Les défis environnementaux de l'Équateur en 2024 : l'incertitude de la crise politique et la lutte contre les économies illégales

Publié le 19 Janvier 2024

par Ana Cristina Alvarado le 16 janvier 2024

  • L’Équateur traverse une profonde crise économique, politique et sociale qui le rend plus vulnérable au phénomène El Niño et au changement climatique. Environ un tiers des 18 millions d'habitants de l'Équateur seraient touchés par des inondations au premier trimestre 2024.
  • Les autorités ont la responsabilité de respecter les résultats de la consultation populaire, qui a ordonné la suspension de l'exploitation pétrolière dans le bloc ITT, situé dans le parc national Yasuní, et de l'exploitation minière dans le Chocó Andino. Par ailleurs, la création de lois organiques pour la consultation pré-législative, la consultation environnementale et la consultation préalable, libre et informée est en attente.
  • Le manque d’actions de contrôle efficaces de la part de l’État reste un problème. Par exemple, les autorités n’ont pas fixé de limites aux prises accessoires. Sur le continent, les premières plaintes contre les projets de crédits carbone sont enregistrées et les zones protégées sont abandonnées faute de budget du ministère de l'Environnement.

 

L’Équateur traverse une « crise socio-économique et politique profonde », estime l’analyste politique Pedro Donoso. L'une des conséquences est le manque de confiance dans les autorités, qui se reflète dans les données : 90 % des Équatoriens se sentent pessimistes et seulement 20 % croient en l'État, selon l'institut d'opinion Perfiles de Opinión . En outre, la violence fait aujourd’hui partie de la société et se manifeste de différentes manières. La deuxième semaine de janvier 2024, le pays a connu l’une des plus grandes crises jamais enregistrées. Des chefs de bandes criminelles se sont évadés des pénitenciers, déclenchant des émeutes dans les prisons, des attaques contre des infrastructures et des voitures de police, et même l'assaut contre TC Televisión, pendant la diffusion des informations de midi.

En réponse, Daniel Noboa, le président équatorien, a déclaré l'état d'urgence et l'existence d'un conflit armé interne, qui permet aux forces armées d'agir contre une liste de plus de 20 groupes classés comme terroristes . La situation de violence a également conduit le ministère de l'Environnement à fermer au moins trois zones protégées pour éviter des actes d'insécurité contre ses gardes du parc et ses touristes.

Les groupes criminels sont principalement associés au trafic de drogue, mais ils diversifient leurs activités dans des domaines tels que l'exploitation minière illégale. Dans ce domaine environnemental, la violence que connaît le pays est également présente dans les conflits autour des industries extractives ou dans l'assassinat de défenseurs de l'environnement, comme cela s'est produit en 2023 avec la mort du leader de la communauté A'i Cofán Dureno, Eduardo Mendúa. A cela s'ajoute la crise climatique, la disparition d'espèces et la pollution, selon Tarsicio Granizo, directeur du Fonds mondial pour la nature en Équateur et ancien ministre de l'Environnement.

Le 23 novembre 2023, Daniel Noboa prend ses fonctions de nouveau président équatorien. Dans son discours d'investiture, il a confirmé qu'il était « une personne de peu de mots », ce qui a été constaté lors de sa campagne. Cette qualité a fait du président de 36 ans une « énigme », selon Alberto Acosta, économiste et président de l’Assemblée constituante de 2008. Lors du second tour des élections , il s’est prononcé en faveur du maintien sous terre du pétrole de l'ITT Yasuni. En outre, il n’a fait aucune déclaration majeure concernant l’environnement ou les droits des peuples et nationalités autochtones.

Pendant ce temps, l’émigration des Équatoriens à la recherche de travail et de meilleures conditions de vie aux États-Unis et en Europe continue de croître. « Nous travaillons dans les zones du corridor Llanganates – Sangay [Tungurahua et Pastaza], où il n’y a presque plus de jeunes. La pauvreté a poussé les gens à quitter le pays », explique Granizo. Sur la côte équatorienne, les enfants et les jeunes sont recrutés par des groupes criminels organisés.

