Violences en Amazonie colombienne : les gardes du parc déplacés et 14 zones protégées contestées par des groupes armés illégaux
Publié le 22 Octobre 2023
PAR DAVID TARAZONA LE 17 OCTOBRE 2023
Série Mongabay : l’Amazonie colombienne en danger
- Au cours des cinq dernières années, au moins 15 menaces ont été signalées contre les gardes du parc qui gardent les zones protégées de l'Amazonie colombienne. Ces événements s'ajoutent aux transferts de personnel dus aux violences, à l'incendie et au pillage de cinq postes de contrôle et aux décès enregistrés entre 2008 et 2011.
- Dans le même temps, après avoir superposé les données de l'organisation Indepaz sur la présence de groupes armés illégaux et la localisation des zones protégées de l'Amazonie colombienne, il a été possible d'établir que ces acteurs sont présents dans 35 des 39 municipalités qui les accueillent. Dans certains cas, les dissidents des FARC ont ordonné le départ des gardes du parc et les ont déclarés objectifs militaires.
- Par ailleurs, dans quatre zones protégées amazoniennes, près de deux tonnes et demie de cocaïne ont été saisies entre 2017 et 2022, après la signature de l’accord de paix.
"Dans ce parc, il y a de nombreuses complications car si un responsable commence un travail environnemental avec un leader communautaire pendant un certain temps, on ne sait pas s'il pourra continuer car il risque d'être assassiné ou de devoir quitter la zone", explique-t-il. une source locale qui connaît de près le travail d'une zone protégée amazonienne, que nous protégeons dans cette publication pour des raisons de sécurité. Des témoignages comme celui-ci se répètent dans de nombreux parcs et réserves amazoniennes du pays, où des menaces constantes ont fini par retirer du territoire la première ligne de défense de la biodiversité colombienne.
En fait, les événements de violence empêchent les gardes du parc de traverser au moins 21 aires protégées nationales, dont les 14 amazoniennes. « Les groupes armés et les économies illicites qui favorisent et parrainent la déforestation restent sur le territoire, ce qui met le personnel en danger », a déclaré le Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNN) à Mongabay Latam en réponse à une demande d'informations.
Les gardes du parc qui protègent les écosystèmes les plus représentatifs de l’Amazonie colombienne ne peuvent surveiller que certaines zones très spécifiques. Les dissidents des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC), regroupés en différents groupes armés illégaux en conflit, ont déclaré plusieurs de ces responsables objectifs militaires, ce qui implique que s'ils mettent les pieds dans le lieu où ils opèrent, ils seront tué.
Une des équipes journalistiques arrivées au Parc Naturel National de La Paya est tombée sur un poste de contrôle armé des Commandos Frontaliers sur le rio Putumayo, qui, vêtus de vert, armés de fusils et d'autres vêtements militaires, se sont empressés de laisser un message : non, ce ne sont pas eux qui déboisent, mais ceux du Premier Front « Carolina Ramírez », une autre dissidente des FARC. Cette déclaration met en lumière la lutte actuelle et constante pour le territoire entre groupes armés illégaux, un conflit qui se produit souvent autour ou à l'intérieur des réserves indigènes et avec les forêts de l'Amazonie pour témoins.
Brochure de 2022 des dissidents des FARC-EP dans laquelle ils interdisent aux gardes du parc et aux responsables de l'environnement d'entrer dans la zone de La Macarena. Crédit : image fournie par les parcs nationaux.
« Il n’y a aucune garantie d’accéder à tous les secteurs de la zone protégée. Il existe un risque d’assassinat comme l’indiquent les déclarations des groupes armés et les conversations tenues avec les acteurs locaux », a déclaré le PNN à Mongabay Latam. En outre, il ajoute qu'« après l'opération Artemisa – une initiative militaire lancée par le gouvernement d'Iván Duque en avril 2019 – trois fonctionnaires ont été gravement menacés, c'est pourquoi deux d'entre eux ont démissionné de l'entité et l'autre personne (est restée) en grand risque. »
L'interdiction faite aux gardes du parc d'accéder à leurs zones de travail, suite aux actions militaires d'Artemisa, a affecté au moins la surveillance et le contrôle dans quatre parcs colombiens : Tinigua, La Paya, la Sierra de la Macarena et la Serranía de Chiribiquete.
