Brésil : Les terres autochtones en dehors de l'Amazonie légale sont les plus peuplées du pays, selon le recensement de 2022

Le retard dans les processus de démarcation se reflète dans la forte densité de population ; les chiffres montrent une situation de confinement pour les peuples autochtones sur de très petites terres

Mariana Soares - Journaliste ISA

Mardi 8 août 2023 à 14h00

Près de la moitié (49%) de la population indigène du Brésil, soit environ 825 000 personnes, se trouve en dehors de l'Amazonie légale. Sur ce total, environ 220 000 vivent dans une zone d'environ 1,6 % du nombre total de terres autochtones délimitées. C'est ce que montrent les premiers résultats du Recensement 2022 : Censo 2022: O Brasil Indígena: uma nova foto da população indígena (Brésil indigène : une nouvelle photo de la population indigène), publiés ce lundi (07/08) par l'Institut de géographie et de statistiques (IBGE).

Pour dresser le profil démographique des habitants du pays et mettre en évidence des informations cruciales pour l'élaboration, la mise en œuvre, l'analyse et l'évaluation des politiques publiques, l'enquête rassemble des données obtenues à partir d'une vaste collection avec plus de 70 millions de questionnaires appliqués, en personne, en ligne et par téléphone. , dans les 5 568 municipalités brésiliennes.

La cérémonie du "Recensement 2022 : Brésil indigène : une nouvelle photo de la population indigène" a eu lieu au Theatro da Paz, à Belém (PA) 📷 Amarilis Marisa/Agência Pará

Dans les résultats publiés cette année, la population autochtone a fait un bond démographique de près de 90 %, passant de 896 917 personnes en 2010 à 1 693 535 en 2022. 

En comparaison, il y a 20 ans, lorsque les données du recensement de 2000 ont été publiées, la population qui se déclarait indigène au Brésil était de 734 000 personnes. L'État de São Paulo se classait à l'époque comme la troisième unité de la fédération avec la plus grande population autochtone; en tête de liste se trouvait Amazonas, suivi de Bahia.

En ce qui concerne la population autochtone vivant sur les terres autochtones, en 2022, les données du recensement ont indiqué une augmentation moins importante, de 16 %.

Les deux résultats indiqués par l'enquête en 2022 sont cependant significatifs par rapport à la croissance totale de la population brésilienne, qui a montré une augmentation au cours de la même période de seulement 6,5%.

En 2022, le recensement comprenait un total de 573 terres autochtones, soit 68 de plus qu'en 2010. Toutes les zones dont les processus de démarcation étaient en cours au moment de l'enquête ont été exclues, ce qui équivaut à un nombre d'environ 172 zones avec des processus en cours. En outre, d'autres zones en attente de la file d'attente des revendications de la Funai n'ont pas non plus été incluses dans la section Terres autochtones des résultats, bien que le recensement ait également atteint ces populations.

En dehors des zones délimitées, l'IBGE a cartographié les lieux indigènes, y compris les villes et les zones reculées. En plus des terres autochtones officiellement délimitées, des groupements autochtones et d'autres localités autochtones ont été définis. Ces zones ont été cartographiées pour éviter une éventuelle sous-déclaration dans ce dénombrement de la population.

Selon les estimations de l'ISA, le total de ces personnes pourrait atteindre plus de 65 000 personnes. Un exemple est la TI Tupinambá de Olivença , à Bahia, dont l'étude d'identification a été approuvée en 2009 et dont la population est estimée à 4 631 personnes.

Cette sous-déclaration des personnes dans les terres autochtones se produit principalement dans les régions en dehors de l'Amazonie légale.

Beaucoup d'autochtones pour peu de terres

Pour près de la moitié de la population indigène (49%) qui vit hors de l'Amazonie légale, la garantie établie par l'article 231 de la Constitution fédérale d'un espace réservé à leur reproduction physique et culturelle est loin d'être une réalité. 

Seuls 26,5 % de ces peuples autochtones vivent actuellement sur des terres autochtones. Pour eux, le scénario est celui d'une forte pression démographique dans les zones déjà délimitées de ces régions. Selon les données du recensement de 2022, la densité de population des TI en dehors de l'Amazonie légale est supérieure à celle de 10 États brésiliens : AM, RR, MT, AC, AP, TO, PA, RO, MS et PI.

Avec une densité démographique de 14 personnes/km², les chiffres montrent qu'en dehors de l'Amazonie légale, il existe une situation d'enfermement des peuples autochtones dans des terres trop petites pour leur population. 

L'un des cas qui renforcent la thèse est celui de la réserve indigène Dourados , dans le Mato Grosso do Sul. La zone réservée aux peuples Guarani ( ICI en français) et Terena (ICI en français) a une densité démographique de 393,46 habitants par kilomètre carré, plus de trois fois supérieure à celle de Campo Grande, capitale de l'état où il se trouve.

Village de Jaguapiru, dans la réserve indigène des Dourados, une zone de 3 500 hectares où vivent Guarani-Kaiowá, Nhandeva et Terena 📷 Marcello Casal Jr./Agência Brasil

« Vous considérez-vous comme autochtone ?