Tels sont les défis environnementaux de l'Équateur pour 2024.

Nemonte Nenquimo avec les Pekinani (autorités traditionnelles) Obe Pa et Omanca (à gauche) et la militante Shuar Arutam anti-mines Josefina Tunki, dans le parc national Yasuní, dans le cadre d'un voyage pour organiser la campagne de consultation populaire. Photo : Sophie Pinchetti / Frontlines d'Amazon

 

1. Respect des consultations populaires

 

59 % des Équatoriens ont décidé – à la suite d’une consultation populaire – que le pétrole du bloc Yasuní 43-ITT resterait indéfiniment sous terre. Depuis l'annonce officielle des résultats, le 31 août 2023, il existe un délai d'un an pour le retrait des activités pétrolières . Mais le gouvernement de Guillermo Lasso, qui a quitté le pouvoir en novembre, n'a pas rempli son obligation d'entamer ce processus. La responsabilité incombait à la nouvelle administration.

« Nous devons garantir que la sortie rende justice aux populations qui ont été victimes d'un processus de dépendance à l'égard de l'industrie pétrolière », déclare Esperanza Martínez, biologiste et avocate d'Acción Ecológica, une organisation non gouvernementale qui a accompagné le processus de consultation populaire depuis sa création, en 2013.

Pour Martínez, la première chose est de répondre aux besoins de santé, d'éducation ou de transport des populations Kichwa et Waorani qui vivent dans le secteur. Juan Bay, président de la Nationalité Waorani de l'Équateur (NAWE), assure que les projets basés sur la nature, comme le tourisme communautaire ou la médecine ancestrale, sont l'alternative au travail généré par le pétrole.

Martínez affirme qu'en Équateur, la norme a été d'abandonner les gisements de pétrole, laissant des responsabilités environnementales sans réparer les dommages causés à l'environnement ou aux populations. Désormais, différentes organisations, telles que Yasunidos et NAWE, veillent à ce que les autorités nettoient et réparent les sources de pollution, reboisent les routes et ouvrent les autoroutes et suppriment les infrastructures. « Si cet objectif n'est pas respecté, nous ferons des déclarations aux niveaux national et international, sur la base de l'OIT [Convention 169 sur les peuples autochtones de l'Organisation internationale du travail]. Le combat se déroule là-bas, nous attendons », prévient Bay.

Noboa, héritier d'Exportadora Bananera Noboa , l'un des plus grands groupes économiques d'Équateur, n'a fait aucun commentaire sur le sujet depuis la campagne présidentielle. Acosta prévient qu'il est difficile de prédire quelle sera la politique pétrolière du gouvernement. Cependant, on se demande si une personne qui représente le secteur productif et exportateur rompra "avec la voie des gouvernements précédents, qui finançaient l'économie avec les revenus de la nature".

Ours à lunettes, l'un des mammifères vivant dans la réserve de biosphère de Chocó Andino. Photo : Santiago Molina.

Lors de la consultation populaire d'août, les habitants de Quito ont également été interrogés sur l'exploitation minière des métaux dans le Chocó Andino, un site déclaré réserve de biosphère de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) en 2018, qui fait partie du District Métropolitain, capitale de l'Équateur. 68% des votants ont accepté d'interdire ces activités. Dans la zone, il y a 12 concessions accordées et 8 en cours.

Le défi est de respecter la décision populaire. Bien que le président n'ait pas encore parlé de l'exploitation minière dans cette région, l'accusation de la candidate de l'époque, Luisa González, résonnait dans l'air, qui, lors du débat présidentiel de 2023, avait indiqué que la famille du président aurait des intérêts dans des entreprises minières . "L'investissement dans les secteurs stratégiques est une priorité pour la croissance de l'économie au niveau national, de cette manière sera favorisé le développement des activités dans les domaines des hydrocarbures, des mines, de l'énergie, de l'électricité, des télécommunications, des ressources en eau et de l'environnement", peut-on lire. dans le Plan du Gouvernement Noboa Quelle sera la feuille de route du nouveau gouvernement pour 2024 ?