Le résultat de ces restrictions et de l’escalade soutenue de la violence est visible dans les chiffres de la déforestation. En 2022, 10 299 hectares de forêt seront perdus dans les zones protégées de l’Amazonie colombienne. Cette extension correspond à 82% de toute la déforestation enregistrée dans les zones protégées du pays, selon les chiffres de l'Institut d'hydrologie, de météorologie et d'études environnementales (IDEAM), qui pourrait même être plus élevé, comme l'indiquent certains experts qui ont analysé les données publiées. .
Comment protéger les zones protégées de l’Amazonie colombienne avec autant d’interdictions et de restrictions de mobilité pour ses fonctionnaires ? Mongabay Latam, en alliance avec Rutas del Conflicto et La Silla Vacía, a enquêté sur les événements de violence, les restrictions d'entrée pour les responsables du PNN et les dangers pour la biodiversité dans les 14 zones protégées de l'Amazonie colombienne. Les problèmes détectés vont des menaces et de l'avancée de divers crimes environnementaux au manque de budget et de logistique pour s'occuper des écosystèmes clés du pays, comme nous avons pu le corroborer dans les bases de données construites pour cette série à partir des demandes d'informations officielles. Les journalistes ont également visité trois parcs gravement menacés : La Paya, Sierra de la Macarena et Amacayacu.
Un avis du parc Amacayacu indique que l'exploitation forestière illégale et la pollution sont interdites. Cependant, l'exploitation minière illégale affecte le nord de la zone protégée, selon le rapport. Crédit : Juan Carlos Contreras.
Défendre les espaces protégés avec la vie
Pour avoir une idée de la complexité et de l'ampleur de la violence dans les zones protégées, il suffit de mentionner que seuls les dissidents des FARC sont présents dans 33 des 39 municipalités et zones non municipalisées où se trouvent les 14 zones protégées amazoniennes de Colombie. Selon les experts consultés, ces groupes armés sont également le moteur des économies illégales qui ont déboisé les zones protégées.
Différentes études universitaires ont confirmé, ces dernières années, l'augmentation significative de cette déforestation après la signature de l'accord de paix entre le gouvernement colombien et les FARC. Entre 2015 et 2016, avant l’accord, le chiffre annuel de perte forestière dans les zones protégées de l’Amazonie ne dépassait pas 5 336 hectares. Mais à partir de 2017, le paysage a commencé à changer. Le nombre d’hectares déboisés cette année-là a grimpé à 10 152 hectares et un an plus tard, il a presque doublé pour atteindre 19 553 hectares.
Si l’on ajoute la perte de forêt dans les zones amazoniennes de Colombie entre 2015 et 2022, la superficie dévastée équivaut à la taille de Singapour. On parle de 86 828 hectares déboisés, rien qu'en additionnant les chiffres fournis par IDEAM.
Clara Solano, directrice de la Fondation Natura et présidente du conseil d'administration de l'organisation civile chargée des aires protégées Parques Como Vamos, explique que « le départ des FARC impliquait un vide de gouvernance dans certains territoires et il y avait des gens prêts à occuper ces espaces ». Dans le même temps, même si l'existence du conflit armé a contribué à la préservation de certains sites, comme l'explique Carlos Mauricio Herrera, spécialiste des zones protégées au sein de l'organisation WWF Colombie, après les conséquences inattendues de l'accord de paix, la situation a dégénéré. « Ce qui cause actuellement la violence, c'est la perte de gouvernance dans ces zones, ainsi que l'augmentation des activités illicites », explique Herrera.
Zones de déforestation dans la zone de la Macarena photographiées depuis un avion par les journalistes qui visitaient le parc de la Sierra de la Macarena. Crédit : Ana María Rodríguez Ortiz pour Mongabay Latam et Rutas del Conflicto.
Actuellement, les responsables des parcs naturels nationaux ne peuvent visiter que des espaces très spécifiques.
