13/09/2021

"Le colonialisme, le modèle agro-exportateur qui favorise la croissance économique et productive au détriment du bien-être social, la mise en œuvre du modèle néolibéral dans les années 1970 à travers la dictature civilo-militaire, et l'intensification de l'extractivisme dans les années 1990, sont fondamentaux pour comprendre pourquoi les pesticides interdits dans l'Union européenne sont utilisés au Chili, malgré leurs dommages reconnus sur la santé humaine et environnementale. Le cas des fumigations qui ont touché les communautés Mapuche Lafkenche à Calof est une preuve de racisme et d'injustice socio-environnementale. Face à ce type de conflit, le processus constituant offre une opportunité historique de garantir non seulement les droits des peuples autochtones, mais aussi le droit à la santé et à vivre dans un environnement exempt de toute contamination".

Lundi 13 septembre 2021. Par Martina Paillacar Mutizábal (journaliste) et Dasten Julián Vejar (sociologue).

C'était un jour de vent, 17 km/h, à la veille de l'équinoxe d'automne. À huit kilomètres au nord de Puerto Saavedra, dans la région de l'Araucanie, un avion léger survolait le territoire Lafkenche de Calof. Il ne s'agissait pas de n'importe quel avion, mais de l'un de ceux qui procèdent à la fumigation de cultures extensives, en pulvérisant des pesticides, des produits agrochimiques ou phytosanitaires, destinés à éliminer les parasites, les maladies, les champignons, entre autres.

Le vendredi 19 mars 2021, à 15h30, l'entreprise " Andrej Konstantin Ostojic, Servicios Aeronáuticos E.I.R.L ", appartenant à Andrej Ostojic Arrieta et connue sous le nom de fantaisie " Aerotreile " - qui possède également une école de pilotage à Temuco - a procédé à la fumigation aérienne du domaine " Esperanza Norte ", situé au kilomètre 80 de la route S-40.

Il s'agit d'un terrain de 40 hectares appartenant à la Sociedad Agrícola y Ganadera Rucalán SPA, dont les propriétaires sont Luciano Landerretche Maffei, Arline Landerretche Maffei et Luciano Landerretche Jiménez. Les terres fumigées sont adjacentes aux communautés Mapuche Lafkenche.

Quelques minutes plus tard et compte tenu de la vitesse du vent, la dérive de la charge de produits chimiques utilisés pour la fumigation s'est propagée sur des kilomètres, selon les habitants de la région, endommageant le sol, la nourriture, les sources d'eau, les jardins et cultures familiaux et communautaires, la forêt indigène, les pâturages, la faune, les pollinisateurs, l'apiculture et les plantes médicinales, entre autres. Quatorze communautés mapuches ont été touchées, soit plus de 1 500 familles qui, d'un moment à l'autre, ont tout perdu. Il n'y a pas eu de résumé sanitaire, et ils n'ont pas reçu de compensation économique, sans parler d'une enquête sur les composants des résidus chimiques dans la zone.

Olegario Curamil Huechuqueo, porte-parole de la communauté du secteur Calof, qui possède des herbes médicinales, des cultures et des fleurs, nous raconte le contexte historique lié à la colonisation, ce qui nous permet de comprendre la relation complexe entre les communautés et les colons. Il fait référence à la bureaucratisation excessive du processus de plainte et à l'absence d'interconnexion entre les institutions responsables, notamment la municipalité, le ministère de la santé, le service de l'agriculture et de l'élevage (SAG), l'institut de développement agricole (INDAP) et la corporation nationale pour le développement indigène (CONADI). Il n'y a pas eu non plus d'aide pour les personnes touchées.

De même, il affirme que le jour de la fumigation, certaines familles du secteur avaient ouvert leurs réservoirs d'eau et que de nombreuses personnes sont tombées malades, mais que, par crainte d'être infectées par le coronavirus, elles ne l'ont pas signalé aux centres de santé.

"Des événements se sont produits ici qui nous ont affectés en tant que communautés, en tant que Mapuche, en tant que personnes. La perte est incalculable, inquiétante. Il s'agit d'un événement très grave, nous sommes préoccupés par la santé des personnes et par l'impact environnemental. Les gens ont commencé à remarquer des taches sur leurs plantations, comme lorsque vous jetez du chlore sur vos vêtements. Nous avons demandé une enquête pour analyser le produit chimique utilisé ce jour-là, et une boîte a été fabriquée avec des échantillons pour être envoyée à un laboratoire à Santiago, mais la boîte a été perdue à la poste chilienne. À ce jour, nous n'avons reçu aucune réponse à ce sujet", déclare M. Curamil.