Un autre défi consiste pour les différents niveaux de gouvernement à articuler des actions pour empêcher l'exploitation minière illégale, qui sévit dans le Chocó Andino depuis des décennies. « Le gouvernement devrait chercher des alternatives pour les campagnes ; pour les producteurs de lait, de panela, de café et de cacao, et pour le tourisme », explique Inty Arcos, biologiste et membre du collectif Quito Sin Minería.

 

2. Phénomène El Niño et résilience climatique

 

D'ici début 2024, un phénomène El Niño modéré avec de fortes pluies est attendu, selon María del Pilar Cornejo, océanographe et directrice du Centre international du Pacifique pour la réduction des risques de catastrophe. Un événement composé est également attendu, étant donné qu’El Niño se combine avec la saison hivernale de l’hémisphère sud et le changement climatique.

Rien qu'en Équateur, lors du phénomène El Niño de 1997 et 1998, 286 morts, 162 blessés, 36 disparitions et plus de 29 000 personnes ont été évacuées , selon la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC). Les dommages causés s'élèvent à 2,869 millions de dollars.

L'inondation du ruisseau Venados (commune de Lancones, Piura) a empêché le transit normal des personnes et des marchandises avec les villes frontalières avec l'Équateur. Photo : Oscar Chong.

Guayas et Los Ríos, provinces côtières situées dans le bassin inférieur du fleuve Guayas, seraient parmi les plus touchées cette année, selon l'experte. Environ 5 millions de personnes, soit environ 30 % de la population équatorienne, vivent dans des zones à risque élevé et très élevé d'inondation. En outre, 1,2 million d'hectares d'unités de production agricole pourraient être endommagés.

« Qu'il y ait ou non un El Niño intense, nous allons être inondés, car à Guayaquil nous vivons sur l'eau », prévient Natalia Molina, chercheuse à l'École des sciences de l'environnement de l'Université Espíritu Santo (UEES).

La biologiste experte des mangroves explique qu'en Équateur, plus de la moitié de ces écosystèmes ont été perdus, qui agissent comme des barrières contre les vagues et la montée du niveau de la mer, provoquée par la fonte des glaciers. Mais cette projection pourrait être encore plus alarmante. La couverture des écosystèmes de mangrove est passée de 203 000 hectares en 1969 à moins de 100 000 hectares en 2006. Depuis, il n'y a pas eu de nouveau record officiel. L'essor de l'industrie crevettière et la croissance urbaine sont les principales responsables de cette diminution.

Dans les océans, d'une part, depuis la fin de 2023, nous avons déjà assisté à la migration des poissons, à une diminution de la pêche au thon et à une augmentation des captures de crevettes marines, en raison des températures élevées de l'eau, explique Cornejo. Aux Galapagos, en revanche, la chaleur décourage la prolifération de petits poissons, crustacés, algues et autres sources de nourriture pour les lions de mer, les oiseaux marins et les iguanes, selon Mario Piu, biologiste et coordinateur de l'unité opérationnelle du Fonds contre les espèces envahissantes pour les Galapagos. Cela peut se traduire par une mortalité élevée de ces espèces. "On craint qu'El Niño ne soit trop fort et n'affecte les populations de manchots et de cormorans", explique Piu.

Raie léopard (Aetobatus narinari) nageant près du fond de l'océan près de l'île Darwin, dans les îles Galapagos. Photo : Daniel Versteeg / WWF.

« Le Secrétariat de gestion des risques a préparé un plan d'urgence », reconnaît Cornejo. Elle fait référence au Plan d'action contre le phénomène El Niño, dirigé par cette institution. Alicia Abad, directrice de la communication du Secrétariat, a confirmé que l'institution a reçu du ministère de l'Économie et des Finances 7 millions de dollars pour l'aide humanitaire et 68,4 millions de dollars pour le renforcement des systèmes d'eau pour la prévention des inondations. Ces points ont été soulevés dans le plan d'action.