Dans le parc Sierra de la Macarena, Cabra Yarumales, Café et Guayabero ne peuvent pas entrer dans le secteur, en raison des menaces et de la présence de groupes armés illégaux liés à la plantation de cultures illicites.
À Tinigua, à travers des brochures distribuées dans la zone, il a été annoncé qu'il était interdit aux gardes du parc de visiter les secteurs d'Uribe et de Macarena. Dans la Sierra de Picachos, les zones de Platanillo et d'Uribe sont fermées depuis 2018 en raison de menaces.
Les responsables du PNN ne peuvent pas non plus pénétrer dans la partie nord du parc Amacayacu, c'est-à-dire dans les zones des rivières Cotuhé et Putumayo, en raison de la présence de groupes armés illégaux. À Chiribiquete, ils ne peuvent entrer que dans un des six secteurs, et à La Paya et Serranía de los Churumbelos, il existe également des zones interdites.
Ces informations fournies par les autorités colombiennes du PNN confirment cette surveillance fragmentée dans laquelle les responsables n'ont souvent qu'à assister à la dévastation des zones protégées. S’ils décident d’intervenir, les conséquences peuvent être fatales.
En 2008, José Martín Duarte, du parc Serranía de la Macarena, a été assassiné par un groupe armé d'une balle dans le dos. En 2011, le garde-parc Jaime Girón Portilla est décédé dans le parc de la Serranía de los Churumbelos à cause d'une mine antipersonnel. Entre 2011 et 2023, dans le parc de la Cordillère de los Picachos, au moins trois responsables ont été transférés vers d'autres zones protégées pour des raisons de sécurité et un autre responsable du parc Tinigua a subi le même sort. Dans les parcs nationaux Yaigojé Apaporis et La Paya, la situation est la même : sept responsables ont été transférés du premier et un du second.
L'avocat spécialisé en environnement Gustavo Guerrero estime que le gouvernement pourrait faire davantage pour garantir la présence de gardes du parc. « Beaucoup plus pourrait être fait pour garantir le retour permanent du personnel dans les parcs comme Tinigua, La Macarena et la Réserve naturelle nationale de Nukak, des zones protégées d'une grande importance dans notre pays et pour l'Amazonie en général, où se posent des problèmes majeurs liés à la pollution et la déforestation aux communautés qui les habitent. Il ajoute que les visites sporadiques des responsables dans les zones protégées ne suffisent pas à une bonne gestion. Il souligne également que la gouvernabilité doit être le résultat de l’action de l’État, et non d’acteurs extérieurs à la loi ».
Le secteur du rio Guayabero a été touché par la déforestation résultant de la construction de l'autoroute illégale Trocha Ganadera par les FARC. Crédit : Ana María Rodríguez Ortiz.
Dans le parc Sierra de la Macarena, des sources locales ont déclaré aux journalistes que l'opération militaire Artemisa du gouvernement d'Iván Duque avait accru la situation de risque pour les gardes du parc. Ils ont expliqué que les opérations sur le territoire, au cours desquelles au moins 13 personnes présumées responsables de la déforestation à l'intérieur du parc ont été capturées, ont été l'élément déclencheur qui a poussé les dissidents des FARC à déclarer les responsables du parc national comme objectif militaire. «Ils ont complètement interdit l'entrée des gardes du parc dans la Sierra de la Macarena. Le peuple ne voulait plus entendre parler d'eux et les dissidents ont déclaré l'entité Parques leur ennemi permanent pour avoir soi-disant soutenu les opérations de l'armée. (…) Il a également été signalé que les dissidents envisageaient de placer une bombe à côté du siège du Parc, mais comme ils étaient à côté de l'école, ils ont préféré ne pas le faire », explique la source du territoire que nous protégeons pour leur sécurité. .
Les Parcs Nationaux ont confirmé à Mongabay Latam avoir enregistré 12 menaces contre les gardes du parc, entre 2019 et 2023, dans les zones protégées de l'Amazonie colombienne. Tous ces événements, comme indiqué, ont été signalés par l'entité au Bureau du Procureur général pour enquête. Cinq menaces ont eu lieu en 2019, trois en 2022, deux en 2021 et deux autres en 2022. Les responsables de la Sierra de la Macarena, Tinigua et du parc La Paya sont les plus menacés, dans la première l'autorité a enregistré quatre cas et dans la deux autres sur un total de trois cas. À ces événements de violence s’ajoutent trois autres cas recueillis sur le terrain par l’équipe journalistique.
