Des groupes armés profitent de la quarantaine pour tuer des indigènes et des défenseurs en Colombie

Publié le 8 Avril 2020

par Antonio José Paz Cardona le 6 avril 2020

  • Plusieurs dirigeants indigènes et sociaux ont été tués pendant l'isolement préventif obligatoire du pays pour faire face au COVID-19. Les agresseurs savent où vivent leurs victimes et celles-ci ne peuvent pas quitter leur domicile en raison de la mesure adoptée par le gouvernement.
  • Ce sont les groupes armés, plutôt que l'État, qui "dans le sang et le feu" appliquent la quarantaine dans de nombreuses régions de Colombie pour étendre leur contrôle territorial et leurs activités criminelles. Au milieu de ce panorama, les peuples indigènes ferment leurs territoires, alors qu'ils signalent déjà quatre cas d'infection aux frontières avec l'Équateur et le Venezuela.

"La violence n'est pas partie avec la quarantaine", est l'une des phrases répétées par les responsables sociaux, environnementaux et des droits de l'homme en Colombie. Ceci est également confirmé par diverses ONG et autorités indigènes.

Depuis le 25 mars, l'ensemble du pays est en isolement préventif obligatoire, et les populations indigènes sont déjà confrontées à quatre cas d'infection par le COVID-19 dans deux communautés. Deux d'entre elles se trouvent chez le peuple binational Yukpa, dans le département de Norte de Santander à la frontière du Venezuela, et deux autres chez le peuple Pastos, dans le département de Nariño à la frontière de l'Équateur.

Mais ce n'est pas le seul danger auquel ils doivent faire face aujourd'hui. Le 23 mars, deux indigènes Embera ont été tués dans le département de Valle del Cauca, au nord du pays, et deux autres ont été blessés alors qu'ils menaient l'isolement ordonné dans cette région, avant celui qui allait avoir lieu dans toute la Colombie. Le 26 mars, des groupes armés ont attaqué quatre postes de police et la route panaméricaine dans le département du Cauca, où vivent plusieurs communautés indigènes colombiennes. Depuis la nuit du vendredi 3 avril, les indigènes Embera du resguardo Pichicora Chicué Punto Alegre-Rio Chicué à Bojayá, Chocó, ont été pris dans les tirs croisés entre deux groupes armés.

Le gouvernement national a annoncé qu'il s'occuperait des plus vulnérables, y compris les communautés indigènes, mais rien n'a encore atteint ces territoires et il n'est pas certain que les ressources seront suffisantes pour s'occuper de tous ceux qui ont besoin de soutien pendant la pandémie de COVID-19. Comment les leaders indigènes et sociaux font-ils face à la crise sanitaire au milieu de la violence constante dans de nombreux territoires du pays ?
 

Indigènes tués et menacés pendant la pandémie
 

Outre le défi que représente la gestion de l'urgence sanitaire, les populations indigènes doivent survivre au milieu de la violence qui est aujourd'hui plus répandue que jamais. Dans la nuit du 23 mars, Omar et Ernesto Guasiruma Nacabera, de la communauté Buenavista de la nation Embera, ont été assassinés après que des étrangers soient arrivés chez eux et les aient invités à une réunion soi-disant urgente. Ils ont été abattus à 20 mètres de leur maison dans la zone rurale de la municipalité de Bolivar, dans le département de Valle del Cauca, et deux autres indigènes de la même famille ont été gravement blessés.

Trois jours après l'assassinat d'indigènes Emberá, des dissidents de la guérilla des Forces Armées Révolutionnaires de Colombie (FARC) ont mené plusieurs attaques dans les municipalités de Toribío, Corinto, Caldono et Totoró, dans le département du Cauca. Il s'agirait de la commémoration de la mort de Manuel Marulanda Vélez, alias "Tirofijo". Il n'y a aucune logique dans ces groupes illégaux, qui ne s'inscrivent plus dans le cadre d'un conflit armé mais d'autres dynamiques criminelles, s'attaquant aux populations vulnérables des zones rurales", a déclaré Jhoe Sauca, coordinateur de la défense de la vie et des droits de l'homme du Conseil Régional Indigène du Cauca (CRIC), à Mongabay Latam.

