Brésil : Pendant cinq mois, la Funai a ignoré la demande de protection des autochtones isolés nouvellement installés dans le sud de l'Amazonas

31.01.22 | Tatiana Merlino

Le Front de protection de l'agence a confirmé l'existence d'un groupe appelé "peuple isolé de Mamoriá Grande" ; il a envoyé des rapports au siège à Brasilia et n'a reçu aucune réponse. "Les peuples autochtones de l'Amazonie, qui vivent dans la région depuis des années, ont été la principale cible des efforts du gouvernement pour lutter contre le changement climatique.

En septembre de l'année dernière, la coordination du Front de protection ethno-environnementale Madeira Purus (FPE) de la Funai a informé la direction de la Fondation à Brasilia de la confirmation de l'existence d'un nouveau groupe d'indigènes isolés vivant près du rio Purus, à l'intérieur de la réserve extractive du Moyen Purus, municipalité de Lábrea, dans le sud de l'Amazonas. Dans le rapport qui relate l'expédition, elle demande l'installation de bases de protection et la restriction de l'utilisation du territoire - des mesures simples et immédiates compte tenu de la localisation du 29ème groupe d'indigènes isolés, un fait rare et historique. Il n'y a pas eu de réponse de la Funai ou de la Coordination générale des Indiens isolés et nouvellement contactés (CGIIRC), qui a également reçu le document, auquel ce rapport a eu accès.

En octobre, la coordination a envoyé un deuxième rapport à la Funai concernant une autre expédition de surveillance des populations indigènes de la région. Dans le document, rédigé par Daniel Cangussu, le fonctionnaire qui a coordonné l'expédition, il réaffirme : " En cas d'urgence, il est nécessaire que la création d'une barrière sanitaire soit articulée avec la DSEI Médio Purus. Et il demande, également "en urgence", l'installation immédiate d'une base de protection. Là encore, il n'y a pas eu de réponse de la part de la Funai.

Puis, fin décembre, la coordination d'Amazonas a envoyé un troisième document à Brasilia, auquel le reportage a également eu accès. Il s'agit d'un document d'information technique communiquant l'identification d'un nouveau groupe indigène isolé dans l'interfluve mi-Juruá/Purus, "auquel nous nous référerons désormais de manière préliminaire comme les isolés de Mamoriá Grande, et les informant également de la planification d'expéditions pour surveiller le territoire, la nécessité de mettre en place des PCA (postes de contrôle d'accès), en expliquant les justifications et les objectifs qui aboutissent à leur finalité ultime : la protection des communautés traditionnelles vivant dans le Resex Médio Purus et la délimitation de la terre indigène Alto Hahabiri à l'usage exclusif des peuples indigènes isolés et de ceux de contact récent dans cette région". La Funai n'a jusqu'à présent donné aucune réponse.

Le journaliste n'a pas pu contacter le coordinateur de la FPE, Izac da Silva Albuquerque, ni le responsable de l'expédition, Daniel Cangussu. 

Extraits du rapport d'expédition de Purus FPE. Images : Reproduction/Funai

Risque de génocide

La confirmation du groupe a été un motif de réjouissance pour les autochtones, car, comme l'a expliqué la coordination de la FPE, "les "Isolés de Mamoriá Grande" doivent être considérés comme un nouveau record de peuples isolés". Cependant, l'inertie de la Funai et du CGIIRC inquiète et met en colère les organisations autochtones et les anciens présidents de la Funai entendus par le rapport. 

"Recevoir des informations comme ça et la Funai qui ne fait rien, c'est presque un génocide. C'est tourner le dos à une situation dont vous savez qu'elle sera terrible si vous ne faites rien", déclare le leader indigène et ancien président de la Funai entre 1991 et 1993, Sydney Possuelo, à l'origine de la création du département des Indiens isolés en 1987. "Si quelque chose arrive à ces Indiens, cela pourrait signifier une intention claire et réelle de ne rien faire. En d'autres termes, laisser les choses se dérouler comme elles le font, c'est tuer les Indiens", ajoute-t-il.