Les dirigeants indigènes des réserves qui chevauchent le parc de La Paya rejettent la déforestation associée à la culture illicite de la coca. Crédit : Sergio Alejandro Melgarejo.
Postes brûlés et peu d’infrastructures
Les pertes matérielles rendent également difficiles les tâches de surveillance. Entre 2017 et 2020, trois postes de contrôle ont été incendiés.
En outre, les menaces, les pillages et les vols aux points de contrôle sont un autre des problèmes signalés par les autorités. En 2019, un pillage a eu lieu dans la cabane Naranjal du parc La Paya à Putumayo. Un an plus tard, en février 2020, des inconnus se sont introduits par effraction dans trois cabanes du parc Cahuinari. Les assaillants se sont identifiés comme membres des dissidents des FARC et ont interdit aux gardes du parc de poursuivre leur travail.
Les lagunes du parc La Paya font partie de ses écosystèmes riches en biodiversité. Aujourd’hui, les gardes du parc n’ont pas accès à la zone protégée, à l’exception de certains fonctionnaires autochtones. Crédit : Sergio Alejandro Melgarejo.
Dans les 11 aires protégées, gérées par la Direction territoriale amazonienne des parcs nationaux, il y a 33 sièges de l'entité. Parmi ceux-ci, seuls 22 sont opérationnels et de nombreux secteurs ne peuvent, pour des raisons de sécurité, compter sur la présence permanente des gardes du parc.
En termes d'instruments de transport, la Direction territoriale de l'Amazonas ne dispose ni d'avions ni d'hélicoptères, même si ses onze zones protégées couvrent plus de 9 millions 700 mille hectares et, selon les données fournies à Mongabay Latam, elle n'a contracté que trois survols pour surveiller les aires protégées entre 2021 et 2022, pour un total de 70 millions de pesos (17 499 dollars). « Ils devraient avoir un avion, ils n’ont rien. Ces zones protégées couvrent des millions d'hectares (à surveiller) », explique Solano de la Fundación Natura y Parques Como Vamos.
Le procureur en environnement Guerrero ajoute que l'ensemble du parc de véhicules, de la technologie et du personnel dans les zones protégées doit être amélioré. En particulier, souligne-t-il, pour les zones protégées de l’Amazonie qui « nécessitent des moyens de transport fluvial et sont de grande taille ».
Les communautés indigènes du sud du Parc National Amacayacu ont réalisé un travail de conservation avec les Parcs Nationaux, ce qui a permis la protection des espèces de faune. Crédit : Juan Carlos Contreras.
Groupes armés dans les zones protégées de l’Amazonie
Indepaz a pu identifier les groupes armés qui opèrent en Amazonie colombienne. Les dissidents des FARC, par exemple, sont les acteurs les plus présents, puisqu'ils sont présents dans 33 des 35 municipalités qui abritent des zones protégées amazoniennes. Parmi ces groupes d'ex-FARC, le plus présent est le Bloc Sud-Est, présent dans 20 municipalités, suivi de son rival, la Seconde Marquetalia, dans sept, et d'un autre héritier de la guérilla, le Commandement de coordination de l'Ouest, qui est présent dans trois. Selon Indepaz, le Bloque Suroriental et le Comando Coordinador de Occidente forment désormais un seul groupe appelé Estado Mayor Central (EMC), sous le commandement d'alias "Iván Mordisco", une faction ennemie de la Segunda Marquetalia, dirigée par alias "Iván Márquez". Ce dernier est un ancien négociateur de l'accord de paix et membre du secrétariat des FARC qui a repris les armes.
La guérilla de l'Armée de libération nationale (ELN), pour sa part, est présente dans cinq municipalités et les héritiers des paramilitaires des Forces d'autodéfense Gaitanista de Colombie (AGC) et se trouve dans 9 mi=unicipalités. L'ancien ministre de l'Environnement, Manuel Rodríguez, déclare qu'il ne voit pas la situation de violence changer de sitôt. « La Colombie a plus de territoire que d'État et cela semble être le cas des zones protégées amazoniennes », souligne-t-il.