La présidente de la communauté mapuche Caniupi Llancaleo, Lucinda Catrilef Castillo, représentante des quatorze communautés touchées et qui a mené le processus de dénonciation de l'affaire en déposant un appel en amparo, nous raconte : "Le jour de la fumigation, les familles ont commencé à sentir des gouttes de liquide dans leurs maisons et beaucoup de personnes étaient intoxiquées, avec des douleurs d'estomac, des maux de tête, de la fièvre, il y avait différents symptômes. Après cela, je suis allée dans les jardins, les vergers, les fermes pour vérifier, observer, soutenir et m'informer, et là, je me suis rendu compte que tout était brûlé, tout était détruit. Les animaux de certaines personnes sont morts, des enfants ont mangé des pommes, dans la maison de ma mère les pins ont été brûlés. Cela n'est jamais arrivé avant, c'est effrayant. Ils n'ont pas respecté le ñuke mapu, notre nature. Ici, il y a un manque de respect du gouvernement chilien à notre égard".

Javiera Muñoz, de la communauté de Caniupi Llancaleo, est une autre des centaines de personnes touchées. Dans un verger familial, ils cultivaient des fraises et des framboises, et ce jour-là, ils ont perdu l'effort et le travail de plusieurs mois : "C'est injuste. Personne ne nous a donné de réponse. La fumigation nous a affectés de toutes les manières : l'herbe, l'eau, les cultures... Ce qui a été fait a été un très gros dommage. J'ai perdu mes plantes, tout a séché. Les responsables n'ont même pas dit ce qu'ils avaient jeté, si c'était toxique ou non, et ils n'ont pas présenté d'excuses ni fait quoi que ce soit pour nous aider. Mes enfants mangent ce que nous produisons ici, plusieurs personnes du secteur ont été malades de l'estomac à cause de cela.

De son côté, Osvaldo Neculpan, une personne affectée de la communauté de Ranco, fait référence à la méfiance des autorités publiques dans cette affaire : "Les groupes de pouvoir ne se contentent pas de manipuler, mais agissent aussi d'autres manières pour exterminer la vie. L'une des choses qui nous compliquent le plus est la méfiance envers l'autorité publique qui manipule les choses et favorise les groupes de pouvoir".

Le produit que la compagnie aérienne a déclaré au service de santé d'Araucanie pour la fumigation de la propriété était l'insecticide "Karate avec technologie Zeon", dont l'ingrédient actif est la lambda cyhalothrine, pour le contrôle des larves et des insectes. Ce produit peut être mortel s'il est inhalé et est considéré par l'Union européenne (UE) comme un perturbateur endocrinien et hautement toxique pour les abeilles. Le Pesticide Action Network le considère comme un produit chimique très dangereux.

La coordinatrice nationale du Réseau d'action sur les pesticides et les alternatives pour l'Amérique latine (RAP-Chili) et de l'Alliance pour une meilleure qualité de vie, María Elena Rozas, a commenté sur le site web de son organisation : "Cette dévastation peut être liée à l'utilisation de pesticides très dangereux, y compris peut-être des herbicides comme le paraquat, le diquat ou le glyphosate. Les manuels de l'AFIPA, l'industrie qui fabrique ou distribue ces poisons, recommandent également d'appliquer le Renglón comme déshydratant dans les jours précédant la récolte du colza en avril. Il est très grave que le Seremi de Salud et le SAG ne supervisent pas et n'agissent pas en temps utile, car ils ne respectent même pas les faibles réglementations dont nous disposons, qui les obligent à tenir compte des conditions climatiques, en particulier des vents, et à prévenir les communautés avant d'appliquer ces pesticides, qui sont très dangereux en raison de leurs effets sociaux et environnementaux".

