Brésil : ATL 2026 : Lutter contre l’exploitation minière et pour le renforcement du rôle politique des peuples autochtones

Dans sa 22e édition, le Campement Terre Libre articule la résistance contre l'exploitation minière sur les terres indigènes et promeut la stratégie d'expansion de la présence autochtone dans la politique brésilienne.

Des peuples autochtones du Pará étaient présents lors de la première marche de l' ATL 2026 (Photo Thaigon Arapiun/Cita/APIB).

Publié le : 8 avril 2026 à 13h19

Par Nicoly Ambrosio d'Amazônia Real

Manaus (AM) – En réaction aux grands projets économiques qui menacent leurs territoires et leurs modes de vie traditionnels, plus de 7 000 autochtones, issus de 200 groupes différents, se sont rassemblés à Brasília (DF) au sein du plus grand espace de mobilisation des peuples autochtones du Brésil : l'Acampamento Terra Livre /Campement Terre Libre 2026 (ATL 2026). Placé sous le thème « Notre avenir n’est pas à vendre : la solution, c’est nous », l’événement a débuté le dimanche 5 avril et se poursuit jusqu’au samedi 11 avril, occupant l’Axe culturel ibéro-américain (ancien bâtiment Funarte).

Depuis 2004, l'assemblée est organisée par l'Articulation des peuples autochtones du Brésil (APIB). Par son occupation annuelle, l'ATL est devenue l'expression de la lutte unifiée des mouvements populaires autochtones de tous les biomes et régions du Brésil. Bien que le programme de cette année évoque des enjeux historiques pour les peuples autochtones du Brésil, tels que la démarcation et la protection des terres indigènes, l'accent est mis sur la lutte pour les droits territoriaux face aux projets d'exploitation des grandes entreprises sur ces territoires.

Selon l’APIB, l’installation de projets miniers, ferroviaires, fluviaux, hydroélectriques, routiers et de lignes de transport d’électricité, entre autres, est souvent réalisée sans consultation libre, préalable et éclairée, comme le stipule la Convention 169 de l’Organisation internationale du travail (OIT). 

Dans la région du Moyen Xingu, dans le Pará, des femmes autochtones occupent depuis 42 jours les lieux pour protester contre la reprise du projet d'exploitation aurifère de la compagnie minière canadienne Belo Sun dans la région de la Volta Grande do Xingu, à proximité de leurs territoires. Appartenant aux peuples Yudjá (Juruna), Xikrin, Xipaya, Arara, Kayapó, Parakanã et Kuruaya, elles dénoncent l'atteinte à leur souveraineté et occupent depuis le 23 février le siège de la Coordination régionale de la Fondation nationale des peuples autochtones (Funai), dans la municipalité d'Altamira, pour protester contre le fait qu'ils n'aient pas été consultés lors de l'élaboration du projet.

Sol Juruna, membre du peuple Juruna de la terre indigène Paquiçamba, est l'une des figures de proue du mouvement des femmes autochtones du Moyen-Xingu . Elle a quitté Altamira (PA) pour se rendre à Brasília avec d'autres femmes leaders, afin de solliciter le soutien de proches capables de renforcer la lutte contre l'exploitation minière dans la Volta Grande do Xingu.

« Nous avons porté le combat jusqu'à Brasília. Nous sommes venus à l'ATL pour solliciter le soutien de la population. Nous avons participé à la marche, brandi des banderoles et pris la parole [au sujet de la lutte contre Belo Sun]. Nous alertons le monde entier sur ce qui se passe dans le Moyen-Xingu, sur Belo Sun, venu pour achever de détruire notre rio Xingu. Nous tentons d'annuler le permis d'exploitation de Belo Sun et nous nous battrons jusqu'à obtenir gain de cause ! », a déclaré la dirigeante lors d'un entretien avec Amazônia Real .

