Argentine : Les voix indigènes de Jujuy réclament "de lever les wiphalas, la fin de la réforme constitutionnelle"

Publié le 18 Juin 2023

Image : Susi Maresca

Le gouverneur Gerardo Morales a réussi à approuver la modification de la constitution - avec le soutien des radicaux et des péronistes - qui criminalise la protestation sociale et favorise l'empiètement privé sur les territoires ancestraux, avec le lithium en ligne de mire. Les communautés indigènes se sont mobilisées vers la capitale lors du "Troisième Malón de la Paix". Voici leurs témoignages sur la menace que représente la réforme. Par Camila Parodi et Susi Maresca (De Jujuy - Couverture conjointe par Tierra Viva et Marcha).

 

province de Jujuy Argentine

Le gouverneur de Jujuy, Gerardo Morales, a réussi à faire approuver sa réforme constitutionnelle dans la précipitation, avec le soutien unanime des radicaux et des péronistes, et la démission des membres du Frente de Izquierda (Front de Gauche). La population de Jujuy a rejeté la réforme constitutionnelle parce qu'elle renforce le pouvoir du gouverneur, limite et criminalise la contestation sociale et permet l'avancée de la propriété privée sur des territoires contestés. En outre, il n'y a pas eu de processus démocratique et participatif pour modifier la nouvelle Magna Carta, puisqu'elle est basée sur un projet téléchargé du bureau du gouverneur en septembre dernier. La réforme a été menée dans le contexte des grèves des syndicats d'enseignants et de l'État, et du "troisième malón de la paz" des communautés indigènes qui, depuis mercredi, sont descendues des yungas, de la puna et des salares avec leurs whipalas et sont arrivées ce matin dans la capitale de Jujuy.

Morales, qui a présidé la Convention constituante, a obtenu l'approbation générale de la modification de 66 des 212 articles de la constitution provinciale, qui donne au gouvernement provincial une plus grande marge de manœuvre dans la gestion des biens communs, tels que le lithium, déjà déclaré "ressource stratégique". L'approbation rapide de la réforme, en avance sur l'agenda proposé par le gouvernement, est une autre stratégie politique pour arrêter les mobilisations. Après la première semaine de grève, Morales a tenté d'y mettre fin en signant le décret n°8464, publié vendredi dernier, qui impose des amendes et criminalise la protestation sociale. Mercredi, il a annoncé lors d'une conférence de presse sa décision d'abroger cette mesure, dont les objectifs figurent désormais dans le nouveau texte constitutionnel, mais cela n'a pas modifié l'attitude de protestation des habitants de Jujuy.

L'amendement - sans débat participatif ni accord social au-delà de l'élection des membres de la convention lors des élections provinciales de mai dernier - va non seulement aggraver l'inégalité sociale et économique manifeste qui profite à la classe politique et aux milieux d'affaires, mais aussi méconnaître les droits fondamentaux inscrits dans la constitution nationale. Par exemple, le mépris du droit à la terre ancestrale et à la consultation préalable et informée, la criminalisation de la protestation sociale - dans l'article qui stipule "l'interdiction expresse des barrages routiers totaux et des barrages routiers, ainsi que toute autre perturbation du droit à la libre circulation", en plus de l'article 36 sur le "droit à la propriété privée", qui tourne tout conflit foncier en faveur des entreprises, dans une province où les enquêtes et la remise des titres de propriété aux communautés autochtones sont paralysées.

Dès le début de la grève provinciale, les communautés indigènes ont défini des actions communes pour rejeter la réforme qui a abouti à un "Troisième Malón de la Paix", rappelant les deux marches historiques réalisées par les peuples indigènes de Jujuy en 1946 et 2006 pour revendiquer leur droit au territoire. Les communautés ont commencé à descendre des yungas, de la puna et des salares pour unir leurs voix dans une même revendication : "Non à la réforme !" et "En avant les whipalas, à bas la réforme !", dans un cri commun avec la revendication des enseignants : "En avant les salaires, à bas la réforme ! Les voix des peuples autochtones contre la modification de la magna carta provinciale sont venues de tous les coins de la province.

Image : Susi Maresca

 

Communauté de Pozo Colorado : "Nous défendons notre qualité de vie, l'air et l'eau"

 

Erica Chañari est la présidente de la communauté "Pozo Colorado" qui se trouve, avec d'autres communautés, dans la région de Salinas Grandes et de la Laguna Guayatayoc. La communauté travaille dans les salines de manière articulée avec le tourisme sur leur territoire ancestral. Pour Erica, cette réforme constitutionnelle n'est pas une coïncidence et est directement liée à l'appréciation mondiale du lithium ces dernières années.

"En 2019, nous avons eu la première tentative de faire avancer l'exploration du lithium dans les salines, nous avons rapidement commencé à la répudier parce que nous n'avons pas été informés et parce que nous n'en voulons pas. Le gouverneur ne nous a jamais approchés et, depuis lors, il a commencé à désactiver les mobilisations. À partir de ce moment-là, tout cela s'est accumulé. Maintenant, ce qu'il faisait dans chaque territoire, il l'a pensé plus grand avec la modification de la constitution provinciale", dit Chañari.

