Brésil : Lucila Nawa porte le message des peuples autochtones au Forum permanent des Nations Unies : « Sans terre, nous n'avons pas de santé. »

Publié le 26 Avril 2026

Cette femme autochtone participe à la 25e session de l'Instance permanente des Nations Unies sur les questions autochtones à New York, dont le thème est la santé.

Lucila Nawa lors de la séance d'ouverture de la 25e session du Forum permanent des Nations Unies sur les questions autochtones (UNPFII), le 20 avril 2026. Photo : © ONU/Manuel Elías

Par le service de communication – Cimi

Pour se rendre à la 25e session du Forum permanent des Nations Unies sur les questions autochtones, qui s'est tenue à New York du 20 avril au 1er mai, Lucila Nawa a parcouru 5 700 km depuis Acre, à la frontière avec le Pérou. « J'ai voyagé pendant trois jours pour arriver ici. En dehors de la terre indigène, je n'ai pas vu une seule parcelle de forêt. Pour les peuples autochtones, vivre sans forêt, c'est vivre sans santé, surtout pour les femmes autochtones. La démarcation est notre priorité absolue », a déclaré Lucila le deuxième jour des activités de l'Instance permanente, dont le thème cette année est la santé des peuples autochtones : « Garantir la santé des peuples autochtones, y compris dans les contextes de conflit ».

Le message de Lucila au Forum permanent s'inscrit dans la lignée des revendications des quelque 7 000 autochtones qui, lors du dernier Campement Terre Libre (ATL) au début du mois, ont réaffirmé que la démarcation des territoires demeure un objectif central du mouvement autochtone. Lors du Caucus autochtone, l'importance des garanties territoriales a été unanimement soutenue par les dirigeants autochtones et populaires, de la Mésoamérique au Chaco latino-américain, également présents au Forum permanent (lire la suite ici ).

On a cru le peuple Nawa éteint pendant au moins un siècle. Après l'arrivée des récolteurs de caoutchouc lors de l'essor de cette culture, qui a touché plusieurs territoires indigènes de l'Acre, les Nawa sont passés d'une vie communautaire traditionnelle à des migrations forcées. Ils se sont installés dans des centres urbains, entre les municipalités de Mâncio Lima et de Rodrigues Alves, entrant dans une période de « captivité » : une vie précaire et misérable dans des quartiers pauvres, l'exploitation du travail, loin des forêts, et de nombreux préjugés.

Ainsi, les Nawa décrivent un long processus d'expulsions, de déplacements, de dispersion et d'effacement jusqu'à la réorganisation et la lutte pour leur territoire traditionnel. « Ce que nous devons laisser à nos enfants et petits-enfants, c'est notre terre, notre culture, notre sagesse, nos ancêtres qui nous donnent la force de survivre. Ils disent que nous sommes un obstacle. Je ne le crois pas. Je crois que c'est la vie », a déclaré Lucila Nawa lors du Caucus autochtone, qui s'est tenu avant l'Instance permanente.

« Sans nos terres, nous n’avons pas de vie. Les femmes souffrent de maladies mentales liées à cette situation, elles souffrent de cancers car tout est pollué. Nous avons donc besoin de nos terres. Les peuples autochtones sans terre souffrent énormément », a expliqué Lucila.

La Fondation nationale des peuples autochtones (Funai) a approuvé, en février dernier (2013), les conclusions du Rapport détaillé d'identification et de délimitation (RDID) de la terre indigène Nawa (TI), territoire traditionnel occupé par les peuples autochtones Nawa/Kapanawa, situé dans les municipalités de Mâncio Lima et de Rodrigues Alves. Grâce à cette mesure, la TI a perdu son statut administratif de « revendication territoriale autochtone en cours d'étude » et a été reconnue comme terre indigène traditionnelle délimitée.

Le rapport identifie et délimite environ 65 000 hectares de terres autochtones, peuplées par plus de 300 personnes réparties en 96 familles, marquant ainsi une avancée dans un processus entamé il y a plus de vingt ans. La démarcation proprement dite commence maintenant et pourrait prendre du temps. Des études indiquent que la durée moyenne de ces procédures peut atteindre 15 ans. Outre les retards administratifs, ces processus se heurtent fréquemment à des recours juridiques de la part de parties prenantes (comme les propriétaires fonciers ruraux), ce qui en suspend le déroulement.

« Nous sommes riches en nourriture, en forêts et en rivières. Notre territoire nous assure la santé. Les riches convoitent ces terres pour s'enrichir, y cultiver du soja et y exploiter les mines. Ils veulent s'emparer de nos terres, polluer les rivières et empoisonner la terre. Sans nos terres, nous n'avons plus de vie. Les femmes souffrent de troubles mentaux liés à cette situation, elles sont atteintes de cancers à cause de la pollution. Nous avons donc besoin de nos terres. Les peuples autochtones sans terre souffrent énormément », a expliqué Lucila.

Délégation de femmes leaders dans leurs communautés : Lucila Nawa fait partie d’une délégation de femmes autochtones de la Mésoamérique jusqu'à la région du Chaco. Photo : Repam

Autodécmarcation : « Nous n'attendons pas le gouvernement »

Les dirigeants Nawa soulignent que les femmes sont les protectrices des territoires et ont joué un rôle de premier plan dans le processus d'autodémarcation du territoire autochtone – ce qui signifie qu'une partie du travail administratif de l'État a été effectuée par les autochtones à l'avance, une pratique enregistrée à Acre parmi les peuples Madija et Huni Kui à la fin des années 1980 et au début des années 1990.