Ni le Secrétariat de gestion des risques ni le ministère de l'Économie et des Finances n'ont confirmé si d'autres institutions, telles que la Police nationale, le ministère des Transports et des Travaux publics ou le ministère de la Santé, ont reçu les montants budgétisés. Au total, selon le Plan, 14 institutions auraient dû recevoir 264 millions de dollars. Dans ce contexte, le budget général de l'État pour 2024, y compris les imprévus, est prolongé jusqu'à ce que Noboa envoie le nouveau formulaire. Vous avez jusqu’en février 2024 pour le faire.

 

3. Requêtes, tâches en attente

 

En mai 2023, l'ancien président Guillermo Lasso a publié le décret 754, un règlement sur la consultation environnementale qui visait à faire place à des projets de travaux publics et d'extraction de ressources. Il devait s'appliquer aux populations métisses, mais aussi aux peuples et nationalités autochtones, aux Afro-descendants et aux Montuvios (un peuple de la côte équatorienne), qui ont le droit à une consultation libre, préalable et informée, conformément à l'article 57 de la Constitution. En août, la Cour constitutionnelle a provisoirement suspendu le décret pour réexamen.

Le 9 novembre 2023, la Cour a rendu un arrêt d'inconstitutionnalité pour la forme du décret 754. La Conaie a pris cette décision comme un triomphe, étant donné qu'elle était l'une des organisations qui avaient exigé la révision du document. "Il a été démontré que le gouvernement Lasso a utilisé un décret illégal pour établir des concessions minières par la force, en violant les droits humains et collectifs", a déclaré Leonidas Iza, président de la Conaie, dans une vidéo publiée le 21 novembre.

La communauté Cofán de Sinangoe proteste depuis des mois contre les entités étatiques qui ont accordé des concessions minières sur leur territoire sans les consulter. Photo : Jerónimo Zuñiga/Frontlines d’Amazonie.

La Cour a jugé que cela violait les articles 132 et 133 de la Constitution , qui font référence au fait que l'Assemblée nationale est la seule chargée de réglementer les droits et garanties constitutionnels à travers des lois organiques. La réforme de Lasso a également violé l'article 398, qui stipule que « toute décision ou autorisation de l'État susceptible d'affecter l'environnement doit être consultée avec la communauté, qui sera largement et en temps opportun informée. Le sujet de la consultation sera l'Etat."

En juillet, des responsables du ministère de l'Environnement, de l'Eau et de la Transition écologique (Maate), avec le soutien de la Police nationale et des Forces armées, avaient l'intention de mener des consultations environnementales sur des projets miniers dans les villes de Las Naves et Palo Quemado . Ces communautés, situées dans les Andes centrales, s'opposent à l'exploitation minière depuis au moins 15 ans. Après l'imposition de la consultation, de violents affrontements ont eu lieu.

La Cour a ordonné dans son arrêt que les effets de cette mesure soient différés jusqu'à ce que l'Assemblée nationale adopte une loi qui développe le contenu de la consultation environnementale. « La discussion sur une loi organique est longue et, en outre, dans le cas des droits collectifs des peuples indigènes, une consultation pré-législative doit être menée. C'est un processus long et difficile, mais c'est ainsi que la démocratie acquiert une légitimité », déclare Verónica Potes, membre de l'Alliance des organisations pour les droits de l'homme.