Malgré la déclaration de l'entreprise de fumigation Aerotreile sur le produit utilisé, le secrétaire régional subrogé (Seremi) de la Santé Araucanía, Alex Olivares Vega, a confirmé un mois après l'événement, dans un média local, que "dans les échantillons prélevés sur le site, aucune trace de pesticides n'a été trouvée, cependant, qu'il y avait des champignons communs dans les cultures". Le document sur lequel se fondait cette information était un rapport phytosanitaire établi par le SAG, qui permet uniquement de déterminer la présence de micro-organismes (parasites) et non de pesticides ou d'herbicides, car cela nécessite une analyse en laboratoire certifiée d'échantillons complexes de multi-résidus de feuilles ou de sol contaminé.

Les institutions assurent que l'application était conforme aux règles du décret n° 5 de 2010 du ministère de la santé, qui régit l'application aérienne des pesticides.

Lors d'une réunion tenue le 27 juillet avec des représentants des communautés touchées, le Dr Gloria Rodríguez Moretti, Seremi de Salud de La Araucanía, a souligné que les compétences du ministère sont limitées et que, malgré le fait que les lois régissant la question sont dépassées, elles prévoient les limites et les restrictions que l'institution publique leur confère. Ceci, après que les représentants de la communauté affectée aient exprimé leur malaise concernant la passivité de ne pas émettre un résumé sanitaire dans la fumigation, afin de protéger la santé des personnes dans le secteur.

Pour sa part, le chef de l'unité de santé au travail du département de l'action sanitaire, du même Seremi, Waldo Ramirez Castillo, a déclaré que depuis la demande d'information et la plainte de l'adjoint au maire de Puerto Saavedra, Hernán Lefío Paillán, faite dix jours après la pulvérisation, "nous avons répondu avec des faits, sur la fiche de sécurité du produit chimique utilisé et l'autorisation de l'entreprise qui applique le pesticide, après quoi, l'équipe s'est rendue sur le site pour vérifier si aucune exigence n'avait été transgressée dans l'établissement. A cette époque, il n'y avait pas d'antécédents pour initier un résumé sanitaire à la suite de l'application".

Lors de la réunion, le Dr Rodríguez a promis de diriger et de coordonner un groupe de travail avec les institutions concernées afin de protéger la santé de la population, ce qui, à ce jour, n'a pas eu lieu.

Hernán Díaz, responsable de l'environnement dans la municipalité de Puerto Saavedra, a un autre avis sur la question. Il demande : "Pourquoi les autorités, qui sont censées faire respecter la loi, n'ont-elles pas agi et fait leur travail ? Où est le droit constitutionnel de protéger l'environnement et la santé des personnes ? Dans le même temps, elle souligne que "la législation actuelle doit être modifiée et que de nombreux pesticides actuellement utilisés doivent être supprimés".

Dans ce contexte, la biologiste et coordinatrice du Mouvement pour la défense de l'accès à l'eau, à la terre et à la protection de l'environnement (Modatima) dans le Wallmapu, Carol Inostroza Huaracan, fait allusion à la faiblesse de la législation chilienne : "Il n'existe pas de réglementation directe qui implique le degré d'impact sur la multiplicité des composants de l'environnement naturel et culturel, ni des facteurs impliqués dans les relations écosystémiques, ce qui entraîne un manque de protection des territoires".

D'autre part, Inostroza assure que les organismes sectoriels compétents "ont une faible capacité de contrôle, avec des limitations claires dans la réaction aux impacts des polluants ou aux effets sur les écosystèmes, avec des déficiences particulières dans le cas des pesticides. Ainsi, les autorités n'agissent que si les effets de l'intoxication sur les personnes sont graves". De même, il évoque le problème non seulement de l'articulation entre les institutions, mais aussi des modèles des organismes mandatés pour gérer et résoudre les conflits environnementaux.

À la suite de la fumigation, les communautés touchées ont entamé deux procédures de plainte : l'une auprès du bureau du procureur local de Carahue, qui est actuellement en cours, et un recours en protection auprès de la cour d'appel de Temuco, contre l'entreprise de fumigation Aerotreile et la Sociedad Agrícola y Ganadera Rucalán.

Cette dernière mesure se fonde sur le fait que la fumigation a violé le droit de propriété - inscrit dans la Constitution actuelle - qui stipule que "personne ne peut, en aucun cas, être privé de sa propriété, de la propriété sur laquelle elle repose ou de l'un des attributs ou pouvoirs essentiels du domaine". De même, l'article 19 Nº8 de la Constitution établit que toutes les personnes ont le droit de vivre dans un environnement exempt de pollution, et qu'il est du devoir de l'État de veiller à ce qu'il ne soit pas affecté et de protéger la préservation de la nature.