"Cette équipe [de l'Amazonas] a donné toutes les informations techniques nécessaires pour définir un site à interdire. L'interdiction est une chose simple : une zone est interdite pendant une période déterminée à des fins d'étude. Ce qui est surprenant, c'est le comportement de la Funai. Mais je ne sais même pas si c'est bizarre parce que cela a été constamment, depuis que Bolsonaro est entré au gouvernement, il ne reconnaît tout simplement rien", souligne M. Possuelo. 

Au Brésil, on recense 114 indigènes isolés, dont 28 seulement sont confirmés par la Funai. La confirmation du 28e groupe d'autochtones isolés a eu lieu en 2015. Lors des expéditions menées par le Purus FPE en 2016, les techniciens de la Funai ont interprété que les traces retrouvées à l'époque étaient celles des Hi-Merimã, un peuple isolé de la région. Cependant, les traces enregistrées dans les rapports des expéditions menées en 2021 indiquent qu'il s'agit d'un nouveau groupe. "Certaines de ces traces observées récemment se trouvent à quelque 150 à 200 kilomètres des camps observés à l'intérieur de la TI Hi-Merimã", indique l'information technique signée par Daniel Cangussu. "En tant que tel, et compte tenu de la diversité et de la pluralité des différents peuples des terres fermes du Juruá/ moyen Purus, les ' Isolés de Mamoriá Grande' doivent être compris comme un nouveau registre de peuples isolés, et non comme un sous-groupe originaire de la T.I. Hi-Merima."

Des restes des indigènes isolés découverts lors d'une expédition menée en 2021. Photo : rapport d'expédition du FPE Purus.

"Tout simplement choquant"

Le chef Zé Bajaga, de l'ethnie Apurinã et coordinateur exécutif de la Fédération des organisations et communautés indigènes du Moyen-Purus, déclare qu'il avait déjà entendu "des rapports sur des empreintes de pas, sur des pots qui ont été trouvés, sur un endroit pour dormir, mais jusqu'alors nous pensions qu'il pouvait s'agir de Hi-Merimã. Mais ce n'est pas le cas. C'est une mine d'or de savoir cela, mais nous avons besoin de beaucoup de soutien de la part de la Funai à Brasilia pour renforcer la FPE afin qu'elle puisse protéger la population. En cette période de pandémie, s'ils ont des contacts avec nous, ce groupe sera exterminé. 

Selon Maria Augusta Assirati, ancienne présidente de la Funai entre 2013 et 2014, il est "tout simplement choquant de savoir que la Funai ne prend aucune mesure pour protéger la vie de ces groupes, choquant de savoir qu'elle a eu cette action absolument intransigeante et qu'elle n'a tout simplement pas respecté ses pouvoirs légaux et a fait en sorte que l'État cesse de protéger les personnes en isolement volontaire au Brésil". Pour elle, le CGIIRC n'a pas non plus agi de manière à remplir ses obligations légales. "Elle a corroboré le fait que nous connaissons des reculs dans cette politique des peuples isolés au Brésil, qui est une politique de référence et de respect de l'autodétermination de ces peuples. 

Actuellement, la coordination est assurée par Geovânio Pantoja Katukina. Avant lui, entre décembre 2020 et novembre 2021, elle était sous le commandement de Marcelo Batista Torres, un fonctionnaire de carrière. Leonardo Lenin Santos, ancien coordinateur de la protection et de la localisation des Indiens isolés de la FUNAI et conseiller indigéniste de l'Observatoire des droits de l'homme des peuples indigènes isolés et de contact récent (Opi), estime que la posture des employés "montre un alignement total des coordinateurs actuels sur cet agenda anti-indien".

Pour Lenin Santos, "il est très absurde que les coordinateurs du CGIIRC, qui sont des personnes qui devraient au minimum avoir leur code d'éthique, prennent connaissance de l'information et ne font rien, ne prennent aucune mesure pour demander la protection territoriale de la zone. Il n'y a pas d'articulation dans ce sens. Nous sommes dans une pandémie, il y a une ADPF qui s'occupe des barrières sanitaires pour les Indiens isolés et rien n'a été fait dans ce sens, pour protéger épidémiologiquement ces Indiens", conclut-il.  Le 31 janvier, l'OPI a déposé une plainte auprès du ministère public d'Amazonas sur la base d'informations concernant l'omission du CGIIRC par rapport aux procédures de protection des peuples indigènes isolés de la région.

