Pérou : Neuf communautés de la Costa (Piura) sont autochtones

Publié le 11 Février 2026

Publié le : 10/02/2026

Servindi, le 10 février 2026.- Neuf communautés paysannes de la région de Piura ont été identifiées comme autochtones en raison de leur histoire, de leurs traditions, de leur lien territorial et de l'auto-identification de leurs membres.

Les communautés sont : San Juan Bautista de Catacaos, San Martín de Sechura, San Lucas de Colán, José Ignacio Távara Pasapera, Apóstol Juan Bautista de Locuto, Señor Cautivo de Progreso Alto, Señor de los Milagros, Castilla et Chonta.

Cette reconnaissance est le fruit – d’une certaine manière – d’une longue lutte menée par les communautés de la côte péruvienne, qui ont toujours été ignorées en tant que communautés descendant de peuples ancestraux, selon des critères absurdes fondés sur une fausse modernité.

C’est aussi une reconnaissance légitime de la fermeté et de la constance de figures historiques telles que Marcial Quintana Litano, défenseur emblématique de l’identité du peuple Tallán et leader de la communauté de Catacaos. 

Il convient de noter que San Juan Bautista de Catacaos mène actuellement une lutte emblématique pour la restitution de ses terres communautaires ancestrales, qui ont été illégalement appropriées par des sociétés liées au Sodalicio de la Vida Cristiana. 

Un rapport nécessaire

Le rapport préparé par la Direction générale des droits des peuples autochtones du ministère de la Culture (Mincul) détaille que ces communautés possèdent des institutions distinctives propres aux peuples autochtones, issues de groupes ethniques locaux.

De même, il a découvert une organisation politique communautaire, un travail collectif, des croyances et des pratiques possédant leur propre identité et leurs propres racines culturelles.

Cette réalité implique « le droit à l’identité culturelle, le droit de préserver leurs coutumes et institutions propres, et le droit à la santé interculturelle », explique le ministère de la Culture.

C’est pourquoi le rapport recommande d’intégrer les neuf communautés à la Base de données sur les peuples autochtones (BDPI) en tant que communautés appartenant à des peuples autochtones ou indigènes, ce qui contribuera à garantir les droits de la population.

Tous possèdent des attributs suffisants qui démontrent leur conformité aux critères d’identification indiqués dans la Convention n° 169 de l’OIT et exprimés dans la loi n° 29785, loi sur la consultation préalable.

« Nous sommes les héritiers de la culture Tallán et nous espérons que la justice respectera désormais nos droits en tant que peuple autochtone de la côte », a déclaré Johanna Melchor, présidente des patrouilles paysannes centrales de Catacaos.

« Catacaos est un exemple pour les communautés agricoles côtières qui se battent pour leurs territoires. Nous poursuivrons notre lutte », a déclaré
Javier Girón, de la communauté de Catacaos.

« Cette reconnaissance oblige l’État à repenser sa politique indigène sur la côte nord, car Catacaos n’est plus une exception, mais un précédent historique », a déclaré Pavel Labán, avocat à l’Institut de défense juridique (IDL).

Loi sur la dépossession communautaire

En 2025, le Congrès de la République a approuvé la loi 32293 par insistance, qui autorise l'expropriation des terres appartenant aux communautés paysannes au profit des petits centres peuplés et des envahisseurs à des fins de logement.

Sans consultation préalable et sans le consentement des milliers de communautés paysannes, la règle imposée par le pouvoir législatif contrevient à l'article 89 de la Constitution politique qui établit que la propriété des communautés est imprescriptible.

En effet, la loi vise à priver les communautés des terres communales « occupées par des centres peuplés ou des établissements humains » entre 2004 et le 31 décembre 2015.

La loi a été approuvée en avril 2025 par le député Eduardo Salhuana du parti d'Acuña Peralta (APP) et Patricia Juárez, des rangs du fujimorisme, unis dans le but commun de faciliter la dépossession des terres communales.

Comme le pouvoir exécutif ne l'a pas promulgué, il a été signé par Eduardo Salhuana Cavides et Patricia Juárez Gallegos, en leur qualité de président et de première vice-présidente du Congrès, le 7 avril 2025.

Combat contre le Sodalicio

Ce rapport intervient dans le contexte d'un litige juridique entre la communauté San Juan Bautista de Catacaos et l'État ainsi que des entreprises liées à l'ancien Sodalicio de la Vie Chrétienne.

Comme vous vous en souvenez peut-être, des sociétés liées au Sodalicio sont accusées d'avoir exproprié environ 10 000 hectares de territoire communal, une situation due à l'absence de titres fonciers délivrés par l'État. 

L’origine autochtone de la communauté a été remise en question par les entreprises, dans le but de ne pas respecter les droits que cette reconnaissance impliquait.

Face à cette situation, en février 2025, la communauté San Juan Bautista de Catacaos a dénoncé le manquement de l'État à fournir des titres fonciers.

traduction caro d'un article de Servindi.org du 10/02/2026

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