À travers l'Équateur

Publié le 17 Avril 2024

Marcio Santilli analyse le projet "Manta-Manaus", qui vise à remplacer le canal de Panama dans le transport de marchandises entre l'Amazonie et l'Asie

Lundi 15 avril 2024 à 11h39

Les ministres Silvio Costa, des Ports et Aéroports, et du Plan, Simone Tebet, se trouvaient à Tabatinga (Amazonas), dans la région d'Alto Solimões, à la frontière avec la Colombie et le Pérou. Le but de la visite était d'inspecter le port local et d'annoncer l'exécution du « Projet multimodal Manta-Manaus », pour permettre le transport de marchandises entre l'Amazonie et l'Asie, sans passer par le canal de Panama. Cette voie réduirait le temps et le coût des intrants en provenance de Chine pour approvisionner les industries de la zone de libre-échange de Manaus.

Visite des ministres Costa Filho et Tebet au port de Tabatinga 📷 Photo : Alex Pazuello

Cette route, depuis le port de Manta, sur l'océan Pacifique, traverse tout l'Équateur, y compris la cordillère des Andes, jusqu'au port de Providencia, sur le rio Napo, et de là, par voie fluviale, traverse le nord du Pérou et la région de Letícia, au sud de la Colombie, en suivant, en territoire brésilien, le long du rio Solimões jusqu'à Manaus.

Tebet a informé que les principales carences auxquelles il faut faire face sont l'absence de poste de douane dans le port de Tabatinga et le dragage du lit du rio Solimões, qui sont « possibles et réalisables ». L'annonce n'incluait pas la participation de représentants des autres pays concernés. Les ministres n'ont rien dit sur les conditions de navigabilité en amont du fleuve, ni sur la capacité des autoroutes équatoriennes.

Sécheresse

Le gouverneur d'Amazonas, Wilson Lima, a participé à la visite et a déclaré que « c'est une route fondamentale, car elle créera pour nous une autre alternative et une alternative beaucoup plus intéressante que celles que nous utilisons aujourd'hui ». Il a également déclaré que cela améliorerait le flux de production du complexe industriel de Manaus pendant la période sèche.

Reproduction de la carte du projet Manta-Manaus 📷 Google

Il a dû se tromper, car les industries de Manaus importent bien plus qu'elles n'exportent vers l'Asie, et aussi parce que, en période de sécheresse, les conditions de navigation en amont sont pires. Les ministres n'ont pas parlé de l'impact des sécheresses aiguës, comme celle de l'année dernière, sur le fonctionnement de la route. Le dragage « faisable » du Solimões était peut-être une mention indirecte par Tebet de la sécheresse, mais qui ne prenait pas en compte les scénarios climatiques pour l’avenir.

Les scientifiques estiment qu’au cours des 30 dernières années, la hausse des températures a réduit de 42 % l’étendue des glaciers des Andes. La fonte excessive des glaces, qui provoque immédiatement de grandes inondations, signifie, au fil du temps, une diminution de la disponibilité en eau de la plupart des fleuves qui composent le bassin amazonien, y compris le fleuve Napo. En outre, El Niño, le réchauffement des eaux de l'Atlantique équatorial et l'avancée de la déforestation dans d'autres régions de l'Amazonie tendent à affecter la disponibilité des précipitations. Le scénario est celui de graves sécheresses plus fréquentes.

'Les Russes'

Les techniciens de la FIEAM, Fédération des Industries de l'État d'Amazonas, sont plus sceptiques quant au rapport coût-bénéfice du projet. On dit que, sur la carte, cela a du sens, mais que lorsqu'on analyse chaque tronçon de rivière et de route, les choses deviennent beaucoup plus complexes. Et il y a des difficultés douanières, compte tenu de l’implication de quatre pays. Inconvénients comparatifs par rapport au tracé du canal de Panama.

Il convient également de se demander quel serait l'intérêt de l'Équateur, de la Colombie et du Pérou à investir dans une route facilitant l'accès à Manaus pour les intrants en provenance de Chine. Travailler pour le plaisir du travail ? Des tarifs ? Prestations de service? Cette solution pourrait valoir la peine, simplement pour renforcer les relations entre les quatre pays, mais ce n’est pas celle qui est proposée.

Les gouverneurs de la province équatorienne de Sucumbío, où se trouve le port de Providencia, étaient à Manaus pour défendre le projet. L'autoroute vers Manta traverserait la province et l'intégrerait mieux au reste du pays. Cependant, si le trafic de véhicules, de bateaux et de personnes augmente de manière significative, on peut s'attendre à des impacts socio-environnementaux importants.

Des hommes armés ont envahi la chaîne TC, à Guayaquil, lors d'une émission en direct 📷 Reproduction Canal Alerta News 24

La situation politique en Équateur est critique. En janvier, le gouvernement central a été confronté à un soulèvement favorisé par le trafic de drogue. Le Mexique a rompu ses relations diplomatiques avec l'Équateur après que la police a envahi son ambassade à Quito pour arrêter un opposant politique à l'actuel président, Rafael Noboa. Les relations entre la Colombie et le Pérou ne vont pas non plus au mieux, ce qui rend les projets de partenariat difficiles.

La présence du crime organisé dans la région est très forte. Trafic d’armes et de drogue, contrebande de marchandises, meurtres et piraterie. Des investissements dans la sécurité publique, qui n'ont pas encore été réalisés en raison des vies en danger, devraient être réalisés pour garantir le transit des intrants. Tebet le sait et, depuis Tabatinga, s'est entretenu avec le ministre de la Justice, Ricardo Lewandowski, pour signaler que quelque chose sera également fait dans ce domaine.

Il semble que Simone Tebet n'ait pas consulté les « Russes » lorsqu'elle a déclaré, à Tabatinga, que le projet de route Mantra-Manaus serait achevé en 2025 ou 2026. À moins qu'elle ne fasse référence à la construction d'un poste de douane et au dragage de la rivière. Mais les travaux sont insuffisants pour rendre viable le transit par la route remplaçant le canal de Panama.

La visite ministérielle à Tabatinga répond à la recommandation faite par le président Lula à ses ministres de donner une visibilité publique à ses actions. Tebet a informé que le ministère du Plan mène des études approfondies sur le projet depuis quatre mois. L’annonce de son exécution a directement visé l’opinion publique amazonienne. Mais il vaut mieux marcher lentement, car le saint est en argile !

traduction caro d'un article de l'ISA du