Brésil : Le STF détermine que l'État doit agir pour combattre les effets de la pandémie dans les quilombos

Publié le 27 Février 2021

Mercredi 24 février 2021


La plupart ont voté en faveur de la suspension des expulsions et des renvois de communautés de leurs territoires ; les quilombolas célèbrent la décision, malgré un retard de cinq mois dans le jugement
 

Mardi soir (23 février), la Cour suprême du Brésil (STF) a conclu son jugement sur l'argument de la violation des droits fondamentaux (ADPF) 742/2020. L'action a été proposée par la Coordination nationale des communautés rurales noires quilombolas (Conaq), avec cinq parties, en septembre 2020.

Dans la décision, la Cour établit que le gouvernement Bolsonaro doit présenter, dans les 30 jours, un plan pour affronter le Covid-19 dans les quilombos, en plus de garantir la priorité à la vaccination de ces communautés.  La Conaq a célébré la décision, mais souligne qu'il est nécessaire de contrôler le respect effectif par le gouvernement de tous les points de l'ADPF.

Neuf des onze juges du STF ont suivi le vote du juge Edson Fachin, qui a suspendu toute expulsion ou retrait des communautés jusqu'à la fin de la pandémie. C'est la seule divergence de Fachin par rapport au vote du rapporteur, Marco Aurélio Mello, qui avait accédé aux demandes de la Conaq et des partis politiques. Avec la victoire du vote divergent de Fachin, c'est à lui qu'il revient désormais de conduire le processus, en ayant un rôle important dans le contrôle du respect des mesures.

Les demandes de l'ADPF comprennent, outre le plan de confrontation et la vaccination prioritaire, la création d'un groupe de travail national pour discuter, approuver et contrôler le plan et l'inclusion de la question race/couleur/ethnicité dans les registres Covid-19, en plus de la publicité des nouveaux cas. Cette dernière est déjà une obligation imposée par la loi, mais non remplie par le gouvernement. Pour pallier cette absence, le mouvement quilombola fait son propre suivi depuis avril 2020, ce qui a donné naissance à la plateforme Quilombo Sem Covid-19.

"Nous avions espéré qu'une décision positive serait prise, et c'est ce qui s'est réellement passé", a célébré Vercilene Dias, quilombola et conseillère juridique du Conaq et de Terra de Direitos. Elle souligne que certains détails doivent encore être réglés, tels que la mise en œuvre de mesures de sécurité alimentaire, la distribution immédiate d'équipements de protection, le renforcement des programmes de santé familiale et la disponibilité de tests rapides pour les communautés - autant de points qui doivent être abordés dans le plan de confrontation.

Un aspect qui a attiré l'attention de Dias a été l'inclusion de la vaccination des communautés dans le plan à préparer dans les 30 jours, ce qui contredit le caractère urgent de la vaccination des communautés. "Jusqu'à ce que vous discutiez du plan, cela fait 30 jours, puis discutez à nouveau et quelques jours de plus. Il est donc difficile d'avoir une vaccination immédiate pour la population des quilombos", a expliqué le ministre.

Quilombo sans Covid-19

La demande de vaccination immédiate des quilombolas est justifiée par la plus grande vulnérabilité de cette population aux effets du Covid-19 et par la plus grande difficulté d'accès aux politiques et infrastructures de santé publique. La 3ème édition du Plan national d'immunisation, publiée par le Ministère de la Santé le 29 janvier, inclut les quilombolas dans le groupe prioritaire, mais il n'y a aucun détail sur les dates ou la logistique de la vaccination des communautés.

Selon les données de la plate-forme Quilombo sans Covid-19, le 23 février, date de l'essai, près de 5 000 quilombolas avaient été confirmés avec Covid-19. 208 n'ont pas survécu à la maladie. La plateforme est alimentée par les mobilisateurs de la Conaq de l'État, motivés par l'absence d'informations et de suivi spécifiques sur la pandémie chez les quilombolas - ce qui est, entre autres, une des demandes de l'ADPF.

"Nous avons la perspective que maintenant les choses vont se passer, parce qu'il y a un cadre qui dit que cela doit être fait, même si lui [le gouvernement fédéral] ne le veulent pas. Jusqu'à présent, depuis le début de la pandémie, je ne détecte aucune action du gouvernement fédéral à notre égard", a souligné Núbia Cristina, coordinatrice de la Conaq en Amapá, l'État qui a concentré 24 des décès enregistrés jusqu'à présent par la surveillance indépendante de la Conaq.

Malgré les résultats positifs pour les communautés quilombolas, l'attention est désormais nécessaire : "Le travail consiste maintenant à contrôler le plan qui sera présenté par le gouvernement, afin de garantir que les actions sont effectivement menées dans les communautés", a déclaré Juliana de Paula Batista, conseillère juridique de l'ISA.
 

traduction carolita d'un article paru sur le site de l'ISA le 24/02/2021

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