Pour la présidente de la communauté "Pozo Colorado", cette situation est très grave car "nous avons de moins en moins de protection pour nos droits et nos territoires. Beaucoup de gens ont voté pour lui (Morales) sans savoir ce que cette réforme implique, car nous n'avons pas été informés". Dans les salines, la vie est défendue : "Notre qualité de vie est défendue, c'est pour l'air et l'eau. C'est notre richesse, comme nous l'ont appris nos ancêtres, c'est notre lieu et nous le protégeons.

Photo : Susi Maresca

 

Nation Omaguaca : "Nous allons perdre l'eau"

 

Mercedes Maidana est une enseignante indigène de la nation Omaguaca. Avec ses pairs de la nation Kolla, elle a manifesté dans la ville de Humahuaca pour dénoncer les conditions de travail et rejeter la réforme constitutionnelle. "Comme nous ne sommes pas avocats ou juristes, nous ne savons pas ce que signifie cette réforme dans son application, car il n'y a pas eu de consultation ou d'information", a dénoncé l'enseignante.

Pourtant, les droits sont connus et défendus : "La Convention 169 de l'OIT, de rang constitutionnel et d'adaptation nationale, exige une consultation préalable, libre et informée, ce qui n'a pas été le cas. Nous voulons dénoncer cette situation parce que nous avons des droits nationaux qui nous permettent de le faire. Sinon, être un 'sujet de droits' n'est qu'une déclaration".

Pour l'enseignante, cette modification expresse "est extrêmement grave car Jujuy est une région minière et cela pourrait signifier que toute la production et le mode de vie de la population pourraient être modifiés". Elle a ajouté : "Le plus grave, c'est que nous allons perdre de l'eau, et pas seulement les communautés, nous allons tous en perdre".

Photo : Susi Maresca

 

Communauté kolla de Caspalá : "Ça fait mal d'être maltraité"

 

Lucía et César Apaza appartiennent à la communauté kolla de la ville de Caspalá, dans le département de Valle Grande. Lundi dernier, ils ont marché jusqu'à San Salvador de Jujuy pour rejeter la constitution et rendre visible la situation particulière de leur peuple. "Nous soutenons les enseignants, mais nous soutenons également le rejet de la réforme constitutionnelle parce que ce qu'ils font est injuste", a déclaré Lucía, qui a mis en garde contre les dangers de la mise en œuvre de la modification de la constitution : "Il y a déjà eu une usurpation de notre territoire dans notre village et nous avons beaucoup de problèmes pour nous faire respecter".

César a expliqué qu'ils se réunissent avec différentes communautés pour arrêter la réforme "parce que toutes nos terres, toutes les communautés et tous les habitants de Jujuy seront affectés par ce changement. Nous ne pouvons plus vivre avec cette tyrannie".

"Nous élevons la voix pour qu'ils nous écoutent", a assuré César. Pour le membre de la communauté Kolla, la réforme implique la suppression de toutes les garanties et la possibilité de vivre en paix. "Il n'est pas possible de vivre avec des usurpations et des répressions. Nous menons une vie simple et tranquille. Nous vivons de l'agriculture, de l'élevage et de l'artisanat. Cela fait mal qu'ils nous maltraitent, cela fait mal qu'ils nous traitent de cette façon, non seulement dans mon village, dans ma communauté, mais aussi dans toute la province de Jujuy.

Photo : Susi Maresca

 

Communauté de Chalala : "Nous voulons défendre la vie en communauté"

 

Sara Choquevilca est membre de la communauté indigène de Chalala, un village situé à deux kilomètres de Purmamarca. Sara a expliqué que les habitants de Chalala considèrent la réforme comme illégale : "Elle n'a pas été participative, nous dénonçons l'absence de consultation et de consentement des peuples indigènes qui composent cette province". Dans le cas spécifique de la communauté de Chalala, Sara a expliqué qu'ils vivent un conflit spécifique sur les terres communautaires depuis plus de deux ans, dans lequel "le gouvernement ignore les droits de la communauté sur leur propriété communautaire, qui existe légalement depuis vingt ans".

Après la spéculation immobilière et touristique qui progresse dans la Quebrada de Humahuaca, l'accès à une parcelle de terre est impossible : "Nos terres sont évaluées à des millions de dollars, ce qui empêche les gens de les acquérir de manière commune". Et d'ajouter : "C'est en récupérant les droits ancestraux que les habitants récupèrent et s'installent sur leurs terres. C'est ainsi que s'est formée la communauté indigène qui regroupe 102 familles et travaille avec le tourisme à Purmamarca, un tourisme de renommée mondiale".

"Les familles ont le droit de posséder leurs terres et d'y vivre dignement. Aujourd'hui, de nombreuses familles sont affectées en termes d'accès aux services d'eau et d'électricité parce que l'État provincial ne reconnaît pas les droits de propriété foncière de la communauté et menace d'expulser les familles de la communauté".

C'est dans ce sens qu'elle a expliqué les risques liés à l'approbation de la réforme : "Nous savons que nos droits vont être sévèrement limités. Nous connaissons la richesse des minéraux près de Purmamarca, le lithium dans les salines. Et nous savons aussi que les entreprises privées ont intérêt à monopoliser ces ressources naturelles. Nous voulons défendre la vie sur place, dans la communauté, à Purmamarca. Nous voulons continuer à défendre le paysage, la nature et le tourisme.

traduction caro d'un reportage d'ANRed du 16/06/2023

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