Dans la municipalité de Puerto Leguízamo, Putumayo, où se trouve le parc La Paya, opèrent la Deuxième Marquetalia et le Bloc Sud-Est ou État-major central (EMC), ce dernier à travers le Front Carolina Ramírez. Les journalistes de La Silla Vacía et de Mongabay Latam qui se sont rendus pour enquêter sur la situation dans cette zone protégée ont confirmé de première main la présence et le contrôle du groupe armé illégal Comandos de la Frontera, qui répond à la Deuxième Marquetalia.
Cette répartition des acteurs armés sur le territoire a été récemment abordée dans la publication journalistique Amazon Underworld, qui a documenté la présence de plusieurs acteurs armés en Amazonie colombienne, parmi lesquels l'état-major central, le Front Carolina Ramírez et les commandos frontaliers.
Le groupe armé illégal Comando de la Frontera a participé à la tournée des journalistes de La Silla Vacía et de Mongabay Latam qui ont visité la zone du parc La Paya. Crédit : Santiago Rodríguez.
Les économies illégales associées à ces groupes armés sont également présentes dans les zones protégées amazoniennes. En 2022, 4 807 hectares de cultures illicites de coca ont été détectés dans les zones protégées amazoniennes, soit une augmentation de 45 % par rapport à 2021, selon l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) et le ministère de la Justice. La Paya possédait 1 840 hectares, suivie par la réserve Nukak avec 1 622 et la Sierra de la Macarena avec 1 284. En outre, les routes du trafic de drogue traversent également les zones protégées. Entre 2017 et 2022, après la signature de l'Accord de paix, 2,4 tonnes de cocaïne ont été saisies dans les zones protégées de l'Amazonas, selon le décompte des saisies de cocaïne dans les zones protégées du ministère de la Défense auquel Mongabay Latam a eu accès après une demande pour information. Les chiffres sont dominés par la réserve Nukak avec une saisie de 1 005 kilogrammes en 2017, ainsi qu'une autre de 249 kilogrammes en 2020. La Paya a eu la deuxième plus grande saisie avec 800 kilogrammes en 2020, suivie par la Serranía de Chiribiquete avec 399 en 2018 et Sierra de la Macarena avec 25 en 2022.
Concernant la présence du trafic de drogue dans les zones protégées, Candice Welsch, représentante de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour la région andine et le cône sud, affirme que « les groupes illégaux profitent des règles qui existent dans les zones où l’intérêt principal est la protection de l’environnement et où il existe des restrictions sur les attaques contre les cultures, comme cela s’est produit à l’époque avec les pulvérisations aériennes. L'experte ajoute que le département de Putumayo et la zone frontalière, ainsi que le parc national de La Paya, constituent un foyer clé de présence des cultures de coca. Welsch commente que le cas du Putumayo est lié aux zones de cultures illégales au Pérou, ainsi qu'aux routes du trafic de drogue qui relient les deux pays et considère que « ce sont les mêmes groupes illégaux qui font exactement la même activité des deux côtés de la frontière et utilisent le fleuve Putumayo pour faciliter le trafic, passant par l'Équateur jusqu'à atteindre les ports. "
Dans une lettre envoyée à Mongabay Latam, la sous-direction amazonienne du syndicat des Parcs Nationaux de Sintrambiente a déclaré que les gardes du parc sont les premiers touchés par cette situation d'insécurité. "Les personnes liées aux Parcs nationaux (ont) une très grande vulnérabilité face aux intérêts particuliers et aux réseaux illégaux de la région", estime le syndicat.
En outre, Herrera du WWF ajoute que dans certaines zones protégées, comme la Sierra de la Macarena, le conflit armé a duré plus longtemps. « Les endroits où la biodiversité est la plus grande dans notre pays coïncident aussi dans de nombreux cas avec ceux où la guerre a été la plus présente et la plus violente », explique-t-il.
