L'eau pour la paix, droit universel... ou ressource géopolitique ?

L’auteur, militant de la diaspora palestinienne, dénonce l’utilisation de l’accès à l’eau comme arme de guerre par l’État d’Israël contre la population palestinienne, tant en temps de guerre qu’en temps de « paix ».

Des Palestiniens déplacés transportent des bouteilles vides vers un camion-citerne MSF à Tal Al-Sultan, un quartier de Rafah. Photo : MSF/Mohamed Abed (©)

Nadua abou Ghazalah

BDS-Madrid

26 AVRIL 2024 07:55

Texte prononcé le 18 mars par l'auteur au Congrès des Députés à l'occasion de la Journée de l'Eau, organisée par le Réseau Public de l'Eau et la Coordonnatrice des Organisations pour le Développement-Espagne

Le droit à l'eau potable et à l'assainissement sont des droits humains reconnus par les Nations Unies depuis juillet 2010 et font partie du droit international, c'est pourquoi ils sont juridiquement contraignants pour les États signataires du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, ainsi que C'est le cas d'Israël.

« Le refus d’accès à l’eau est utilisé pour provoquer des déplacements, d’autant plus que les communautés [palestiniennes], principalement des agriculteurs et des éleveurs, dépendent de l’eau pour leurs moyens de subsistance » (Nations Unies)

Par conséquent, dans ses actions dans les territoires palestiniens occupés, Israël doit respecter ses obligations en vertu des traités relatifs aux droits de l’homme qu’il a ratifiés, et plus particulièrement en ce qui concerne le droit à l’eau. Cependant, la population palestinienne subit une violation systématique du droit humain à l’eau en raison d’actes d’action et d’omission de la part de l’État occupant Israël, en contradiction flagrante avec ses obligations de respecter, protéger et faire respecter ce droit. Il viole également le principe de non-discrimination, en accordant un traitement préférentiel à la population israélienne et, en particulier, aux colons des colonies illégales par rapport à la population palestinienne ; en fait, s'est consolidé sur le territoire un système d'accès aux ressources en eau absolument inégal, inéquitable et injuste, résultat d'une asymétrie de pouvoir dérivée de la force militaire israélienne.

Malgré les multiples sécheresses qui ont touché la région du Machrek, il existe une certaine abondance potentielle d'eau en Palestine, grâce aux aquifères de la vallée du Jourdain, à l'aquifère montagneux et à l'aquifère côtier. Depuis l’occupation en 1967 de la Cisjordanie, de Gaza et de Jérusalem-Est, les autorités israéliennes ont refusé aux Palestiniens l’accès à l’eau du Jourdain (le seul bassin d’eau de surface en Cisjordanie), tout en imposant des politiques de contrôle strictes sur l’aquifère montagneux.

En novembre 1967, les autorités israéliennes ont publié l'Ordre militaire 158, qui stipulait que la population palestinienne de Cisjordanie ne pouvait pas construire de nouvelles installations d'approvisionnement en eau sans obtenir au préalable l'autorisation des forces armées israéliennes ; cet ordre interdit également aux Palestiniens de collecter l'eau de pluie sans autorisation militaire israélienne. En pratique, les autorités israéliennes n'accordent aucune licence et, en parallèle, détruisent systématiquement toute infrastructure palestinienne de gestion des ressources en eau, en plus de confisquer les territoires où l'eau est abondante. En raison de cette situation, les Palestiniens extraient encore moins d’eau que ce qui était spécifié dans les accords d’Oslo, comme cela s’est produit, par exemple, en 2014 et 2021, lorsque 87 % des eaux de la nappe aquifère de montagne ont été utilisées par les Israéliens et seulement 13 % par les Palestiniens, même si les accords établissent que cette répartition doit être ajustée à une proportion de 80 % pour les usages israéliens et de 20 % pour les Palestiniens.

La répartition de l'eau est extrêmement inégale. En fait, les restrictions d’accès à l’eau et à la terre par le biais des colonies, des routes de l’apartheid et des zones militaires fermées sont l’une des clés de l’occupation israélienne. La population palestinienne se trouve dans une situation où ses droits sont systématiquement violés, alors que ses voisins israéliens bénéficient d'un accès à toutes les ressources en abondance ; l’héritage de décennies d’occupation israélienne des territoires palestiniens a été des violations systématiques et à grande échelle des droits humains.