Quelques jours plus tard, la guérilla de l'Armée de Libération Nationale (ELN) a annoncé la cessation de ses activités militaires entre le 1er et le 30 avril. "Le problème actuel, ce sont les dissidents des FARC qui ne montrent aucune capacité politique et structurelle pour mettre fin à ces situations", déclare Sauca.

Cependant, depuis le vendredi 3 avril à 22h30, l'ELN combat les Forces d'Autodéfense Gaitanistes de Colombie (AGC) dans la municipalité de Bojayá (Chocó), sur le territoire de la communauté Embera Pichicora Chicué Punto Alegre-Rio Chicué. Les indigènes ont rapporté l'explosion d'au moins 10 grenades, certains ont réussi à s'échapper à pied vers la communauté de Peñita mais la majorité reste coincée au milieu du feu car les groupes armés les ont confinés, leur interdisant de se réfugier dans d'autres villes.

Le Chocó et le Cauca sont deux des départements les plus violents pour les populations indigènes, et en général pour tous les types de dirigeants. Le CRIC assure qu'ils ont peur parce que pour arrêter l'expansion du COVID-19 dans leurs territoires, ils ont établi des points de contrôle où la garde indigène - qui est chargée de protéger les communautés - restreint le passage de toute personne qui n'est pas du territoire ou qui ne fournit pas de services pour des activités essentielles comme le transport de nourriture. Cela finit également par nuire aux acteurs illégaux qui peuvent exercer des représailles contre eux.

Les peuples indigènes du Cauca savent qu'ils prennent un risque car, en fermant leurs territoires, ils empêchent les illégaux de mobiliser librement la coca et la marijuana. En fait, il y a quelques jours, il y a eu une attaque contre l'un des coordinateurs régionaux de la garde qui "s'en est heureusement sorti indemne et a pu se réfugier", dit Sauca. Le dirigeant est préoccupé par ce qui continue à se passer avec les menaces contre les populations indigènes dans le nord du département, en particulier dans la région de Tierradentro qui comprend les municipalités de Belalcázar et Inzá.

"Le nord du Cauca est l'un des territoires les plus complexes, il est contesté, c'est une voie de transit pour les armes et les stupéfiants au milieu des territoires indigènes. Cela met en danger les communautés qui ont fermé leurs frontières à cause du coronavirus", déclare Leonardo González, directeur de recherche à Indepaz. 

La préoccupation concernant ce qui arrive aux populations indigènes est partagée par Sirley Muñoz, coordinatrice du système d'information de l'organisation Somos Defensores. "Au cours de ce trimestre [de janvier à mars 2020], sept indigènes ont été assassinés dans les départements de Cauca, Chocó, Cundinamarca, Caquetá et Nariño", a-t-elle déclaré. Les deux indigènes Emberá assassinés dans le Valle del Cauca n'ont pas encore été ajoutés à cette liste.

"Ils [indigènes], avec les paysans, sont les dirigeants les plus persécutés du pays. Leurs luttes ont beaucoup à voir avec le territoire et l'environnement. Ils sont en grand danger en ce moment", déclare Muñoz.

Pour sa part, Aida Quilcue, conseillère en droits de l'homme et de la paix de l'Organisation Nationale Indigène de Colombie (ONIC), indique que celle-ci a mis en place un système de surveillance interne "pour vérifier la situation de nos communautés, non seulement pour voir si la pandémie est arrivée mais aussi pour faire le point sur la situation d'urgence qui se produit sur le territoire, qui n'est pas seulement sanitaire mais aussi humanitaire, liée aux meurtres des indigènes de la vallée ou au déplacement forcé dans le Chocó.