À Amacayacu, il existe plus de 5 000 espèces de plantes, 468 d'oiseaux, 150 de mammifères et de reptiles comme les caïmans, les anacondas, les boas et les tortues. Crédit : Juan Carlos Contreras pour Rutas del Conflicto et Mongabay Latam.
Exploitation minière illégale et déforestation : deux ennemis des aires protégées
Les chiffres les plus récents indiquent une réduction de la déforestation en Colombie et des zones protégées d'ici 2022. Cependant, pour de nombreux experts, comme Clara Solano, "il est nécessaire de comprendre ce qui se passe, par exemple, d'étudier si les règles des groupes armés illégaux qui imposent la déforestation y sont pour quelque chose ou si d'autres facteurs entrent en ligne de compte".
L'ancien ministre de l'environnement Manuel Rodríguez souligne qu'il n'est pas raisonnable que le gouvernement de Gustavo Petro s'attribue le mérite de la réduction, car d'autres facteurs qui découragent l'abattage et l'incinération des forêts, tels que l'augmentation des précipitations due au phénomène La Niña, pourraient avoir joué un rôle. De plus, on ne sait pas "s'il y a vraiment eu une trêve des groupes armés illégaux pour mettre fin à la déforestation", ajoute-t-il.
L'augmentation a toutefois été évidente dans quatre zones protégées de l'Amazonie colombienne : Cahuinarí, Río Puré, Serranía de los Churumbelos et Yaigojé Apaporis. Dans le premier, trois hectares ont été déboisés en 2021, pour atteindre 101 en 2022. Dans le parc Río Puré, où en 2021 aucun hectare déboisé n'a été enregistré, en 2022, 24 hectares ont été défrichés. Alors que dans le parc Serranía de los Churumbelos, elle est passée de 25 à 34 hectares et dans le Yaigojé Apaporis, elle est passée de 128 en 2021 à 143 en 2022.
Ces quatre parcs nationaux ont un point commun : ils sont touchés par l’exploitation minière illégale. Pour le procureur Guerrero, le parc Río Puré mérite une attention particulière en raison de la présence d'exploitation minière illégale qui « provoque d'importants problèmes sociaux et environnementaux tels que la contamination des plans d'eau ». Dans le cas de cette zone protégée, au moins 39 kilomètres du rio Puré ont une densité moyenne d'extraction minière illégale, selon les données de 2021 de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC). En outre, sur 118 kilomètres du rio Apaporis, adjacents aux parcs nationaux de la Serranía de Chiribiquete et de Yaigoje Apaporis, il existe une densité moyenne d'activités minières illégales. À cette liste de parcs à présence minière s'ajoutent la réserve nationale Puinawai et le parc national Amacayacu.
C'est précisément sur ce dernier point qu'une étude récente de la Fondation pour la conservation et le développement durable (FCDS), publiée en juin 2023, indique que l'un des foyers centraux de l'exploitation minière illégale se trouve sur le rio Purité, juste à la limite du parc Amacayacu. Et cette information est en corrélation avec un survol effectué par des experts de l'Alliance régionale amazonienne pour la réduction des impacts de l'exploitation de l'or, grâce auquel ils ont pu observer au moins 13 dragues en activité dans la Purité.
Avis à l'entrée du village de La Florida, près du parc national de la Sierra de la Macarena, où il est conseillé de ne pas chasser avec des chiens, de ne pas déplacer de bétail entre 18h00 et 6h00. Crédit : Ana María Rodríguez Ortiz.
Les dragues illégales dans le parc national Amacayacu affectent les rivières Cotuhé et Purité. Crédit : Alliance régionale amazonienne pour la réduction des impacts de l’exploitation aurifère.
Ce qui est compliqué, a déclaré l'un des experts de l'Alliance à un journaliste de Rutas del Conflicto, c'est qu'ils extraient de l'or dans une zone frontalière, ce qui complique une éventuelle intervention. "S'il y a une opération dans l'un des deux pays, (pour les mineurs illégaux), il s'agit simplement de démarrer le moteur et de passer dans l'autre."