L'une des conséquences les plus dévastatrices est l'impact des politiques discriminatoires d'Israël sur l'accès de la population palestinienne à un approvisionnement suffisant en eau propre et salubre. La destruction des infrastructures d'eau et d'hygiène et la confiscation des terres sont des pratiques courantes de la part des autorités israéliennes ; ainsi, en 2011, 89 structures d'eau et d'hygiène détruites et 45 confiscations de terres liées aux ressources en eau ont été enregistrées, tandis qu'en 2016, le plus grand nombre de démolitions d'infrastructures d'eau a eu lieu depuis 2009, et près de 180 communautés palestiniennes ont été identifiées dans les zones rurales de la région. Cisjordanie occupée qui n’a pas eu accès à l’eau à la suite de ces actions.

L'Autorité palestinienne paie un mètre cube d'eau trois fois plus cher qu'à Jérusalem et neuf fois et demie plus cher qu'à Tel-Aviv et dans les colonies.

Au cours des six premières semaines de 2023, l’armée israélienne a démoli des dizaines de réservoirs d’eau et confisqué du matériel d’approvisionnement en eau dans au moins six villages palestiniens des territoires occupés. Ces mesures constituent un mécanisme de déplacement forcé. Depuis 1982, le contrôle des ressources en eau a été transféré, sur ordre militaire, à la société israélienne Mekorot, qui dispose d'un vaste réseau d'infrastructures et de sécurité. Elle est actuellement contrôlée principalement par le gouvernement israélien et est devenue un instrument important dans la stratégie d'occupation, de confiscation et de pillage des ressources naturelles de la Palestine. Israël extrait 80 % de l’eau de Cisjordanie pour la consommation de ses colonies, légales et illégales. Au moins la moitié de l'eau consommée par les Palestiniens est fournie par cette société, mais à des prix plus élevés que ceux proposés aux Israéliens et aux colons des colonies. L'Autorité palestinienne paie un mètre cube d'eau trois fois plus cher qu'à Jérusalem et neuf fois et demie plus cher qu'à Tel-Aviv et dans les colonies. La consommation quotidienne moyenne d'eau de chaque Israélien est de 200 litres, tandis que celle des Palestiniens de Cisjordanie est de 85,6 litres. Un demi-million de colons israéliens bénéficient de six fois plus d’eau que 2,6 millions de Palestiniens sur le même territoire en Cisjordanie. Dans ce contexte, les coupures d'eau pour la population palestinienne sont fréquentes, notamment durant l'été.

Gaza

Les 2,3 millions d'habitants de la bande de Gaza étaient confrontés à une multitude de défis liés à la dégradation des ressources naturelles avant même le 7 octobre ; la majorité des habitants dépendaient de l'aquifère côtier, qui était fortement contaminé et salinisé, de sorte qu'environ 97 pour cent de l'eau a dû être dessalée et rendue potable pour éviter le risque de choléra et d'autres maladies d'origine hydrique. La sécurité hydrique de Gaza était largement conditionnée par l'importation de carburant, principalement en provenance d'Israël et d'Égypte, pour la collecte, l'épuration, la distribution et l'épuration de l'eau. Gaza recevait également jusqu'à un maximum de 9 % de sa consommation directement d'Israël à travers trois pipelines indépendants des réseaux de distribution municipaux, gérés par la société Mekorot.

L'entretien des infrastructures hydrauliques a toujours été très médiocre à Gaza en raison des obstacles systématiques imposés par Israël à l'importation des équipements nécessaires ; ces restrictions, ainsi que les fréquents conflits armés et les incursions de l'armée israélienne qui ont causé des dommages répétés aux infrastructures, ont entraîné une disponibilité très réduite d'eau dans la région, environ 82 litres par jour et par personne. L’impact dévastateur sur la sécurité hydrique des habitants de Gaza constitue un aspect critique du conflit actuel, et les dommages causés aux infrastructures hydrauliques, notamment aux installations d’approvisionnement en eau, d’assainissement et d’hygiène, posent déjà des risques aigus et chroniques pour la santé publique. Selon des estimations récentes, la majorité des habitants de Gaza vivent avec entre un et trois litres d’eau par jour. Il y a donc eu des cas de personnes consommant de l’eau non traitée par désespoir.