Angela Amanakwa Kaxuyana, de la Coordination des organisations indigènes de l'Amazonie brésilienne (Coiab), réaffirme la gravité de l'omission de la Funai dans le cas des indigènes nouvellement relogés. "Mais l'attitude ne fait que corroborer ce que nous avons vu, à savoir cette gestion de la 'Nouvelle FUNAI', qui a ignoré les revendications, la protection des territoires au détriment de la propriété privée. Nous l'avons également constaté dans d'autres territoires de peuples isolés", dit-elle, faisant référence au cas de la terre indigène Ituna Itatá, dans le Pará, où la FUNAI a refusé de se conformer à la décision de justice qui ordonnait le renouvellement de la restriction d'utilisation. Après la pression du mouvement indigène, le décret a été renouvelé aujourd'hui, le 1er février.

Risques épidémiologiques

Dans l'information technique de la FPE, les employés informent que la couverture vaccinale contre le Covid-19 parmi les résidents des communautés riveraines de cette région est inférieure à 30% et que la région de Labrea-AM souffre déjà des effets de la nouvelle épidémie de grippe H3N2.

"Le fait qu'il s'agisse d'un nouvel emplacement est super important car cela prouve que des personnes que nous pensions avoir disparu résistent certainement. Mais cette joie est plutôt ambiguë, car si les habitants de la région peuvent décrire beaucoup d'informations sur leur attitude et leur mode de vie, c'est parce qu'ils sont très proches et cela tire la sonnette d'alarme sur l'urgence de prendre en charge des politiques adéquates dans ce cas. Et cela s'aggrave quand on pense au scénario de pandémie et au contexte de faible couverture vaccinale dans les environs", explique l'anthropologue Karen Shiratori, chercheuse au Centre d'études amérindiennes de l'USP et post-doctorante au département d'anthropologie de l'USP.

"Il est effrayant qu'à l'heure actuelle, les organismes responsables ne prennent pas la responsabilité de mettre en place des barrières sanitaires, des bases de surveillance. Il est urgent que la FUNAI sorte de son inertie et prenne ses responsabilités. Ils ferment les yeux sur un possible génocide, c'est un conflit annoncé.

Marcelo Torres, fonctionnaire et ancien coordinateur du CGIIRC, a refusé de commenter.

La Funai s'est positionnée par une déclaration :

" La Fondation nationale de l'Indien (Funai) précise que, par le biais de la Coordination générale des Indiens isolés et de contact récent (CGIIRC), elle a analysé les rapports sur l'existence possible d'un groupe d'indigènes isolés dans la zone de Himerimã, mais ce n'est qu'avec la continuité des études et des actions de suivi qu'il sera possible de clarifier les questions liées à l'occupation de la zone.

La Fondation indique également qu'elle a encouragé l'articulation interinstitutionnelle pour la construction d'un plan de coexistence qui inclut les riverains de la Réserve Extractive (RESEX), visant à minimiser les tensions dans la région jusqu'à ce que les équipes techniques de l'agence concluent les études nécessaires.

Enfin, la Funai précise qu'elle n'a jamais hésité à soutenir les Fronts de protection ethno-environnementale, y compris le Front de protection ethno-environnementale Purus. La Fondation promeut des actions ininterrompues de surveillance et d'inspection par le biais de ses 11 Fronts de Protection Ethno-Environnementale (FPE), décentralisés dans 29 Bases de Protection Etnoambientale (Bape), stratégiquement situées dans les terres indigènes de l'Amazonie légale. Sur ces 25 Bapes, cinq ont été inaugurés et quatre réactivés par la direction actuelle de la FUNAI."

Tatiana Merlino

traduction caro d'un article paru sur ojoio e trigo.com le 31/01/2022

Há cinco meses, Funai ignora pedido de proteção a povo indígena isolado recém-localizado no sul do Amazonas

Em setembro do ano passado, a coordenação da Frente de Proteção Etnoambiental (FPE) Madeira Purus da Funai informou à direção da Fundação em Brasília a confirmação de um novo grupo de i...

https://ojoioeotrigo.com.br/2022/01/ha-cinco-meses-funai-ignora-pedido-de-protecao-a-povo-indigena-isolado-recem-localizado-no-sul-do-amazonas/