Pour l'ancien ministre Manuel Rodríguez, « tous les pays du bassin amazonien n'ont pas réussi à la contrôler (l'exploitation minière illégale), pas seulement la Colombie » et il ajoute que dans une zone avec si peu de contrôle étatique, ce qui se passe c'est que « les intérêts finissent par imposer » eux-mêmes des activités économiques illégales.
Parce qu'il existe des économies illégales telles que les cultures illicites et l'accaparement des terres qui subventionnent la déforestation, qui sont protégées par des groupes armés, la gouvernance des zones protégées devient très difficile", ajoute le biologiste colombien et chercheur à l'Université du Queensland en Australie, Pablo Negret. Pour cette raison, dit-il, « les parcs nationaux ne peuvent pas tout résoudre, ils ont besoin du soutien du reste de l’État ».
Au cours de leur tournée dans les différentes zones protégées, les journalistes ont documenté les actions illégales qui les affectent. Dans le parc de la Sierra de la Macarena, par exemple, les journalistes ont recueilli des témoignages sur la présence de coca et de bétail, mais c'est précisément dans ces zones qu'il est interdit aux gardes du parc d'entrer pour vérifier la situation. « Les agents des parcs ne peuvent pas se rendre dans les zones où cela est censé se produire », explique une source interrogée sur le terrain que nous protégeons pour des raisons de sécurité.
À La Paya, les dirigeants indigènes qui se sont entretenus avec les journalistes de La Silla Vacía ont clairement indiqué que la déforestation associée aux économies criminelles ne respecte pas leur cosmogonie ni la zone protégée. « Nous, les indigènes Siona, ne voulons pas que la forêt soit davantage abattue. Nous y obtenons de la nourriture et des médicaments et nous ne voulons plus de cela dans notre réserve », explique Javier, un leader de la région dont nous protégeons le vrai nom.
L'élevage est l'une des principales causes de déforestation dans le parc de la Sierra de la Macarena. Ces bovins ont été photographiés dans la Trocha ganadera. Crédit : Ana María Rodríguez Ortiz.
Budget pour la conservation
Bien que certaines zones protégées connaissent les plus grandes pertes forestières, celles-ci ne sont pas nécessairement situées en première position pour l'allocation des ressources dans le cadre du budget des parcs naturels nationaux. C'est le cas du parc national de Tinigua, qui connaît la plus forte déforestation accumulée de 2015 à 2022 avec 37 840 hectares. Ce parc, qui concentre 43 % de la perte forestière dans les zones protégées amazoniennes, en allocation budgétaire cumulée pour la période 2015-2022, se classe au huitième rang parmi les 14 zones protégées qui composent l'Amazonie. Chiribiquete a connu la troisième plus grande perte de forêt avec 8 711 hectares, mais s'est classée cinquième en termes d'allocation budgétaire.
"S'il y a un parc comme Tinigua qui a perdu plus de 10% de sa forêt depuis 2000, mais qui a le sixième ou le huitième budget en Amazonie, alors nous devons nous demander sur quoi repose l'allocation?", dit Negret.
Les parcs nationaux ont expliqué que l'allocation de ressources à une zone protégée dépend de son plan de gestion, c'est-à-dire de ses objectifs de conservation prioritaires et des menaces les plus graves auxquelles elle est confrontée, mais que, malheureusement, l'impossibilité d'effectuer toutes les tâches de protection de l'environnement nécessaires en raison de la situation de l'ordre public joue également un rôle. "Pour l'allocation des ressources au PN de Tinigua, le plan de gestion et la révision de la dynamique du territoire (scénarios de conflit par des groupes illégaux) ont été utilisés comme un outil pour garantir l'accomplissement de ses engagements institutionnels et sociaux sur le territoire", explique Parks. Il ajoute que les dynamiques territoriales ont joué un rôle important, sachant que "les revenus des fonctionnaires sont limités". Il souligne que le budget est en ligne avec les actions qui "ont été mises en œuvre en coordination avec les acteurs sociaux et institutionnels" pour progresser dans la maîtrise des pressions qui affectent la zone.
