Brésil : Le MPF poursuit les anciens présidents de la Funai pour avoir stoppé la démarcation des terres Guarani Kaiowá

Publié le 21 Mars 2024

En secret devant les tribunaux, une action pour improbabilité administrative exige le remboursement de 2 millions de BRL des caisses publiques

Murilo Pajolla

Brasil de fato | Labrea (AM) |

20 mars 2024 à 06:19

Ancien président de la Funai de Bolsonaro, Marcelo Xavier a été la cible de protestations des peuples indigènes - Divulgation/Apib

Le Ministère Public Fédéral (MPF) porte plainte pour improbabilité administrative contre deux anciens présidents de la Fondation Nationale pour les Peuples Indigènes (Funai), Marcelo Augusto Xavier da Silva et Franklimberg Ribeiro de Freitas . Le MPF affirme que les deux ont causé des pertes aux caisses publiques de plus de 2 millions de reais et demande que le montant soit restitué.

L'action, qui est soumise au secret judiciaire, est en cours de traitement devant le 2ème Tribunal Fédéral de Dourados (MS) et a été déposée par le Ministère Public basé dans la même municipalité. Brasil de Fato avait un accès exclusif à des extraits du processus.

L'accusation est basée sur le non-respect des termes d'un engagement d'ajustement de conduite (CAC) signé entre le MPF et la Funai, qui a déterminé la démarcation des terres du peuple indigène Guarani Kaiowá dans la région centre-sud du Mato Grosso do Sul. L'accord visait à faire pression sur la Funai pour qu'elle agisse face à sa position « inerte et négligente » – selon les termes du MPF.

"En tenant compte de la perte au trésor causée par Marcelo Augusto Xavier da Silva et Franklimberg Ribeiro de Freitas, la valeur est approximativement calculée à 1 518 995,65 R$ [...] et 535 634,08 R$ [...] respectivement, pour un total de 2 054 629,73 R$ [...]», a souligné le MPF dans la requête adressée à la Cour.

Dans cette action, le MPF a demandé que les personnes impliquées soient considérées comme des irrégularités et condamnées à une indemnisation complète pour les dommages causés, en plus de se voir interdire de participer aux appels d'offres publics.

Le Parquet de Dourados (MS) a également demandé la perte de la position publique de Xavier et la révocation de la retraite de Franklimberg, ainsi que des amendes équivalant à 50 fois la valeur de la rémunération perçue par tous deux.

Marcelo Xavier est délégué de la Police Fédérale (PF) et a servi dans l'administration de Jair Bolsonaro (PL), sur recommandation du leader ruraliste Nabhan Garcia, un adversaire notoire de la démarcation des terres indigènes et de la réforme agraire.

Franklimberg, général de l'armée à la retraite, a été nommé à la Funai par l'ancien président Michel Temer (PMDB). Auparavant, il était conseiller de la société minière canadienne Belo Sun , une entreprise impliquée dans des conflits avec les peuples indigènes du Pará.

Le rapport attend une réponse de Marcelo Xavier et n'a pas pu contacter Franklimberg de Freitas. L'espace est ouvert aux démonstrations et le texte sera mis à jour pour les inclure.

L'accord rompu a paralysé les démarcations

Le CAC non rempli contient une liste de 39 tekoha qui ont été étudiés par huit groupes techniques (GT) multidisciplinaires. Toutefois, selon le MPF, "aucune des procédures administratives de démarcation n'est terminée et plusieurs d'entre elles n'ont même pas été entamées". Tekoha signifie le lieu physique où se déroule le teko, la « manière d'être » guarani.

Le MPF affirme que le non-respect de cet engagement a entraîné de graves pertes pour les caisses publiques et que, par conséquent, les personnes impliquées devraient être tenues responsables d'actes d'improbité administrative.

L'action met en évidence la nécessité de demander des comptes aux agents publics face au mépris des questions fondamentales, telles que la démarcation des terres indigènes, qui dans le Mato Grosso do Sul incite à la violence contre les Guarani Kaiowá .

Le 12 novembre 2007, le MPF a signé un engagement d'ajustement de la conduite (CAC) avec la FUNAI, dans le but de faire pression sur l'institution pour qu'elle agisse sur la démarcation des terres indigènes dans la région centrale et méridionale du Mato Grosso do Sul. Cependant, les termes de l'accord n'ont pas été respectés, ce qui a conduit le MPF à déposer une action en justice en 2010.

« Les délais fixés dans cette décision de justice [de 2010] ont été largement dépassés et plusieurs audiences de conciliation ont suivi, aboutissant à la fixation de nouveaux délais, y compris ceux indiqués comme possibles par la Funai elle-même. Cependant, en résumé, toutes les décisions judiciaires n'ont pas été respectées", a souligné le MPF dans le recours.

Après des années de tentatives de conciliation et plusieurs délais non respectés, aucune des procédures de démarcation n'a été achevée, et certaines n'ont même pas été entamées. La situation est aggravée par le fait que 28 ans se sont écoulés depuis l'expiration du délai constitutionnellement fixé pour la démarcation des terres autochtones.

Montage : Thalita Pires

traduction car d'un article de Brasil de fato du 20/03/2024