Selon M. Quilcue, l'ONIC renforce les contacts qu'elle a avec les autorités de chacune des régions et celles-ci, à leur tour, avec chacune des autorités locales. Rien que dans le Cauca, il y a 137 postes de contrôle avec des gardes indigènes, mais il y a aussi des postes de contrôle dans le département de Huila et dans les Caraïbes colombiennes.

Le COVID-19 est déjà entré dans certaines communautés indigènes
 

La pandémie de COVID-19 a déjà touché les communautés indigènes. L'ONIC fournit des rapports quotidiens sur ce qui se passe dans leurs communautés. Le peuple Yukpa colombo-vénézuélien a été le premier touché, puisque deux indigènes ont été enregistrés au COVID-19 à Cúcuta le 26 mars. Le 1er avril, une communauté Embera-Katío d'Alto Andágueda dans le Chocó, qui vivait dans un logement à Bogotá, a été expulsée. Bien que la maire de la capitale, Claudia López, ait déclaré qu'il était illégal de procéder à des expulsions pendant la période de confinement, cette situation inquiète de nombreux indigènes qui ont été déplacés de leurs territoires. Enfin, le 3 avril, l'ONIC a annoncé que deux autres autochtones de l'ethnie Pastos, qui vivent entre le département colombien de Nariño et la province équatorienne de Carchi, avaient été infectés.

En outre, diverses organisations ont dénoncé la vulnérabilité de peuples tels que les Wayúu, qui vivent dans le département de La Guajira, dans les Caraïbes colombiennes. Ils sont abandonnés depuis des décennies, vivent dans des conditions précaires, des milliers de leurs enfants sont morts de malnutrition et n'ont pas accès à une bonne alimentation ni à de l'eau potable. Dans une campagne menée par le biais des réseaux sociaux, promue par l'ONIC, le peuple autochtone Wayúu affirme qu'il n'a pas accès à l'information et à la formation sur la manière de gérer cette situation sanitaire, qu'il n'a pas d'hôpitaux à proximité et qu'il n'a pas les moyens de se conformer à l'une des mesures les plus promues pour faire face au COVID-19 : il ne peut pas se laver les mains fréquemment parce qu'il n'a pas d'eau.

Le 25 mars, le gouvernement national a publié une circulaire pour "donner des recommandations pour la prévention, le confinement et l'atténuation du coronavirus (COVID-19) dans les groupes ethniques. Ces recommandations sont fondamentales et visent à mettre en œuvre des actions pour empêcher les personnes de quitter leur territoire, limiter l'entrée d'étrangers dans les communautés, limiter le développement d'activités communautaires ou d'assistance de masse, établir des actions pour détecter les cas suspects et développer des actions de communication avec des messages clairs et simples en fonction des besoins de chaque groupe ethnique.

Indigènes Wayúu à La Guajira, en Colombie. Photo : Wikimedia Commons.


"Le gouvernement a pris des décisions très générales. Dans les zones rurales, la population est très menacée, confrontée à la pandémie et aux groupes armés à ses côtés. Ce sont les mêmes groupes armés qui contrôlent et régulent les choses sur le territoire tout en luttant contre le coronavirus. Le gouvernement ne fait pas grand-chose", déclare Sirley Muñoz de Somos Defensores.

Muñoz affirme que la directive du gouvernement stipule que chaque peuple  doit définir comment il va gérer les choses sur son territoire mais elle n'a rien vu qui parle de protéger les dirigeants pendant la quarantaine.

Jhoe Sauca, du CRIC, parle également de l'absence de l'État. "Pour l'instant, il n'y a aucun intérêt de la part du gouvernement, les mesures sont minimales tant au niveau national que dans les plans d'urgence des départements, elles ne prennent pas en compte notre propre système de santé", dit-il.