Pour le procureur Guerrero, la déforestation doit être confrontée à des mesures de contrôle efficaces et cela ne peut être réalisé si « le budget des parcs amazoniens est faible ». En fait, il explique que bien qu'il existe un arrêt de la Cour suprême de 2018 qui interdit l'élevage dans les zones protégées de l'Amazonie et ordonne l'augmentation des ressources des parcs, cela ne s'est pas produit.
La sous-direction amazonienne du syndicat des Parcs Nationaux de Sintrambiente confirme que le budget alloué aux zones protégées du pays ne leur suffit pas. « Le budget alloué aux parcs du pays est insuffisant pour toutes les actions qui nécessitent l'administration et la gestion des zones protégées. Ils couvrent les exigences minimales de fonctionnement. Dans la plupart des cas, plusieurs lignes des plans de gestion sont sous-financées. En outre, ils critiquent la création de nouvelles aires protégées sans le budget nécessaire pour les doter du personnel et d’une gestion adéquate, ce qui en fait des « aires protégées sur papier ».
Déforestation près de la Trocha Ganadera, elle-même partie du secteur Guayanero près du parc Sierra de la Macarena. Crédit : Ana María Rodríguez Ortiz.
Ils ajoutent également un problème qui touche de nombreuses zones protégées du bassin amazonien : le nombre de gardes du parc par rapport au nombre d'hectares qu'ils doivent conserver. "Dans le pays, le rapport est déjà passé d'un garde pour 40 000 hectares, alors que la moyenne internationale est de 1 garde pour 6 000 hectares."
Bien que l'État colombien affirme que la déforestation a diminué dans le pays et en Amazonie, la situation sécuritaire des gardes du parc des quatorze zones protégées de cet écosystème ne s'est pas encore améliorée. Les scènes vues dans le reportage de ce travail le démontrent, comme le poste de contrôle du commandement frontalier à La Paya. Ou les témoignages recueillis près du parc de la Sierra de la Macarena, où la route qui relie la municipalité de La Macarena à Vistahermosa n'a pas de présence de membres de la force publique, mais plutôt d'autres groupes illégaux. Interrogé par un habitant de La Macarena qui surveillait la route, il a répondu que « parfois des membres des dissidents des FARC apparaissent. La majorité est jeune, moins de 30 ans."
Image principale : Les communautés indigènes du sud du Parc National Amacayacu ont réalisé un travail de conservation avec les Parcs Nationaux, ce qui a permis la protection des espèces de faune. Crédit : Juan Carlos Contreras.
Ce reportage fait partie d'une alliance journalistique entre Mongabay Latam, Rutas del Conflicto y La Silla Vacía de Colombia
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Édition générale : Alexa Vélez et María Isabel Torres. Rédacteurs : Michelle Carrere, Juanita León de La Silla Vacía, Óscar Parra de Rutas del Conflicto et David Tarazona. Coordination journalistique : David Tarazona. Recherche et analyse de bases de données : Gabriela Quevedo, David Tarazona et Vanessa Romo. Analyse géospatiale : Juan Julca. Équipe journalistique : Pilar Puentes et Juan Carlos Granados de Rutas del Conflicto et Santiago Rodríguez de La Silla Vacía. Édition et correction de style : Mayra Castillo. Visualisation des données et conception graphique : Richard Romero, Manuela Galvis de La Silla Vacía, Fernando Pano et David Tarazona. Production vidéo : Richard Romero. Photographies et vidéos : Ana Rodríguez Ortiz et Juan Carlos Contreras de Rutas del Conflicto ainsi qu'Alejandro Melgarejo de Mongabay Latam. Programmation : Alejandra Franco. Publics et réseaux sociaux : Dalia Medina Albarracin, Richard Romero et Kimberly Vega de Rutas del Conflicto.
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*NDLR : Cette couverture journalistique fait partie du projet «Derechos de la Amazonía en la mira: protección de los pueblos y los bosques», une série d'articles d'investigation sur la situation de la déforestation et des crimes environnementaux en Colombie financée par l'Initiative internationale norvégienne pour le climat et les forêts. Les décisions éditoriales sont prises de manière indépendante et ne reposent pas sur le soutien des donateurs.
traduction caro d'un reportage de Mongabay latam du 17/10/2023