintenue, car il existe des rapports antérieurs de foyers massifs de grippe, tels que celui mentionné dans le premier communiqué des associations des autorités indigènes traditionnelles - AATIS du 23 mars, qui a touché les Mirití Paraná ; De même, la dynamique de mobilité le long des fleuves, en liaison avec les villes avec l'Amazonie brésilienne et péruvienne, en plus de la continuité de l'exploitation du bois, du pétrole et des mines, tous facteurs qui augmentent la vulnérabilité des peuples indigènes en Amazonie.

À l'heure actuelle, un autre facteur déterminant de vulnérabilité est le fait qu'il n'existe pas de moyens de communication permanents avec les autorités et les communautés indigènes qui leur permettraient de maintenir des canaux efficaces de prévention et de connaissance de la maladie, comme l'a déclaré le Dr Pablo Martinez dans un forum virtuel, "il est très probable que de nombreuses communautés ne connaissent pas encore la situation que vit l'humanité face à la pandémie, car leur localisation et leurs modes de vie se situent dans des contextes de forêt tropicale humide". ⁶

A la fin de ce bulletin, l'Association Tejiendo Amazonas TEJAMA, a publié une déclaration dans laquelle elle informe que le médecin traditionnel Willian Yukuna, du Cabildo CAPUIL indigène, après une cérémonie rituelle, a averti plusieurs jours à l'avance de l'arrivée du virus, en indiquant Tabatinga comme le lieu d'où la contagion se propagerait, Malheureusement, comme pendant les 200 ans de la République, les voix des peuples indigènes de l'Amazonie n'ont pas été entendues, en fait dans la majorité des cas elles ont été ignorées, ces dernières années les communautés ont alerté et dénoncé les différents problèmes économiques, sanitaires et éducatifs sans qu'il y ait une véritable politique de la part de l'État colombien pour y répondre. Voir le communiqué de presse à l'adresse suivante : https://www.onic.org.co/comunicados-regionales/3825-alerta-en-el-departamento-de-amazonas-colombia-por-la-inminente-amenaza-de-la-pandemia-covid-19-a-los-pueblos-indigenas

À ce jour, les rapports du SMT informent que l'aide humanitaire annoncée par le gouvernement national, ainsi que les kits de nourriture et de biosécurité, ne sont pas arrivés, et bien que ce soit une situation générale pour la grande majorité des peuples et communautés indigènes du pays, ici ce non-respect gouvernemental aggrave les difficultés de maintenir l'isolement obligatoire, car l'économie quotidienne dépend de la dynamique transfrontalière, ce qui a conduit de nombreuses personnes à être obligées de rompre les mesures d'isolement pour la recherche de nourriture dans ces centres de population où la propagation du virus a été concentrée.

Un cas d'attention particulière devrait être les Peuples indigènes en isolement volontaire (PIACI), il est urgent qu'ils arrêtent et empêchent toute activité qui implique leur contact, en stoppant la progression de l'épidémie mais surtout des agents des intérêts économiques, extractifs et illégaux qui pullulent dans la jungle colombienne et brésilienne avec le consentement des gouvernements territoriaux et nationaux. À cet égard, il convient de mentionner le décret 1232 de 2018 sur la protection des droits des peuples autochtones en état naturel ou d'isolement volontaire (Communiqué de l'AATIS, 23 mars).

En outre, le degré de vulnérabilité et de risque est accru par la faible capacité sanitaire du département d'Amazonas. Le gouvernement a lancé un appel urgent au gouvernement national dans lequel il indique qu'il ne dispose que de quatre respirateurs pour adultes, d'un respirateur pédiatrique et de neuf lits pour les patients souffrant de maladies respiratoires, dont trois seulement sont disponibles. À cet égard, il souligne que les besoins pour renforcer les capacités sanitaires sont de "130 lits d'hôpital (dont 30 pour les soins intensifs), l'augmentation du nombre de professionnels de la santé (médecins, notamment les intensivistes, infirmières et assistants), un navire-hôpital pour desservir les communautés riveraines, des équipements de biosécurité et un contrôle strict de la frontière trinationale.

Au moment où ce rapport est mis sous presse, le ministre de la défense nationale a indiqué que dans le cadre de la stratégie militarisée pour faire face à la pandémie, l'armée de l'air colombienne a apporté au département quelques caisses de soutien alimentaire, 2 respirateurs mécaniques, 1 machine pour le traitement des tests de virus et du personnel médical de apoyo⁷.

Cas confirmés dans les villes frontalières

Au 30 avril 2020, le SMT de l'ONIC a traité un total de 6 557 cas dans 40 villes voisines de la zone frontalière (villes proches) avec la Colombie, où le pourcentage le plus élevé se trouve au Brésil (64%), en Équateur (12,3%) et au Pérou (21,7%) (voir tableau 4).

Tableau 2 : Nombre total de centres de population dans les pays frontaliers où des cas de virus ont été confirmés au 30 avril 2020

Source : Ministères de la santé de : Pérou, Équateur, Brésil, Venezuela et Panama, préparé par : Wilson Herrera, conseiller principal de l'ONIC, 30-04-2020

Recommandations

*Message des pères spirituels à tous les peuples et nations autochtones : AMOUR

DE NE PAS BAISSER LA GARDE, DE MAINTENIR NOS PROPRES CAPACITÉS MILLÉNAIRES ET DE LES INTENSIFIER ; DE CONTINUER À PROGRESSER DANS LE RENFORCEMENT CULTUREL ET SPIRITUEL QUI EST LE MEILLEUR QUE NOUS AYONS AUJOURD'HUI.
LA MÈRE NOUS AIME !