Sauca assure que les communautés indigènes du Cauca sont en train de développer leur propre plan d'urgence à présenter au gouvernement national, puisqu'elles en ont le droit. "L'initiative nous appartient, ce qui montre que nous avons notre propre gouvernement et un système qui, au milieu de cette crise, fonctionne de manière organisée", dit-il. Ils conseillent même d'autres communautés indigènes du pays sur la manière de se préparer à la pandémie.

La première chose que les peuples indigènes du Cauca ont faite a été d'établir des points de contrôle avec les gardes et les autorités indigènes pour réguler l'entrée et la sortie des personnes. La deuxième mesure consistait à renforcer leur propre système de santé interculturel autochtone. Ils préparent leurs institutions de santé indigènes (IPS) à une éventualité et, enfin, ils travaillent sur l'éducation avec toutes les recommandations données par l'Organisation mondiale de la santé (OMS).

Il n'existe actuellement aucun plan d'action solide pour les communautés indigènes et autres communautés ethniques en Colombie. Pour l'instant, la seule nouveauté a été l'annonce de la ministre de l'Intérieur, Alicia Arango, qui a déclaré que le gouvernement avait déjà lancé la campagne #Colombia EstáContigo #UnMillónDeFamilias (La Colombie est avec vous) où un million de mercados (paniers familiaux) seront livrés, dont 480 600 pour les communautés indigènes, qui font partie des populations vulnérables prioritaires. "La logistique pour atteindre le territoire est en cours de développement", a-t-elle déclaré, mais on ne sait pas encore quand ils recevront cette aide.

Actuellement, les territoires indigènes du Cauca n'ont pas de cas de contagion. "Jusqu'à présent, nous avons des résultats très positifs, mais nous avons un peu peur car dans certaines régions, la trace du virus a été perdue et le Cauca ne fait pas exception", a déclaré M. Sauca. Sa crainte a un fondement et c'est que Juan Carlos López, maire de Popayán, la capitale du Cauca, a été testé positif au COVID-19 le 20 mars. Le fonctionnaire était en voyage au Maroc et a fait une escale à l'aéroport de Madrid. Il n'a pas signalé son voyage à son retour en Colombie. Quelques jours plus tard, il a même eu une réunion à la Casa de Nariño avec le président Ivan Duque pour discuter de la manière de faire face à la pandémie.

Lopez aurait menti lorsque le Président lui a demandé s'il avait été à l'étranger au cours des 14 derniers jours. C'est pourquoi le bureau du procureur général a annoncé qu'il l'inculpera du crime de mensonge idéologique dans un document public, qui est passible d'une peine de 64 à 144 mois de prison.

 

D'autres leaders en danger
 

Jhoe Sauca, coordinateur de la défense de la vie et des droits de l'homme du Conseil Régional Indigène du Cauca (CRIC), assure que dans certains postes de contrôle, ils travaillent déjà main dans la main avec des groupes de paysans, car "il y a de nombreuses luttes qui nous identifient et dans lesquelles nous sommes également impliqués. Cela crée un bon environnement pour la situation dans laquelle nous vivons", dit-il.

Les leaders paysans sont également en première ligne en Colombie. Sirley Muñoz, de Somos Defensores, indique qu'entre janvier et mars 2020, le nombre de meurtres a augmenté. Pour l'instant, ils tiennent un registre de 55 assassinats et disent que ce trimestre est le pire depuis 2009, date de la création du système d'information de l'organisation. "L'année dernière, nous avons eu 25 meurtres dans la même période. Cela nous montre un très haut niveau d'activité des groupes armés dans les régions", a-t-il déclaré.

Selon Muñoz, l'année dernière, le nombre de meurtres a été beaucoup plus faible que les années précédentes, mais le nombre de menaces a augmenté. C'était un signe que dans les périodes suivantes, les meurtres allaient augmenter, en d'autres termes, "les menaces deviennent plus concrètes". Elle est également préoccupée par le fait que la ministre de l'Intérieur Alicia Arango a déclaré qu'il n'y a que huit cas confirmés d'assassinats de dirigeants cette année. "Qu'à tous les égards, cela ne peut pas être vrai", souligne Muñoz.