Le recours en protection susmentionné a été déclaré recevable le 10 mai 2021, et l'ordonnance de non-innovation a été accordée. Par conséquent, la pulvérisation par les appelants doit être suspendue pour la durée du processus.

En fait, l'avocate qui parraine cette action en justice intentée par les communautés est Manuela Royo Letelier, qui est également membre de l'Assemblée constituante et coordinatrice de la Commission des droits de l'homme de cette même instance. Selon elle, "les faits du recours sont graves et menacent principalement le droit de vivre dans un environnement exempt de pollution, qui est consacré et protégé par les traités internationaux et principalement par la Constitution, ce qui a des répercussions sur la violation d'une série de droits connexes protégés par la Constitution, parmi lesquels le droit à la vie, à l'intégrité physique et psychique, ainsi que le droit à la propriété des personnes affectées, étant donné que les faits dénoncés génèrent une intrusion dommageable à la propriété des requérants, impliquant que leurs récoltes perdent de la valeur et que l'agriculture de subsistance est compromise".

Mais ce n'est pas tout, car les membres des communautés concernées affirment avoir été intimidés par des inconnus à cause de la plainte. Le harcèlement a consisté à suivre et à menacer sérieusement leur intégrité physique.

Du modèle d'agro-exportation au racisme et à l'injustice sociale

Le colonialisme, la mise en œuvre du modèle agro-exportateur qui favorise la croissance économique et productive, l'investissement étranger et le développement des grands domaines au détriment du bien-être social et communautaire, la mise en œuvre du néolibéralisme dans les années 1970 à travers la dictature civilo-militaire et l'intensification de l'extractivisme au Chili depuis les années 1990, sont fondamentaux pour comprendre l'utilisation actuelle des pesticides.

Le conflit capital-travail, les interrelations entre les pouvoirs politiques et économiques, les lacunes et les déficiences des politiques publiques sont également pertinents, car ils sont à l'origine de l'exclusion sociale, de la marginalisation, du racisme et de l'injustice. En effet, la pulvérisation affecte tous les domaines de notre environnement : l'eau, la terre et l'air, ce qui nuit à la santé humaine et environnementale à court et à long terme. Ainsi, les droits de l'homme ont été violés, en particulier ceux des populations les plus vulnérables et les plus démunies, ainsi que ceux des peuples autochtones.

En effet, déjà en 2007, la Coordination Paysanne du Chili dénonçait : " Chaque année, le miracle économique des exportations agricoles chiliennes est alimenté par la mort, la maladie ou l'invalidité de nombre de nos camarades. Les bénéfices de la croissance et du succès à l'exportation dont jouit le secteur agro-exportateur depuis des années n'ont jamais atteint les travailleurs saisonniers. Les entreprises fruitières ont accumulé des capitaux et des richesses, soutenus par une politique généreuse et abondante de promotion du commerce extérieur et de la production, qu'elles n'ont jamais distribués équitablement.

Par conséquent, Inostroza réfléchit : "Le développement du modèle néolibéral au Chili répond à une logique anthropocentrique et extractiviste, qui se reflète dans l'intensification de la sylviculture et de l'agriculture dans la région, intensifiant l'utilisation de pesticides dans le but d'augmenter les niveaux de production, sans tenir compte des cycles biologiques des écosystèmes, des interrelations et de l'impact direct sur les communautés".

En définitive, ce conflit est lié au modèle de développement structurel du Chili. C'est ce qu'explique Patricia Grau Mascayano, professeur adjoint au département des soins infirmiers de la faculté de médecine de l'université du Chili, et membre de l'équipe fondatrice du réseau national de surveillance épidémiologique des pesticides. Pour l'experte, le problème "ne se résout pas avec le contrôle, mais avec la nécessaire réflexion sur ce que nous pensons tant de la santé humaine que des droits de la nature, de la planète et de la Terre Mère".

Le Chili et la prédominance du marché sur le bien-être socio-environnemental

Dans le monde, la principale destination des pesticides classés "hautement dangereux" est le Sud, comme en témoigne le fait que l'Amérique latine est considérée comme l'un des marchés les plus importants pour l'industrie agrochimique. Dans de nombreux cas, c'est l'UE elle-même qui interdit l'utilisation et l'application de ces substances sur son propre territoire, bien qu'elle les exporte vers des pays classés comme "moins développés".