Voir https://www.onic.org.co/comunicados-onic/3811-onic-comparte-un-mensaje-desde-los-padres-espirituales-amor

*Aux autorités indigènes :

• Activer TOUTES les instances du propre gouvernement en coordination avec les alliés, ainsi que les mécanismes d'exigibilité pour que les institutions des 3 États de Colombie, Pérou et Brésil chargées de faire face à l'urgence sanitaire causée par la pandémie, définissent une réponse coordonnée de caractère transfrontalier, qui donne la priorité à la menace qui plane sur les Peuples Indigènes du Trapèze Amazonien et de réponse intégrale aux multiples facteurs qui aggravent la vulnérabilité.
• A la population indigène du Trapèze amazonien, de continuer à appliquer leurs propres plans d'urgence tels qu'ils sont exprimés dans les résolutions des différentes autorités régionales et locales ; de se conformer aux directives des autorités et des médecins traditionnels et d'adopter, dans la mesure de leurs possibilités, des recommandations de protection et d'autoprotection contre une éventuelle propagation du virus. Nous demandons la poursuite des exercices d'isolement volontaire dans les chagras, pour éviter tout type d'interaction avec les capitales municipales ou les centres de population proches, et pour contenir l'expansion du virus dans nos territoires à partir des exercices de spiritualité et de médecine propre avec la force qui caractérise les Peuples amazoniens. (Demandez le remède)
• Signaler / informer tous les cas (confirmés et non confirmés) au SMT, avec les considérations qu'ils ont bien faites sur la gestion de l'information, afin de déployer en tant qu'ONIC et en unité avec d'autres organisations indigènes, sociales, ethniques et populaires les efforts nécessaires pour pouvoir contenir l'expansion de la contagion dans les territoires indigènes.

Exigences

*Au gouvernement national et aux gouvernements territoriaux

• Fournir des garanties dans l'exercice du contrôle territorial de manière coordonnée avec les autorités indigènes et aux frontières, afin d'éviter la poursuite de la propagation accélérée du virus, et activer un plan immédiat d'atténuation et d'attention qui garantisse des mesures de biosécurité pour tous les habitants, en particulier ceux des centres urbains où il y a des foyers d'infection, en gardant à l'esprit qu'il s'agit de la mesure individuelle la plus efficace pour contrôler la propagation accélérée et massive qui se produit.
• Répondre efficacement et sans plus attendre aux demandes que les autorités et les communautés des peuples indigènes transfrontaliers ont formulées sur la situation actuelle, ainsi qu'à celles imitées par les différentes organisations indigènes présentes sur le territoire et les ONG, les organisations environnementales et universitaires et autres, que nous appelons à ce que les opérations de gestion de la crise sanitaire aient une orientation différenciée et répondent de manière globale aux besoins qui se présentent au niveau de la protection sanitaire, des garanties en matière d'éducation, de sécurité alimentaire et de respect des droits de l'homme et des droits collectifs et environnementaux. L'ONIC rejette le traitement militaire de la pandémie, qui ne fait qu'aggraver la vulnérabilité des peuples indigènes.
• Définir une stratégie d'éducation de masse sur le virus pour les secteurs ruraux du pays, en tenant compte de lacosmovision des gens et de leurs conditions matérielles, ainsi que de leurs caractéristiques sociales et ethniques, afin d'éviter que l'ignorance et la peur ne conduisent à la stigmatisation des personnes touchées par le virus.
• Demander au ministère de la santé et de la protection sociale de ventiler les informations présentées publiquement par l'intermédiaire de l'Institut national de la santé dans les documents et rapports épidémiologiques sur la pandémie aux niveaux national et régional, avec la variable ethnique (auto-identification) Nous demandons que les populations indigènes et la communauté du resguardo à laquelle elles appartiennent soient liées, car cette action renforcera l'intention de fournir des informations claires et responsables aux populations indigènes et aux citoyens sur la manière dont le virus progresse vers les territoires et les populations indigènes.
• Destination de 5 % du total des tests de dépistage pour les communautés indigènes qui présentent aujourd'hui des niveaux de risque plus élevés, y compris dans le cadre des conglomérats de la population la plus vulnérable.

ORGANISATION NATIONALE INDIGÈNE DE COLOMBIE (ONIC) - AUTORITÉ GOUVERNEMENTALE NATIONALE INDIGÈNE 

#QuedateEnElTerritorio #ONICSalvandoVidas #Rester sur le territoire #ONICS sauver des vies

traduction carolita du communiqué de l'ONIC du 2 mai 2020

ONIC - Reporte Especial 001 - Trapecio Amazónico: Pueblos Indígenas con Alto Grado de Vulnerabilidad Multifactorial

Mayo 1 de 2020 La ONIC - Autoridad Nacional de Gobierno Indígena como parte del proceso de monitoreo que viene realizando frente a la pandemia ha identificado que se requiere un cubrimiento especial

https://www.onic.org.co/comunicados-osv/3829-reporte-especial-001-trapecio-amazonico-pueblos-indigenas-con-alto-grado-de-vulnerabilidad-multifactorial

Les peuples originaires de Colombie - coco Magnanville

peuple Achagua A Achagua A'i Cofán Ambaló Amorúa Andoque Arhuaco Arsario ou Wiwa Awá Kwaiker B Baniwa Bará Barasana Barí ou Motilón Barlovento culture Betoye Bora C Cabiyarí Canapote cultur...

http://cocomagnanville.over-blog.com/2019/05/les-peuples-originaires-de-colombie.html