Actuellement, les départements les plus dangereux pour les leaders  colombiens sont le Cauca, Antioquia, Chocó, Córdoba et Norte de Santander. Isabel Cristina Zuleta, membre du Mouvement Rios Vivos, connaît la situation dans le nord d'Antioquia, l'une des régions les plus touchées par la violence. "Les affrontements entre les groupes en marge de la loi se sont poursuivis, qui n'ont pas été mis en quarantaine ou suspendus", dit-elle.

Le territoire est contesté par des dissidents des 36e et 18e fronts des FARC, de l'ELN et de diverses bandes criminelles comme les Caparrapos. Cette lutte a déplacé des centaines de paysans et d'anciens combattants des FARC qui se sont réfugiés dans l'accord de paix. Zuleta assure que ces groupes armés publient des communiqués disant que la quarantaine dans les maisons est donnée par eux et qu'ils l'appliqueront "dans le sang et le feu". Le fait d'enfermer les gens chez eux leur permet d'avoir un meilleur contrôle sur la population et de réduire les obstacles à leurs activités criminelles dans la région. L'isolement préventif obligatoire dans le pays est devenu "un allié" pour étendre leur contrôle territorial.

Cette région connaît également un conflit socio-environnemental avec le projet controversé d'Hidroituango. "De nombreuses personnes sont sans abri parce qu'elles ont été déplacées ou ont perdu leur maison avec l'inondation d'Hidroituango. Le poste de santé a été emporté par l'inondation, et ils ne l'ont pas reconstruit non plus", explique Zuleta.

Les mesures restrictives qui ont été prises dans les municipalités du nord d'Antioquia pour contenir la pandémie sont très strictes, précisément parce qu'il n'y a pas un bon réseau hospitalier, "seulement l'essentiel et il est adéquat pour la guerre et non pour ce type de maladie", explique Zuleta. Si le COVID-19 arrivait dans cette région, il n'y aurait pas de capacité pour traiter les cas et le transfert des patients vers des villes comme Medellín serait très compliqué.

Selon Zuleta, la population n'a pas de source de revenus pour ces temps-ci car elle vit du quotidien, "ils sortent pour pêcher et il n'y a pas de poisson, il n'y a pas de grillade, et ceux qui le font n'ont personne à qui vendre. En outre, de nombreux pêcheurs et chalutiers sont âgés, hypertendus et souffrent d'autres maladies. "Ils n'ont pas pu quitter la maison et n'ont personne pour les aider", ajoute Zuleta.

Sirley Muñoz, de Somos Defensores, explique que les dirigeants de différentes régions du pays les appellent pour leur dire qu'ils ont peur. "Il y a des gens en quarantaine qui sont menacés, enfermés dans la maison et ceux qui les menancent savent où ils vivent. Ils nous ont également dit que beaucoup d'entre eux voient leurs systèmes de sécurité supprimés pendant la quarantaine", dit-elle.

L'assassinat du leader social Hámilton Gasca Ortega dans la municipalité de Piamonte, Cauca, en est le véritable reflet. Dans la nuit du vendredi 3 avril, au milieu de la quarantaine, Gasca a été assassiné chez lui lorsque des hommes lourdement armés sont arrivés en tirant sur toute sa famille. L'homme et deux de ses enfants ont été tués, tandis que sa femme et son plus jeune fils ont réussi à s'enfuir.

Les organisations de défense des droits de l'homme et les organisations communautaires craignent que si l'isolement préventif forcé est étendu, les attaques contre les dirigeants pourraient augmenter. "Le COVID-19 est une très bonne ombre pour la violence. Les gens ne regardent que le virus", conclut Muñoz.

traduction carolita d'un article paru sur Mongabay latam le 6 avril 2020

Repost0
Pour être informé des derniers articles, inscrivez vous :
Commenter cet article