En étendant la méthodologie appliquée par le recensement de 2010 pour identifier les peuples autochtones qui ne se sont pas identifiés par la couleur ou la race, en 2022, la question « Vous considérez-vous comme autochtone ? n'est plus effectuée uniquement dans les terres autochtones délimitées et est désormais également effectuée pour la population résidant dans d'autres lieux autochtones précédemment identifiés par l'IBGE. Grâce à la question, il a été possible d'identifier environ 27 % du nombre total de personnes autochtones en 2022. De ce nombre, la plupart (41,5 %) ont été identifiés en dehors des terres autochtones.

Pour Tiago Moreira, anthropologue du programme Peuples indigènes au Brésil à l'Instituto Socioambiental (ISA), « l'expansion des zones où la question 'Vous considérez-vous autochtone ?' a donné de la visibilité à une grande partie de la population indigène ignorée par les recensements démographiques précédents ». Pour élargir la couverture de la question, l'IBGE a précédemment délimité les lieux potentiellement occupés par les peuples autochtones, tels que les quartiers, les complexes d'habitation, les villages ruraux et d'autres lieux, en plus des terres autochtones déclarées, approuvées ou réservées.

Un enfant joue au Parque das Tribos, à Manaus (AM) 📷 Benjamin Mast/La Mochila Produções/ISA

Manaus était la ville comptant le plus grand nombre d'autochtones identifiés par la question sur la couverture, soit plus de 70 % du total. São Gabriel da Cachoeira, également en Amazonas, à son tour, avait le plus grand nombre d'indigènes identifiés par la couleur et la race, avec 95%.

Dans les régions brésiliennes, la région du Nord-Est avait le pourcentage le plus élevé d'autochtones à travers la question de couverture, avec 38 %. La région du Sud était celle qui comptait le plus grand nombre de personnes se déclarant autochtones par couleur et race, avec 98,2 %.

Selon Moreira, les résultats préliminaires présentés jusqu'à présent ne permettent pas encore de dresser un tableau aussi précis de la localisation exacte de la population indigène dans le pays, mais ils expriment le succès de la méthodologie appliquée.

« Dans certains cas, comme à Manaus, où il y a eu une augmentation significative du nombre d'autochtones enregistrés, une augmentation de 1 675 % par rapport à 2010, plusieurs éléments permettent de déduire le succès de la méthodologie IBGE dans la cartographie des autochtones hors contexte. des terres autochtones. Dans la municipalité, la plupart des indigènes, bien qu'ils ne se déclarent pas indigènes en termes de race/couleur, ont répondu qu'ils se considéraient eux-mêmes », a-t-il souligné.

"Avec la bonne question, et dans un contexte de valorisation de l'ascendance indigène, les gens ont pu sortir d'une condition d'invisibilité de leur identité indigène dans des endroits comme Manaus", ajoute-t-il.

La plupart des villes autochtones du Brésil

Si, en 2010, les municipalités avec les plus grandes populations indigènes en chiffres absolus étaient São Gabriel da Cachoeira (AM) ; São Paulo de Olivença (AM); Tabatinga (AM); Sao Paulo-SP); et Santa Isabel do Rio Negro (AM), en 2022, Manaus prend la tête, avec 71 713 autochtones. Vient ensuite São Gabriel da Cachoeira (AM) avec 48 256 indigènes ; Tabatinga (AM) avec 34 497 ; Salvador (BA) avec 27 740 ; et São Paulo de Olivença (AM), avec 26 619.

Parmi les villes en tête du classement, seules Manaus et Salvador n'ont pas de terres autochtones délimitées. En outre, les deux ont affiché une croissance significative au cours de la période et, ensemble, ils sont en tête de la liste des plus grandes différences de population autochtone absolue par rapport à 2010, avec une augmentation combinée d'environ 750 %.

Par rapport au pourcentage total de la population de la ville, Uiramutã (RR), avec 96,6% de sa population identifiée comme indigène, continue de dominer la liste, suivie de Santa Isabel do Rio Negro (AM), avec 96,1%, et São Gabriel da Cachoeira (AM), avec 93,1 %.

La plupart des États autochtones

En chiffres absolus, Amazonas reste l'État avec le plus d'indigènes, avec 490 854 indigènes ; suivi de Bahia, avec 229 103 personnes ; Mato Grosso do Sul, avec 116 346 ; Pernambouc, avec 106 634 ; et Roraima, avec 97 320. Ensemble, les cinq États représentent 61,43% de la population indigène du Brésil.

En ce qui concerne le pourcentage d'autochtones par État, le Roraima se classe au premier rang, avec environ 15% de sa population totale composée d'autochtones. Amazone; Mato Grosso do Sul; Acre; et Bahia viennent ensuite.

Le Rondônia, en revanche, est l'État qui a présenté la plus forte croissance du nombre d'autochtones en pourcentage, avec une augmentation de près de 58 %.

D'autres États, cependant, ont enregistré une baisse du nombre d'autochtones. Ce sont : Alagoas, São Paulo, Santa Catarina et Rio Grande do Sul.