À cet égard, plusieurs traités internationaux ratifiés par le Chili réglementent la question, notamment la convention de Rotterdam, la convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants et le protocole de Montréal relatif aux substances qui appauvrissent la couche d'ozone de la convention de Vienne, entre autres.

Dans le cas de Calof, la Convention 169 sur les peuples indigènes et tribaux de l'Organisation internationale du travail est pertinente, qui - en plus d'avoir été ratifiée par le Chili - stipule qu'il est du devoir des gouvernements de "prendre des mesures, en coopération avec les peuples concernés, pour protéger et préserver l'environnement des territoires qu'ils habitent". Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels et le Pacte international relatif aux droits civils et politiques, adoptés par l'Assemblée générale des Nations unies et signés par l'État chilien, ont également été ajoutés.

Récemment, en juillet de cette année, le contrôleur général de la République a indiqué dans un rapport d'audit sur les processus d'autorisation des pesticides que 99 pesticides interdits dans l'Union européenne ont été utilisés et enregistrés au Chili. Cette mesure est due à l'incertitude des résultats des études disponibles sur les risques de leur utilisation pour les humains, les animaux et l'environnement.

Le rapport fait également référence à la manière dont le GCS autorise les substances des entreprises en place, c'est-à-dire avec les informations de base présentées par les sociétés agrochimiques transnationales, sans vérifier ces informations, alors que les preuves scientifiques sont accablantes : les conséquences des pesticides sont à long, moyen et court terme, affectent à la fois la santé humaine et l'environnement, et peuvent déclencher des maladies aiguës et chroniques.

Rozas, qui est également l'auteur du livre "Plaguicidas en Chile : La Guerra química y sus víctimas/Pesticides au Chili : la guerre chimique et ses victimes"." (2005), commente : "Le SAG n'inclut pas dans sa réglementation sur les pesticides les paramètres techniques permettant d'évaluer les substances toxiques, ni n'évalue le risque pour la santé humaine ou l'environnement afin d'autoriser les pesticides à usage agricole. Malgré le fait que les pesticides affectent la santé humaine et environnementale, le seul organisme chargé de l'enregistrement est le SAG, en l'absence totale des ministères de la santé et de l'environnement.

Comme l'a largement étudié la communauté scientifique nationale et internationale, les conséquences des pesticides peuvent être aiguës et chroniques. Pour l'homme, il existe différents degrés d'exposition par voie respiratoire, digestive et cutanée. Parmi les impacts, citons la mort, le développement de maladies telles que le cancer, les malformations, les altérations des systèmes immunitaire, nerveux et reproductif, les troubles cognitifs, entre autres. Malgré cela, plusieurs des produits interdits dans l'UE continuent d'être utilisés au Chili, le marché l'emportant sur le bien-être socio-environnemental.

L'importance des rapports

Dans le sud du Chili, en particulier dans les zones rurales, peu de cas d'empoisonnement par les pesticides sont signalés aux centres de santé. En cas de pandémie, et en particulier dans les zones agricoles, cette situation est exacerbée.

Dans le cas de Calof, les communautés ne se sont pas rendues dans ces installations par peur d'attraper le coronavirus et parce que, après quelques jours de pulvérisation, les symptômes que de nombreuses personnes présentaient, comme des malaises gastriques, des allergies, des nausées, entre autres, ont commencé à diminuer.

Selon Grau, la sous-déclaration des cas, en particulier dans le sud, s'explique par plusieurs facteurs. L'un d'entre eux, très pertinent, est la sous-déclaration, notamment en raison de la crainte des travailleurs de perdre leur emploi. D'autre part, il y a le manque de connaissances, de formation et d'éducation de la population concernant les conséquences et les effets des pesticides. Enfin, la faible présence des agences de contrôle et de surveillance épidémiologique génère un sentiment de manque de protection et d'abandon de la part des entités publiques. Pour cette raison, l'expert souligne l'importance de déposer les plaintes respectives dans les centres de santé.

Par ailleurs, Rozas fait remarquer que les communautés les plus touchées par l'exposition aux pesticides sont les communautés rurales, en particulier les travailleurs agricoles et leurs enfants, mais aussi la population en général, car elles sont exposées aux pesticides par l'ingestion d'aliments contaminés par des résidus.