Exploitation minière dans la zone tampon de la réserve écologique de Cofán Bermejo, en Équateur. Photo : avec l'aimable autorisation

Toutefois, l'Assemblée nationale n'a pas inscrit les projets de loi sur la consultation environnementale et la consultation préalable, libre et informée à l'ordre du jour pré-législatif, selon Eduardo Andrés Rojas, conseiller législatif. « Il existe un plan gouvernemental qui s'est traduit par un accord législatif, dans lequel les questions de sécurité seront prioritaires », dit-il. L'avocat et ancien médiateur du Napo rappelle qu'il s'agit d'une dette impayée puisque la Convention 169 de l'OIT est contraignante pour l'Équateur depuis 1997. L'inscription de ces questions à l'ordre du jour de l'Assemblée « dépendra des autorités gouvernementales et des demandes des groupes sociaux, comme la Conaie », explique Rojas.

 

4. Les crimes environnementaux exercent une pression sur les zones protégées

 

Les crimes environnementaux tels que l'exploitation minière illégale, en plus des impacts du changement climatique , menacent le Système National de Zones Protégées (SNAP). Cependant, le budget alloué au fonctionnement du SNAP a progressivement diminué depuis 2019, selon Tarsicio Granizo. En conséquence, le nombre de gardes du parc , chargés de surveiller et de signaler les délits environnementaux aux autorités de contrôle, a été réduit .

Par ailleurs, la Réserve écologique Cofán Bermejo et le Parc national Podocarpus, respectivement au nord et au sud de l'Amazonie, sont deux exemples clairs de l'avancée de l'exploitation minière illégale dans les zones protégées, comme le rapporte le Projet de surveillance de l'Amazonie andine ( Maap) de l'ONG Amazon Conservation.

Machines jaunes découvertes par l'armée et la police dans le cadre de l'opération Manatí 3 contre l'exploitation minière illégale à Punino. Crédit : Forces armées.

Selon le Plan gouvernemental de Noboa, "des opérations seront menées conjointement avec les Forces armées et la Police nationale, ce qui permettra de démanteler les mafias et les gangs qui extraient illégalement les ressources minières". Mais l'économiste Alberto Acosta souligne le manque de « clarté » concernant les actions que le régime entreprendra pour lutter contre l'expansion de l'exploitation minière illégale en Amazonie, comme sur le rio Punino , a Napo ou sur le rio Nangaritza . En outre, pour Acosta, il faut reconnaître que les concessions minières en Équateur « sont également illégales », puisqu'elles ne se sont pas conformées à la consultation préalable, libre et informée ou à la consultation environnementale. En ce sens, il souligne comme l’une des tâches en suspens pour 2024 l’urgence de l’audit des contrats miniers.

"Le budget n'est même pas suffisant pour l'entretien des véhicules, pour l'inspection des zones protégées ou pour le suivi des travaux d'infrastructure et des activités minières ou pétrolières", explique Granizo. "Le cas le plus pathétique est celui de l'exploitation minière légale", dit-il, "personne ne prend les mesures adéquates pour garantir de bonnes pratiques environnementales".

Les gardes du parc sont également confrontés aux menaces des groupes du crime organisé, qui utilisent les zones protégées pour trafiquer de la drogue et commettre d'autres crimes. Les zones marines et côtières sont les plus touchées, selon Granizo. Tout au long de l’année 2023, aux Galapagos et dans le parc national Machalilla, sur la côte continentale, des bateaux et des sous-marins transportant de la drogue ainsi que des cargaisons de cocaïne abandonnées sur les plages ont été découverts.

Tortue de mer des Galapagos. Photo : Fondation Charles Darwin et National Geographic Society.

Lors du IIIe Congrès national des espaces protégés , tenu en juillet, un cahier de revendications a été dressé. La nécessité de créer le Service National des Aires Protégées a été soulignée, une entité autonome du point de vue technique et administratif qui complète le SNAP ; la promotion d'une loi qui protège les gardes du parc et la consolidation de la viabilité financière des zones protégées. Telles sont quelques-unes des tâches en suspens pour 2024 qui incombent à l’Assemblée nationale et au ministère de l’Environnement.