Les bombardements intenses de l'armée israélienne ont endommagé une grande partie des infrastructures hydrauliques de Gaza, dont environ 55 % nécessitent des réparations ou une réhabilitation. En conséquence, la population déplacée à Gaza est confrontée à des pénuries de nourriture et d’eau encore plus graves, augmentant ainsi le risque de famine. En conséquence, de nombreuses femmes sont obligées de donner la priorité à l’alimentation de leurs enfants au détriment de leurs propres besoins nutritionnels, ce qui a un impact négatif sur leur santé et leur capacité à allaiter. La pénurie d’eau potable a laissé de nombreuses femmes et filles incapables de maintenir une hygiène féminine de base et leur capacité à prendre soin de leur famille est diminuée.

L'UNRWA avertit que le manque d'eau augmente les risques d'infections évitables

Gaza connaît une grave pénurie d’eau. La disponibilité quotidienne d’eau par habitant a été réduite à seulement trois litres pour les tâches essentielles. L'UNRWA a averti que le manque d'eau augmente les risques d'infections évitables, notamment les infections des voies reproductives et urinaires chez les femmes, ainsi que d'autres maladies infectieuses. À la mi-mars, Israël avait déjà assassiné plus de 31 000 Palestiniens, dont plus de 13 000 garçons et filles [NR Malheureusement, ce nombre a augmenté de plusieurs milliers aujourd'hui]. Depuis le début du Ramadan, le chef de l’UNRWA a averti que « la faim extrême » se propageait rapidement à Gaza, portant le nombre total de décès dus à la malnutrition et à la déshydratation à 27 personnes, dont 23 enfants.

En conclusion, les politiques, pratiques et infrastructures d’exploitation des ressources en eau ont un caractère colonial avec une base d’apartheid reposant sur trois piliers :

1) identification des groupes raciaux ;

2) la démarcation des deux groupes raciaux pour séparer la population dans différentes zones géographiques où les Juifs israéliens jouissent de privilèges et de droits étendus, tandis que les Palestiniens n'ont pas accès à l'eau potable ;

et 3) l'utilisation du prétexte de sécurité pour commettre des traitements inhumains et dégradants à l'égard de la population palestinienne.

Et dans ce système, connu sous le nom d'« apartheid de l'eau », Mekorot joue un rôle fondamental, dont le rôle contribue aux politiques de ségrégation et d'occupation du gouvernement israélien. Cette situation montre la nécessité d'une réglementation internationale efficace qui réglemente l'utilisation des eaux partagées et stoppe l'expansionnisme d'Israël, puisque selon un rapport des Nations Unies de 2013, « le refus d'accès à l'eau est utilisé pour provoquer des déplacements, en particulier dans les zones prévues pour l'expansion des colonies, en particulier puisque les communautés [palestiniennes] sont pour la plupart des agriculteurs et des éleveurs qui dépendent de l’eau pour leur subsistance. »

Il est temps pour les autorités israéliennes de mettre fin aux politiques et pratiques discriminatoires à l’égard de la population palestinienne dans les territoires palestiniens occupés et de répondre à leur besoin urgent de sécurité hydrique. Les autorités israéliennes doivent lever les restrictions actuellement en vigueur qui privent des millions de Palestiniens d'un accès à une eau suffisante pour répondre à leurs besoins personnels et domestiques et pour jouir de leurs droits à l'eau, à la nourriture, à la santé et à un niveau de vie adéquat.

Agua para la paz, derecho universal... o recurso geopolítico

La autora, activista en la diáspora palestina, denuncia el uso del acceso al agua como arma de guerra por parte del Estado de Israel contra la población palestina, tanto ahora en tiempos de guerr...

https://www.elsaltodiario.com/planeta-desarmado/agua-paz-derecho-universal-recurso-geopolitico