« Cela fait 26 ans que nous résistons, et ce n’est que maintenant que le premier rapport est publié. Nous n’avons pas attendu le gouvernement. Nous avons effectué notre propre délimitation. Seules. Nous connaissons les limites de notre terre, où trouver notre nourriture, la paille pour fabriquer nos vêtements. Nous vivons vêtues, pas nues, car nous savons que la forêt peut subvenir à nos besoins », a déclaré Lucila.

Aujourd'hui, le peuple Nawa patrouille le territoire avec une garde improvisée, surveille les animaux présents dans la forêt, prend soin des ressources en eau et travaille avec les jeunes pour perpétuer cette pratique.

Elle explique que les femmes ont joué un rôle primordial dans l'autodélimitation du territoire. « Les femmes savent ce que c'est que de manquer de nourriture pour nourrir un enfant, ou d'eau potable. Les hommes étaient à nos côtés, mais les femmes, même si elles restaient souvent silencieuses, ont poursuivi le combat », souligne-t-elle. Aujourd'hui, le peuple Nawa surveille son territoire grâce à une garde improvisée, suit le gibier dans la forêt, préserve l'eau et travaille avec les jeunes pour que cette préservation perdure.

« Beaucoup de jeunes sont attirés par la ville. Ils ne peuvent pas avoir honte de leur culture, de porter une coiffe traditionnelle. Ils ont besoin de croire qu’il existe une vie meilleure sur le territoire. (…) On a essayé de nous effacer de la carte pendant un siècle. Nous avons eu le courage de dire que nous n’étions pas anéantis. Nous nous sommes affirmés, nous nous sommes unis. Le CIMI nous a soutenus, conseillés, aidés à faire valoir nos droits. Nous sommes là aujourd’hui, et nous pouvons enfin faire entendre notre voix », a conclu Lucila.

Le parc empiète sur les terres autochtones

La situation de la terre indigène Nawa, dont les frontières n'ont pas encore été délimitées, est particulièrement complexe en raison de l'incertitude juridique. Ce territoire chevauche le parc national de la Serra do Divisor. Ce contexte impose aux Nawa des règles de préservation strictes et entrave la gestion autonome de leurs ressources naturelles. L'ICMBio, gestionnaire du parc, a ignoré pendant vingt ans le statut de peuple autochtone des Nawa, une situation qui n'a évolué qu'en 2023. Cependant, de nombreuses limitations persistent pour les Nawa.

La sagesse Nawa, qui consiste à interagir avec l'environnement et qu'ils considèrent comme un allié dans la préservation du biome, est ainsi perturbée par le cycle d'événements extrêmes imposé par le changement climatique. La température des cours d'eau a augmenté et les feux de forêt, qui détruisent les champs de manioc et les plantes médicinales, sont devenus fréquents , sans parler des crues soudaines qui emportent maisons et récoltes.

« Nous voyons la forêt souffrir, les rivières et les ruisseaux se transformer, l’agriculture changer, et cela nous fait mal car cela fait partie de nos vies et de notre culture. En même temps, il était important de pouvoir parler de nos expériences, de faire entendre notre voix et de partager nos connaissances. Ce n’est pas qu’une étude, c’est notre vie », a déclaré la jeune Niara Nukini au journal Varadouro . Elle est l’une des boursières à l’origine du documentaire « Les Nawa et le déséquilibre de la Terre ».

Le Forum se tient chaque année à New York pendant dix jours et constitue le plus grand rassemblement international de peuples autochtones. Photo : ONU

Qu'est-ce que le Forum permanent ?

Le Forum permanent des Nations Unies sur les questions autochtones (IPNUIA) est un organe consultatif du Conseil économique et social (ECOSOC), créé en 2000, qui se consacre au développement, à la culture, à l’environnement, à la santé et aux droits humains des peuples autochtones. Composé de 16 experts indépendants, il favorise la coordination des activités des Nations Unies sur ce sujet. L’Instance se réunit chaque année à New York pendant dix jours et constitue le plus grand rassemblement international de peuples autochtones.

Pour les peuples autochtones, le Forum permanent facilite une large coordination internationale pour dénoncer les cas, qui impliquent généralement des problèmes similaires sur tous les continents, pour faire pression sur les gouvernements afin qu’ils respectent les droits des autochtones, pour améliorer la législation internationale suivie par les États membres et pour placer les peuples autochtones dans les discussions diplomatiques mondiales.

Dès son rôle dans l'adoption de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones il y a vingt ans, le Forum permanent a également influencé le Pacte pour l'avenir et la Déclaration sur les générations futures , qui affirment le droit des peuples autochtones à être représentés dans les instances décisionnelles multilatérales des Nations Unies.

Le Forum permanent a continué d'exercer des pressions, et sa mobilisation a conduit à l'inclusion de ces peuples dans la Déclaration politique de Doha , dans laquelle les États membres se sont engagés à les soutenir dans le plein respect de leur identité, de leurs traditions, de leurs formes d'organisation sociale et de leurs valeurs culturelles, ainsi que de leur droit de participer aux processus décisionnels.

traduction caro d'un article du Cimi du 22/04/2026