En ce qui concerne la sous-déclaration des cas, le coordinateur du RAP-Chili indique que, bien que le ministère de la santé dispose d'un règlement qui oblige le personnel des institutions compétentes à signaler les cas d'empoisonnement aigu, il y a un manque de formation dans ce secteur, car la sous-déclaration dans le pays est élevée et ne permet pas un bon diagnostic. "Le manque de coordination entre les ministères met en évidence les failles des politiques actuelles et la nécessité d'aborder plus sérieusement le problème général de l'empoisonnement par les pesticides dans les politiques et réglementations nationales. Officiellement, des réglementations existent, mais elles présentent des lacunes importantes et sont laxistes et insuffisantes", ajoute-t-il.

La fréquentation des centres de santé, le signalement et la dénonciation des empoisonnements aux pesticides, en particulier dans le sud du Chili, sont essentiels à la sauvegarde des droits des communautés. Ces actions sont également essentielles pour canaliser les processus de contrôle, de signalement et de sanction des entreprises ou des particuliers qui n'ont pas respecté la réglementation.

Le principe de précaution dans la Convention constituante

Dans l'UE, la réglementation relative à l'utilisation et à la commercialisation des pesticides est restrictive, car le principe de précaution s'applique lorsqu'il existe des soupçons fondés que les produits pourraient nuire à la santé humaine et à l'environnement.

Cependant, ce principe de précaution ne s'applique pas au Chili, c'est pourquoi Grau et d'autres spécialistes soulignent l'importance de le garantir par le biais de la Convention : "Il n'a pas été mis en œuvre au Chili, et il est essentiel dans la discussion constitutionnelle. Il s'agit d'un problème de santé publique, car cela garantit l'existence du principe de protection de la santé des personnes, et aussi d'un point de vue éthique, il devrait être inclus dès le premier jour dans la discussion constitutionnelle".

Dans le même ordre d'idées, Rozas a déclaré que les Nations unies étaient particulièrement préoccupées par les violations des droits de l'homme et par une alimentation saine. "Par conséquent, l'incorporation du principe de précaution au plus haut niveau, comme dans l'Union européenne, est essentielle pour prévoir et prévenir les menaces de dommages graves et irréversibles à la santé causés par certains pesticides, et pour que l'absence de certitude scientifique complète ne soit pas un obstacle à l'adoption de mesures visant à prévenir la dégradation de l'environnement et la perte de biodiversité", explique-t-il.

Le Réseau d'action sur les pesticides appelle à l'élimination mondiale des pesticides hautement dangereux (PHD) d'ici 2030, en donnant d'urgence la priorité à ceux qui sont extrêmement toxiques. Il s'agit notamment du glyphosate, du paraquat, du chlorpyrifos et d'autres substances qui perturbent le système endocrinien, provoquent des cancers et tuent les pollinisateurs. C'est pourquoi il affirme que "pour atteindre les objectifs de développement durable, il est proposé d'évoluer vers la souveraineté alimentaire, et de changer le modèle d'agriculture industrielle agro-toxique pour un système plus sain et plus résilient comme l'agroécologie".

Interdire les pulvérisations aériennes : un défi non relevé

Si les épandages aériens sont généralement interdits dans l'Union européenne - sauf dans de rares cas - en Amérique latine, et notamment au Chili, la réalité est bien différente.

Au cours de l'année 2021, la Direction générale de l'aéronautique civile a accordé l'autorisation à douze entreprises qui disposent de l'agriculture proposée, à des fins telles que la lutte contre les parasites, la préservation des forêts, entre autres.

Les entreprises sont : Andrej Konstantin Ostojic Arrieta Servicios Aeronáuticos E.I.R.L ; Ecocopter S.A ; Fumigaciones aéreas Rafael Reyes Limitada ; Helicópteros del Pacífico Limitada, Línea aérea de fumigaciones Aero Santa Cruz Limitada ; Platinum Helicopters S. A ; Raúl Tomás Ramírez Prado Trabajos Aéreos E.I.R.L ; Servicios Aéreos Agrícolas y Forestales Limitada ; Sociedad Aero Flight Services S.A, et Sociedad de Trabajos Aéreos Aero Pacífica Limitada.