Au sein de l'ATL, les femmes intensifient la lutte pour la région du Moyen-Xingu au niveau national, participant à des actions politiques pour faire pression sur le gouvernement fédéral afin qu'il suspende le permis d'installation du projet Belo Sun. Des figures emblématiques de ce mouvement se trouvent à Brasília, comme Ngrenhkarati Xikrin, du peuple Xikrin, devenue célèbre grâce à des vidéos et des photos diffusées sur les réseaux sociaux, où on la voit manier sa machette lors des actions d'occupation. 

Lobby minier

Des peuples autochtones du Pará étaient présents lors de la première marche de l' ATL 2026 (Photo Thaigon Arapiun/Cita/APIB).

Ce mercredi (8), lors de l’ATL 2026, l'Apib a lancé le rapport « Démasquer le lobby minier sur les terres indigènes au Brésil », une enquête qui révèle comment le secteur minier s’est emparé du débat mondial sur le climat pour justifier l’exploitation des territoires ancestraux, dans le but de transformer les terres indigènes en « zones sacrifiées ». 

Les stratégies d’écoblanchiment adoptées par de grandes sociétés minières telles que Vale SA et Norsk Hydro sont mises en lumière dans l’étude de l’Apib, principalement en ce qui concerne le rôle des minéraux dits critiques, tels que le lithium, le nickel, le cuivre et le cobalt, fréquemment présentés par le secteur minier et le gouvernement fédéral comme essentiels à la décarbonation et à la soi-disant « industrialisation verte ». 

Ce discours a servi à justifier l'expansion des activités minières sur les terres autochtones et dans des zones à forte biodiversité, au nom de la lutte contre la crise climatique. Or, selon le document, il s'agit d'une stratégie d'écoblanchiment qui masque la perpétuation des pratiques coloniales d'exploitation et d'expropriation des territoires ancestraux des peuples autochtones.

D'après l'analyse de l'APIB, l'influence du lobby minier s'exerce de manière coordonnée au sein des trois pouvoirs de l'État, visant à garantir la sécurité juridique des investisseurs et à assouplir le cadre légal. Au sein du système judiciaire, cette influence se manifeste par le phénomène dit de « pantouflage », une stratégie où d'anciens fonctionnaires se mettent à défendre les intérêts des entreprises, comme dans le cas de Luís Inácio Adams, ancien procureur général de l'Union allemande du gouvernement (AGU) et actuellement avocat de la compagnie minière Potássio do Brasil.

Le projet d'exploration minière de Potássio do Brasil affecte les terres du peuple Mura dans la ville d'Autazes, en Amazonie, et menace directement les villages de Lago do Soares et d'Urucurituba. Lago do Soares est la zone la plus touchée , car la mine de potassium se situe sur son territoire. 

Au sein du pouvoir législatif, selon l'Apib, il existe des financements pour les parlementaires et la coordination de fronts qui privilégient les projets alignés sur le secteur, mobilisant souvent des concepts tels que « l'autonomie autochtone » et « l'intérêt national » pour justifier l'exploitation. 

L’Institut minier brésilien (IBRAM) apparaît comme l’un des principaux intermédiaires entre le capital transnational et la politique locale, promouvant des projections d’investissement de plusieurs milliards de dollars tout en omettant les responsabilités environnementales lors d’événements internationaux tels que ceux de l’ Association canadienne des prospecteurs et développeurs (PDAC), une organisation qui représente les intérêts du secteur de l’exploration et du développement minier dans ce pays nord-américain.

Trois fronts parlementaires se distinguent dans ce processus, agissant de manière transversale : le Front parlementaire pour une exploitation minière durable (FPMin), qui offre une base technique et réglementaire pour rendre le cadre juridique minier plus flexible ; le Front parlementaire pour l’agriculture (FPA), qui concentre le capital politique et financier du bloc agro-minéral ; et le Front parlementaire évangélique (FPE), chargé de conférer une légitimité morale et religieuse à l’extractivisme, fréquemment associé à des discours de progrès et de lutte contre la pauvreté liés au mode de vie traditionnel des peuples autochtones.