Après un scandale provoqué par un feu d'artifice à Santa Cruz, l'île la plus peuplée des Galapagos, Sade Fritschi, ministre de l'Environnement, a proposé d'interdire tout type de pièces pyrotechniques dans les îles. Le bureau du maire des Galapagos a assuré qu'il s'agissait d'un événement insonorisé, mais les restes du feu d'artifice constitueraient également une menace pour le parc national des Galapagos. Pendant ce temps, à San Cristóbal, au moins 11 bébés otaries ont été retrouvés morts. Les décès auraient été causés par des morsures canines . Le ministère de l'Environnement, par l'intermédiaire du parc national des Galapagos, a déposé une plainte auprès du bureau du procureur pour enquêter sur l'affaire.

 

5. Océans et contrôle des prises accessoires

 

La loi équatorienne interdit la pêche dirigée des requins, des raies manta et autres élasmobranches – une sous-classe des poissons cartilagineux – mais elle autorise la pêche accessoire de ces mêmes espèces. En 2022, la pêche de 2 719 tonnes de requins a été signalée, selon une enquête du média Bitacora ambiental.

Le 10 novembre 2023, la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (Cites) a convenu de suspendre le commerce des requins et des raies en provenance d'Équateur. La mesure entrera en vigueur 120 jours après l'annonce et jusqu'à ce que le pays formule les exigences en matière de prises accessoires. Le Ministère de la production, du commerce extérieur, de l'investissement et de la pêche est chargé d'établir des indices d'admissibilité dans le plan de gestion de l'aquaculture et de la pêche.

« La première grande erreur de l'Équateur a été de ne pas accepter l'existence d'un problème, qui est devenu visible en 2020, lorsque 26 tonnes d'ailerons de requin ont été saisies », explique Cristina Cely, directrice de l'organisation environnementale One Health Equateur. Aujourd’hui, le pays est confronté à plusieurs défis. Le premier, explique Cely, est de clarifier les données de capture, de débarquement et d'exportation, afin d'assurer la transparence. Le second consiste à réaliser des études sur les populations des espèces les plus commercialisées, dont le requin renard, le requin bleu et le requin mako, dans le but d'établir des pourcentages de taux d'incidents. Enfin, le pays doit renforcer les contrôles et remédier aux déficiences et lacunes juridiques, pour améliorer la gestion de ces espèces.

Pendant ce temps, l'Assemblée nationale discute d'un accord de libre-échange avec la Chine , qui ouvrirait la porte à la pêche et à l'exportation de requins et d'orchidées.

Deux conteneurs remplis d'ailerons de requins en provenance d'Équateur ont été découverts par les douaniers à Hong Kong, en Chine. Photo : www.scmp.com

Concernant la création d'un plus grand nombre d'aires marines protégées, telles que le corridor marin du Pacifique tropical oriental et la réserve marine de Hermandad, « la gouvernance de ces zones est un défi », selon Daniela Alarcón, biologiste marine et chercheuse au Centre scientifique des Galapagos. Une étude publiée sur le site Internet de la Fondation Charles Darwin a révélé que le requin soyeux, l'un des plus commercialisés sur le marché international, reste en danger, essentiellement parce que la faune ne connaît pas de limites qui la protègent et que la pêche illégale, non déclarée et non réglementée reste un problème, selon le document. Cette étude reflète le problème général auquel est confronté l'Équateur : ne pas allouer de financements pour le contrôle des aires protégées. « Nous pouvons avoir des plans de gestion, mais si nous n'avons pas les ressources et l'équipement nécessaires pour patrouiller, la disponibilité et l'intérêt pour faire une bonne gestion, cela ne servira à rien », déclare Cely.

Un autre travail universitaire a révélé que 26 % des échantillons de chair de poisson vendus sur 11 marchés de Quito correspondent à des requins. La recherche de premier cycle de la biotechnologue María José Mateo, de l'Université San Francisco de Quito, a été publiée en mars 2023. La vente du requin renard, le plus consommé dans le pays et dont la population est vulnérable à l'extinction selon l'Union internationale pour conservation de la nature (UICN) , a dépassé les 75 millions de dollars en 2019.