Au Chili, la réglementation relative à la fumigation aérienne est régie par le décret 5 de 2010 du ministère de la Santé et le décret de 2002 approuvant la réglementation aéronautique des opérations aériennes (Dar-6). La première stipule - entre autres - que "toute application aérienne de pesticides doit être notifiée au Secrétariat ministériel régional de la santé compétent dans la zone où elle doit être effectuée, au moins 2 jours ouvrables à l'avance".

De même, le règlement indique que l'application de pesticides est interdite lorsque la vitesse du vent dépasse 15 kilomètres par heure, un fait dénoncé dans le recours en protection dans le cas de Calof, à Puerto Saavedra.

En revanche, l'article 13 du décret du ministère de la Santé stipule que "l'entreprise d'application doit informer la population locale, par la distribution de brochures d'information, de l'application prochaine de pesticides lorsqu'il existe des habitations, des établissements de santé, des établissements d'enseignement, tout groupe humain, des ruchers ou des concentrations d'animaux ou d'oiseaux, dans un rayon de 200 mètres mesuré à partir du bord extérieur de la bande de sécurité".

À cet égard, Grau se montre critique et soutient qu'aucun épandage aérien ne devrait être autorisé ou effectué "car la vitesse et le régime du vent ne sont pas contrôlés, les gouttelettes se transforment en aérosols et parcourent des kilomètres, en fonction du passage d'avions ou d'hélicoptères. Les applications aériennes ne sont pas justifiées, mais elles continuent d'être effectuées car il s'avère que les profits économiques des plantations semblent être beaucoup plus importants que le bien-être social.

Il commente également qu'il est nécessaire d'aller vers une réelle participation des communautés, en termes de délimitation et de suppression de l'épandage aérien de pesticides, car il est impossible de contrôler le risque, qui est lié aux conditions géographiques des territoires. Dans le même temps, il encourage la prise en compte de nouvelles formes de production dans lesquelles les alternatives et les expériences sans pesticides sont privilégiées.

Dans ce sens, Rozas réfléchit au cas de Calof et à la manière dont il démontre que la pulvérisation aérienne "non seulement atteint la cible, mais, par l'"effet de dérive", expose les communautés à des pesticides très dangereux, en particulier les enfants, qui sont les plus vulnérables".

Pour Inostroza, le grave épisode de contamination de Calof "ne doit pas être considéré comme un événement isolé, mais il faut plutôt tenir compte de l'utilisation actuelle des terres du secteur et de l'exposition prolongée aux agrotoxines, qui est soutenue par l'exploitation agricole et forestière de la zone. Il est donc essentiel de générer des réponses et des politiques efficaces sur l'utilisation et la réglementation des agro-toxines. Les effets sur la santé de la population ainsi que sur l'environnement naturel et culturel doivent être étudiés de manière approfondie. Tout cela doit s'accompagner d'une éducation et d'une recherche adaptées au contexte culturel des territoires.

Enfin, Curamil souligne que le cas de Calof n'a pas été résolu et que le processus judiciaire est toujours en cours : "Les fumigations aériennes ne peuvent pas être répétées sur le territoire. Ils n'ont pas seulement porté atteinte à notre santé et à notre environnement. Il y a là des dommages à long terme, qui nous accompagneront toute notre vie", souligne-t-il.

Une semaine avant le début de l'équinoxe de printemps, six mois après la fumigation et les ravages causés à Calof, il n'y a aucun responsable, aucune sanction et aucune réparation.

Entre-temps, certains citoyens placent leurs espoirs dans la nouvelle constitution, en espérant qu'elle contribuera à garantir des besoins fondamentaux tels que la santé et un environnement non pollué. Les droits des peuples autochtones sont également essentiels à cet égard, afin que des cas comme celui de Calof ne se reproduisent pas.

* Ce document a été produit dans le cadre du projet Changement climatique et nouvelle constitution de la FES Chili, Climate Tracker et l'ONG FIMA. Merci à : Sergio Henríquez, enregistrement graphique et audiovisuel. Photo de couverture : avec l'aimable autorisation d'un représentant de la communauté Mapuche Calof. Pour de plus amples informations, des doutes ou des préoccupations, ou si vous connaissez des cas de dommages causés par des pesticides au Chili, veuillez contacter : investigacionpesticidasdelsur@gmail.com.

traduction carolita d'un article paru sur Mapuexpress le 13/09/2021

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