Au Sénat, le Groupe de travail sur l’exploitation minière sur les terres autochtones est considéré comme l’institutionnalisation de ce lobbying au sein de l’Assemblée législative. Parmi les noms cités figurent Tereza Cristina (PP/MS), présidente du groupe ; Marcos Rogério (PL/RO); Zequinha Marinho (Podemos/PA) ; Mecias de Jesus (Républicains/RR) ; Jaime Bagattoli (PL/RO); Plínio Valério (PSDB/AM) ; Eduardo Braga (MDB/AM); Rogério Carvalho (PT/SE); Efraim Filho (União/PB); PDT/MA ; Cid Gomes (PSB/CE); et Rodrigo Pacheco (PSD/MG), tous sont des politiques indiqués comme membres ou influents dans les discussions du groupe.

Ângela Kaxuyana, dirigeante de la TI Kaxuyana-Tunayana et représentante de la Coordination des organisations indigènes de l'Amazonie brésilienne (Coiab), a déclaré dans un discours prononcé lors de la session plénière de l'ATL, diffusé sur les réseaux sociaux de l'Articulation des peuples et organisations indigènes de l'Amapá et du nord du Pará (APOIANP) , que la lutte contre l'exploitation des terres indigènes en Amazonie vise également à empêcher la répétition de l'histoire des génocides et des massacres perpétrés contre les peuples indigènes de la région.

Le rapport de l'APIB réaffirme la délimitation des territoires traditionnels comme la seule solution efficace et éprouvée pour la préservation de l'environnement et la sécurité climatique.

« Nous n’accepterons pas que la transition énergétique en Amazonie soit présentée comme une solution. Nous ne paierons pas le prix de la cupidité des grands exploiteurs de l’Amazonie. Nous, les peuples autochtones, n’accepterons pas cette transition énergétique, même au péril de nos vies. Notre combat est déterminé et nous ne nous tairons pas », a-t-elle déclaré.

Congrès, ennemi du peuple

Brasilia (DF) 07/04/2026 - Des autochtones venus de tout le pays manifestent à Brasilia pour défendre leurs droits. Photo : Fabio Rodrigues-Pozzebom/Agência Brasil

La marche « Congrès ennemi du peuple : notre avenir n'est pas à vendre » , qui s'est déroulée ce mardi 7, a constitué l'une des principales actions de l'ATL 2026 contre les initiatives et décisions du Congrès national qui menacent directement les territoires, les cultures et les modes de vie des peuples autochtones. Le long de l'Esplanade des Ministères, des milliers de manifestants ont dénoncé les offensives législatives qui restreignent les démarcations territoriales et ouvrent les terres indigènes à l'exploitation économique par les secteurs minier et agro-industriel.

Les propositions législatives qui s’attaquent aux droits des peuples et territoires autochtones sont également des thèmes permanents des sessions plénières de l’ATL 2026, notamment le débat sur les projets des pouvoirs législatif, judiciaire et exécutif visant à autoriser l’exploitation des gisements minéraux du sous-sol des territoires traditionnels. 

Selon l'APIB, au moins six propositions jugées préjudiciables aux peuples autochtones sont actuellement examinées par le Congrès national. Parmi elles figure la proposition d'amendement constitutionnel (PEC) 48/2023 , surnommée par les organisations autochtones la « PEC de la mort », qui vise à inscrire dans la Constitution la notion de cadre temporel pour la démarcation des terres indigènes.

Sont également mentionnés les projets de décrets législatifs (PDL) n° 717/2024, 1121/2025, 1126/2025 et 1153/2025, qui visent à annuler la démarcation des terres indigènes Morro dos Cavalos (SC), Toldo Imbu (SC), Tupinambá de Olivença (BA), Comexatibá (BA) et Ibirama La-Klanô (SC), actuellement en cours d'analyse par la présidence de la Chambre.