Terres autochtones

Selon les données fournies par l'enquête, la population autochtone vivant sur les terres autochtones correspond à 36,7 % du recensement total. Bien que 63,2 % de l'ensemble de la population indigène du Brésil ait été cartographié dans des zones situées en dehors des TI délimitées, 56 % de l'ensemble de cette population vit dans des municipalités classées dans une certaine mesure comme rurales par l'IBGE, mais 30 % de la population se trouvent dans des municipalités considérées comme éloignées. .

Ces données vont dans le même sens que la dernière enquête réalisée en 2010, lorsqu'il a été constaté que 42 % de la population autochtone vivait hors des terres autochtones, 36 % dans les zones urbaines – pas nécessairement dans les villes.

Le recensement de 2022 souligne également que près de la moitié (49,1%) de la population autochtone vivant actuellement dans les TI se trouve dans la région du Nord. Les États de la fédération avec le pourcentage le plus élevé d'autochtones vivant dans les TI, par rapport au nombre total d'autochtones, sont : Mato Grosso, Tocantins, Roraima, Maranhão et Amapá.

Parmi les régions ayant la plus forte croissance démographique sur les terres autochtones figurent le Nord avec 22,7 % et le Nord-Est avec 12,2 %.

Par rapport au dernier recensement de 2010, les cinq TI les plus peuplées restent les mêmes. Ce sont : TI Yanomami (RR), avec 27 152 personnes ; TI Raposa Serra do Sol (RR), avec 26 176 ; TI Évare I , avec 20 177, et TI Alto Rio Negro , 18 042.

Survol en Terre Indigène Yanomami, le territoire indigène le plus étendu avec le volume de population le plus élevé, avec 27 152 personnes 📷 Valentina Ricardo

Amazonie légale

L'Amazonie légale, composée des États d'Amazonas, Acre, Rondônia, Roraima, Pará, Maranhão, Amapá, Tocantins et Mato Grosso, couvre plus de la moitié (51,2%) de l'ensemble de la population indigène nationale, avec 867 919 personnes.

La présence de la population indigène vivant au sein des TI en Amazonie légale dépasse la population nationale. Au total, il y a 403 287 personnes, soit l'équivalent de près de 65 % de l'ensemble de la population autochtone nationale résidant sur les terres autochtones. De plus, 46,4% de l'ensemble de la population autochtone vivant dans la région se trouve dans les TI, ce qui représente une différence de pourcentage de près de 10% par rapport au chiffre national.

Diminution de la population sur les terres autochtones

Sur les 501 terres autochtones comparables où le recensement a été effectué, entre 2010 et 2022, 171 ont enregistré une diminution de la population. Sans données sur les naissances et les décès, cependant, il n'est pas possible de dessiner un scénario complet pour les chiffres présentés.

Malgré cela, une brève analyse des plus fortes baisses de population indique une faiblesse probable des chiffres du recensement de 2010.

Dans la Terre indigène d'Apyterewa , par exemple, habitée par les Parakanã (ICI en français), le recensement a recensé, en 2010, 3 588 indigènes. La Fondation nationale pour les peuples autochtones (Funai), en 2011, avait enregistré un total de 452 personnes dans la TI.

En 2022, le nombre présenté était de 767 autochtones, donc plus proche de l'histoire démographique précédemment enregistrée par la Funai. En plus de la question du déclin de la population, la TI a également eu pendant des années des antécédents explicites de présence non autochtone et des conflits fonciers qui en ont résulté. Selon une évaluation de l'Institut Socioambiental (ISA), l'hypothèse est que les chiffres de 2010 ont été gonflés par la présence de personnes non autochtones, qui pour une raison quelconque ont été enregistrées comme autochtones.

Sur les 10 TI avec la plus forte diminution absolue de la population, au moins huit d'entre elles ont une histoire d'invasions de terres et de conflits, ce qui soulève l'hypothèse que les données du recensement de 2010 étaient biaisées.

Pourtant, la diminution du nombre de la population de Vale do Javari, bien qu'il ne soit pas possible de le dire catégoriquement, peut avoir résulté des grands défis du recensement de l'un des plus grandes TI du Brésil, avec l'un des accès les plus difficiles.

Contributions de l'Institut Socioambiental

L'ISA était l'une des institutions indigénistes qui ont contribué à la réalisation du Recensement de 2022. Pour aider à améliorer la collecte effectuée pour l'enquête, l'ISA était présente à une réunion technique tenue, en plus de fournir les coordonnées géographiques pour la création de l'IBGE territorial base dénommée localités indigènes, fondamentale pour l'élargissement de la question de la couverture qui a identifié plus de 400 000 indigènes.

traduction caro d'un article du site de l'ISA paru le 08/08/2023

Terras Indígenas fora da Amazônia Legal são as mais povoadas do país, aponta Censo 2022 | ISA

Atraso nos processos de demarcação refletem na grande densidade populacional; números evidenciam situação de confinamento para indígenas em terras muito pequenas

https://www.socioambiental.org/noticias-socioambientais/terras-indigenas-fora-da-amazonia-legal-sao-mais-povoadas-do-pais-aponta