Les flottes de pêche asiatiques ne surexploitent pas seulement les ressources. "Cette année, nous avons vu beaucoup de déchets arriver aux îles Galapagos en provenance de ces flottes", explique le biologiste marin. L'Accord sur la conservation et l'utilisation durable de la biodiversité marine au-delà des juridictions nationales , signé par l'Équateur en septembre 2023, pourrait être une solution. « Son efficacité dépend de la manière dont le gouvernement agit, mais au moins nous disposons des outils nécessaires », déclare Alarcón. Certains des axes de cet accord concernent les mesures de gestion par zone, y compris les zones marines protégées, et les évaluations d'impact environnemental. Ici aussi, le manque de financement est décisif.

6. Diffusion de la norme de compensation des émissions de carbone

 

En Équateur, un système de compensation « non marchand » est réglementé, selon José Dávalos, ministre de l'Environnement du gouvernement Guillermo Lasso, à travers la Norme de compensation. Il s'agit d'un mécanisme qui permettra de compenser les initiatives d'atténuation du changement climatique, selon Maate. Avant sa publication, ce document a été accessible au public pendant moins d'une semaine, un temps jugé insuffisant par Natalia Greene, vice-présidente de la Coordonnatrice équatorienne des organisations de défense de la nature et de l'environnement (Cedenma).

Dauphins gris ( Sotalia fluviatis ), également connus sous le nom de Tucuxi, à l'embouchure des rios Aguarico et Cocaya, dans la réserve de production de faune de Cuyabeno, en Amazonie équatorienne. Photo : Michelle Vela / WWF Équateur

«Nous avons soumis pas mal de commentaires qui n'ont pas été pris en compte», dit-il. Parmi ceux-ci, on s'est demandé comment s'effectuerait la répartition des bénéfices pour les peuples et nationalités autochtones. Des observations ont également été soulevées sur le principe d'additionnalité, c'est-à-dire démontrer que les projets réduisent ou évitent les émissions de carbone. En raison de l'exploitation minière, des concessions pétrolières et d'autres activités, les forêts de l'Équateur sont menacées. Cependant, Greene estime que si la compensation était équitable, les peuples autochtones et les agriculteurs seraient incités à ne pas se lancer dans des activités impliquant l'exploitation forestière ou la déforestation.

"El Maate est confronté au défi de communiquer et de former sur ce qu'implique la norme et comment elle est appliquée", explique l'expert. Des escroqueries impliquant de fausses entreprises promettant de l'argent en échange de la conservation des forêts ont été signalées dans le pays. "Tout est une sorte de tromperie", déclare Marino Calva, employé de la Direction de l'Environnement du canton Francisco de Orellana, dans le nord de l'Amazonie. Les agriculteurs sont venus à son bureau pour demander des certificats forestiers, qui sont délivrés gratuitement par l'entité. Les agriculteurs cherchaient à économiser les 100 dollars qu'une prétendue fondation leur demandait pour enregistrer leurs propriétés dans un programme d'indemnisation.

« Nous avons consulté le ministère de l'Environnement de Quito, car ce type de projets doivent passer par des agences gouvernementales, mais ils n'en avaient aucune connaissance », ajoute Calva. "Avec ce que Maate nous a dit et d'autres éléments, ils nous ont fait comprendre que l'offre n'était pas vraie", explique-t-il. Le responsable a alerté les propriétaires.

*Image principale : Le tribunal provincial de Pastaza a déterminé que le gouvernement n'avait pas mené de consultation préalable en 2012 pour le bloc pétrolier 22. Le peuple indigène Waorani de l'Équateur remporte un jugement en deuxième instance et interdit les compagnies pétrolières. Photo : Jerónimo Zuñiga / Frontlines d’Amazonie.

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traduction caro d'un article de Mongabay latam du 16/01/2024

Rédigé par caroleone

Publié dans #ABYA YALA, #Equateur, #Défis environnementaux 2024

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