Le rapport inclut également le groupe de travail sur l'exploitation minière en terres indigènes, identifié comme un espace de coordination institutionnelle du secteur minier au sein de la législature ; le projet de loi 6050/2023 , qui traite de l'exploitation économique de ces terres avec la possibilité de les ouvrir à l'exploitation minière ; et le projet de loi 6093/2023 , connu sous le nom de « projet de loi sur l'agro-industrie », qui affecte également les droits territoriaux autochtones.

Selon l'APIB, ces propositions non seulement renforcent l'application du cadre temporel, déjà jugé inconstitutionnel par le Tribunal suprême fédéral (STF), mais modifient également des étapes fondamentales du processus de démarcation. Parmi les changements relevés figure le remplacement du décret présidentiel par une mesure provisoire comme étape finale, ce qui, en pratique, subordonne l'achèvement des démarcations à l'approbation du Congrès national.

Le Sénat fédéral a également pris des mesures pour bafouer les droits des peuples autochtones en créant le Groupe de travail sur l'exploitation minière en terres indigènes, présidé par la sénatrice ruraliste Tereza Cristina (PP/MS). Créé suite à un arrêt du Tribunal suprême fédéral, ce groupe de travail a jusqu'au 30 mai pour présenter une proposition visant à réglementer l'exploration minière en territoires autochtones.

Lundi 6, l'Apib a publié une lettre adressée aux trois pouvoirs de l'État et à la société brésilienne afin de souligner les progrès récents, tels que les démarcations et les expulsions des intrus, mais aussi d'exiger le respect du principe de consultation libre, préalable et éclairée, ainsi qu'une participation plus effective des peuples autochtones aux institutions. La lettre critique le Congrès national et réaffirme le rôle essentiel du pouvoir judiciaire dans la garantie des droits constitutionnels des peuples autochtones.

Les délimitations doivent aller de l'avant

Dans le contexte de la lutte du peuple Pataxó pour la démarcation de ses terres, les principales revendications portent sur les violences et les persécutions perpétrées par les milices locales, ainsi que sur la criminalisation des dirigeants par les forces de police. (Photo : Clara Comandolli/Cimi).

Durant la campagne électorale de 2022, le président Luiz Inácio Lula da Silva (PT) a promis d'accélérer la démarcation des terres indigènes nécessitant une régularisation d'ici décembre 2026, date de la fin de son mandat. Or, de janvier 2023 à avril 2026, le président de la République n'a approuvé que 20 terres indigènes. Les terres officiellement reconnues sont : Arara do Rio Amônia (AC), Acapuri de Cima (AM), Rio Gregório (AC), Kariri-Xocó (AL), Uneiuxi (AM), Rio dos Índios (RS), Tremembé da Barra do Mundaú (CE), Avá-Canoeiro (GO), Aldeia Velha (BA), Cacique Fontoura (MT), Potiguara de Monte-Mor (PB), Morro dos Cavalos. (SC), Toldo Imbu (SC), Pitaguary (CE), Lagoa da Encantada (CE), Tremembé de Queimadas (CE), Kaxuyana-Tunayana (PA-AM), Manoki (MT), Uirapuru (MT) et Estação Parecis (MT).

« J’espère que lors des prochains ATL, nous n’aurons plus à parler de la démarcation de nos territoires. Rêvons qu’enfin, lors de l’ATL, nous pourrons célébrer précisément cette garantie de nos territoires. Ainsi, nous n’aurons pas à nous retrouver dans la même situation que les familles Kaiapó, venues affirmer revendiquer ce territoire depuis 20 ans », a déclaré Mariazinha Baré , coordinatrice de l’Articulation des Organisations et Peuples Autochtones d’Amazonas (Apiam).

D'après une liste de l'APIB publiée en octobre 2025 , 76 terres indigènes sont encore en attente d'homologation au Brésil, dernière étape du processus de démarcation. 110 autres terres indigènes ont déjà franchi des étapes administratives décisives et sont prêts à entamer leur processus de démarcation.

