Brésil : Quilombo São Pedro, à Vale do Ribeira, obtient le titre définitif de territoire collectif

Publié le 15 Octobre 2022

Plus de 130 ans après l'abolition officielle et non concluante de l'esclavage, la communauté est la deuxième de la région à disposer d'un enregistrement effectif de l'ensemble du territoire.


Andressa Cabral Botelho - Journaliste de l'ISA

Vendredi, 7 Octobre 2022 à 10:36
 

Le mois de septembre 2022 est entré dans l'histoire du Quilombo São Pedro, dans la municipalité d'Eldorado (SP). Après 34 ans de reconnaissance du droit des quilombos sur le territoire dans la Constitution, le titre collectif définitif a été enregistré au nom de l'association communautaire.

Des représentants de la communauté étaient présents au bureau d'enregistrement des biens immobiliers, des actes et des documents et des entités juridiques d'Eldorado pour remettre les documents nécessaires pour obtenir l'enregistrement du territoire au bureau d'enregistrement. Après quelques questions posées par le notaire, le résultat positif a été communiqué aux dirigeants dans les 15 jours.
    
De la communauté, étaient présents Luiz Marcos de França Dias, actuel coordinateur de l'association, Aurico Dias et Elvira Morato, leaders communautaires, ainsi que Valni de França Dias, Áurea Ribeiro da Silva et José da Guia Rodrigues Morato. Des représentants de la Coordination nationale d'articulation des communautés rurales noires de Quilombola (Conaq), de l'Institut foncier de l'État de São Paulo (Itesp) et de l'Équipe d'articulation et d'assistance aux communautés noires (Eaacone), qui suit les processus de reconnaissance et de titularisation des communautés de la région, étaient également présents.

Fondé entre 1825 et 1830 par Roza Machado et Bernardo Furquim, le Quilombo de São Pedro a résisté aux invasions, à la déforestation, à la criminalisation des exploitations agricoles et aux tentatives de barrage de la région pendant près de 200 ans, et aujourd'hui, il peut enfin célébrer l'enregistrement effectif de son territoire collectif. "Nous avons toujours su que la terre est à nous, mais nous n'avions pas l'enregistrement, qui nous donne une garantie de notre territoire", a déclaré Elvira Morato, 75 ans, leader local qui accompagne le processus de démarcation du quilombo.

La titularisation du territoire collectif est devenue possible après que la Constitution fédérale de 1988 ait garanti ce droit à toutes les communautés quilombos brésiliennes. Bien que la titularisation nationale des quilombolas ne se soit intensifiée qu'après la publication du décret fédéral n° 4887 en 2003, le quilombo de São Pedro avait déjà obtenu un titre partiel sur son territoire en 1998.

À la fin des années 1990, suite à la pression des communautés quilombos et à une action en justice intentée par le ministère public fédéral (MPF), l'État de São Paulo a adopté la loi 9757/1998 et, le 17 novembre de la même année, a publié le rapport technique scientifique identifiant le territoire de São Pedro.

En 2001, le gouverneur Mário Covas a délivré en faveur de la communauté le titre de propriété des 4 500 hectares du territoire, mais l'acte n'a pu être enregistré chez un notaire et a confié à la communauté la responsabilité de négocier la sortie des non quilombolas du territoire.

Il a donc fallu plus de 21 ans de lutte pour que l'État de São Paulo expulse les envahisseurs du territoire communautaire et surmonte toute la bureaucratie administrative pour finalement enregistrer au bureau du cadastre que le territoire appartient à l'association.

L'enregistrement du territoire au bureau du cadastre est une mesure juridique indispensable pour garantir les droits des Quilombolas, car c'est par l'enregistrement au bureau du cadastre que la loi reconnaît la propriété et la possession des terres au Brésil.

Avec l'enregistrement, les 56 familles de la communauté ont maintenant plus de sécurité. "L'enregistrement garantit que la terre appartient réellement à la communauté, assurant également la sécurité alimentaire, la perpétuation de la culture et la transmission des traditions aux générations futures", a déclaré le professeur Luiz Marcos de França Dias, coordinateur actuel de l'association quilombola de São Pedro.

Le titrage prend encore beaucoup de temps

La lenteur entourant l'enregistrement de cette communauté n'est pas un cas isolé, car le racisme entrave encore la réalisation d'un droit prévu par la Constitution il y a 34 ans. Sur les 88 communautés quilombolas de São Paulo - selon Eaacone - 34 sont situées à Vale do Ribeira. Parmi ceux-ci, deux sont enregistrés au bureau d'enregistrement : Ivaporunduva et maintenant São Pedro. 

"Nous avons d'autres communautés dans la même situation, André Lopes, Galvão, Maria Rosa, Pedro Cubas et Pilões, qui attendent aussi depuis 21 ans d'être enregistrées. Cette conquête de São Pedro nous donne de l'espoir dans l'avancement du processus", a déclaré Rafaela Eduarda Miranda Santos, quilombola de la communauté de Porto Velho et avocate à Eaacone.

Les communautés quilombolas d'André Lopes, Galvão, Maria Rosa, Pedro Cubas et Pilões ont également reçu, en 2001, des titres de propriété délivrés par l'État de São Paulo. Et, bien qu'elles soient situées sur des terres publiques vacantes, après plus de deux décennies, l'État n'a toujours pas éliminé les envahisseurs et n'a pas rendu possible la bureaucratie nécessaire à l'enregistrement des titres de ces communautés chez le notaire,

"Au rythme où nous sommes, il nous faudrait environ 1000 ans pour titulariser tous nos territoires, et aujourd'hui nous sommes plus de 6000", a déclaré Rodrigo Marinho, du Quilombo Ivaporunduva et articulateur d'Eaacone. Ce chiffre semble absurde, mais il montre la réalité de la lenteur du processus. 

Selon un calcul effectué par l'organisation Terra de Direitos, compte tenu de la lenteur et de la réduction du budget consacré à la titularisation des territoires quilombos, qui est passé de 54 millions de R$ en 2010 à 3,4 millions de R$ en 2019, il faudrait 1170 ans pour titrer tous les territoires quilombos du pays.

Face à cette lenteur raciste et anticonstitutionnelle, la Conaq a publié, lors de l'événement Aquilombar, qui s'est tenu en juillet de cette année, une lettre aux candidats à la présidence dans laquelle elle propose la réalisation d'un plan national pour la titularisation de l'ensemble des plus de six mille territoires quilombos. Pour la Conaq, le plan est une mesure nécessaire pour garantir le respect effectif de ce droit dans un délai raisonnable. 

traduction caro d'un article paru sur le site de l'ISA le 07/10/2022

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