La force du caucus des coiffes

Brasilia-DF – 07/04/2026 – Séance à la Chambre des députés en l'honneur du 22e Campement Terre Libre. (Photo : Lula Marques/Agência Brasil).

Par le biais de conférences, de discussions, de plaidoyer politique et de marches, les peuples autochtones cherchent à s'engager dans l'ATL 2026 avec l'un des objectifs centraux du mouvement autochtone national, à savoir le renforcement politique des candidats autochtones aux élections de 2026, le soi-disant « caucus des coiffes ». 

En mars, le Tribunal supérieur électoral a annoncé que, pour la première fois, les candidats autochtones auront droit à une répartition proportionnelle des ressources et du temps de campagne lors des élections de cette année. De plus, le mouvement autochtone milite pour l'instauration d'un système de quotas pour les candidats, semblable à celui en vigueur pour les femmes et les personnes noires devant le Tribunal supérieur électoral.

C’est grâce à ces candidatures que les peuples autochtones espèrent acquérir la force de promouvoir leurs droits fondamentaux et de garantir l’avenir de leurs territoires au sein des instances politiques brésiliennes. Dans cette optique, Sonia Guajajara a quitté son poste de ministre des Affaires autochtones pour se présenter aux élections de 2026. 

L'annonce de la transition n'a surpris personne, Sonia ayant déclaré qu'elle briguerait un nouveau mandat de députée fédérale pour São Paulo, sous l'étiquette du parti PSOL. Sonia Gandhi était la première femme autochtone à occuper un poste ministériel. La passation de pouvoir a eu lieu le 31 mars au siège du ministère des Affaires autochtones (MPI), en faveur d'Eloy Terena. Avocat autochtone du peuple Terena d'Aquidauana, dans l'État du Mato Grosso do Sul, Eloy Terena était secrétaire exécutif au MPI. Il représentait également l'APIB devant le Tribunal suprême fédéral, la Cour interaméricaine des droits de l'homme et la Cour pénale internationale. 

Lors de la même cérémonie annonçant la nomination du nouveau ministre des Peuples autochtones, la nouvelle présidente de la Fondation nationale pour les peuples autochtones (Funai), Lucia Alberta Baré, a également été présentée. Femme autochtone du peuple Baré, née dans la région du Haut Rio Negro en Amazonie, elle occupait depuis janvier 2023 le poste de directrice de la Gestion environnementale et territoriale (Digat) à la Funai, un domaine stratégique pour la gestion des territoires et la mise en œuvre des politiques socio-environnementales. Lucia succède à Joenia Wapichana, candidate aux élections législatives dans la circonscription du Roraima. 

Joenia Wapichana a été la première femme et la première personne autochtone à présider la Funai dans l'histoire de l'agence fédérale de 55 ans, de 2023 à 2026. Elle a quitté le parti Rede après 9 ans d'adhésion et a annoncé son passage au Parti des travailleurs (PT) sur les médias sociaux .

« J’annonce mon arrivée au PT. Je réaffirme mon engagement à défendre la démocratie, les droits des peuples autochtones et à œuvrer pour un projet de bien-être pour tous dans le Roraima », a déclaré Joenia, qui a été députée fédérale du Roraima entre 2019 et 2022.

Célia Xakriabá (PSOL-MG) et Juliana Cardoso (PT-SP) font partie des députées autochtones qui brigueront également un nouveau mandat.

Environ 7 000 autochtones de plus de 200 groupes différents ont commencé leurs travaux le 6 avril 2026 (Photo : Tiago Miotto/Cimi). 

traduction caro d'un reportage d'Amazponia real du 08/04/2026

ATL 2026: luta contra mineração e pelo fortalecimento indígena em cargos políticos - Amazônia Real

ATL 2026: luta contra mineração e pelo fortalecimento indígena em cargos políticos

https://amazoniareal.com.br/atl-2026-luta-contra-mineracao-e-pelo-fortalecimento-indigena-em-cargos-politico/