Chili. Les communautés mapuche-lafkenche de Los Ríos dénoncent l'obstruction de l'État dans la reconnaissance de leur territoire marin côtier

Publié le 28 janvier 2026 / Par Collaborations

par  l'équipe de communication mapuche

L’ Association des communautés Lafkenche Wadalafken, dans une déclaration publique, a dénoncé une obstruction systématique, une discrimination et un déni de leurs droits ancestraux de la part de la Commission régionale d’aménagement du littoral de Los Ríos (CRUBC).  Cet organisme a de fait rejeté plus de 97 % des terres demandées pour la création de l’aire marine côtière des peuples autochtones Wadalafken (ECMPO), une zone précédemment reconnue par la CONADI comme zone d’usage coutumier des terres après plus de sept ans de procédure .

La décision la plus récente de la CRUBC, rendue en janvier 2026, n'a que partiellement fait droit à un recours, maintenant le rejet quasi total de la demande initiale déposée pour les communes de Valdivia, Corral et La Unión. La Commission a fondé sa décision sur des rapports sectoriels et des critères de « proportionnalité spatiale et fonctionnelle », affirmant que ses actions étaient conformes à la loi et visaient à concilier l'usage ancestral des terres avec les « intérêts publics sectoriels stratégiques ». Or, le résultat concret est un morcellement fragmenté de petites parcelles dispersées, en décalage avec la logique territoriale des communautés.

Sergio Quinan, porte-parole de l'association Wadalafken , a souligné les graves incohérences du processus : « L'argument avancé pour rejeter catégoriquement l'ECMPO était la pêche artisanale… or, cette pêche n'existe pas dans la partie sud de l'ECMPO. En fin de compte, l'équipe technique s'est contentée de présenter la proposition au CRUBC. » Quinan remet en question le caractère arbitraire de la décision : « Si cet argument avait été utilisé ailleurs, il n'y aurait pas d'ECMPO, car la pêche est pratiquée partout. »

Dans une déclaration publique datée du 22 janvier 2026, les communautés pétitionnaires ont détaillé comment elles avaient présenté au gouvernement régional des propositions concrètes visant à garantir la coexistence avec d'autres activités telles que la sécurité maritime, le tourisme et la pêche artisanale, allant même jusqu'à supprimer d'importantes sections de leur demande. « Cependant, le gouvernement régional, par l'intermédiaire de cette commission… n'a pris en considération aucune de nos propositions », ont-elles affirmé.

Quinan a dénoncé le fonctionnement interne du CRUBC, où prévalent des intérêts particuliers : « L’avis du service des pêches… impose ses conditions au sein des groupes de travail techniques du CRUBC : “Lorsque la loi Lafkenche n’est pas au cœur des discussions – quand on n’explique pas sa logique, ni pourquoi on parle de l’ECMPO –, c’est la loi sur la pêche qui l’est. Toutes les discussions au CRUBC tournent autour de cette loi. Cela dénature complètement le sujet abordé.” » Selon les communautés, cette approche marginalise l’esprit de la loi Lafkenche.

Dans sa déclaration publique, Wadalafken qualifie avec force les arguments de CRUBC de « faux, discriminatoires et même racistes ». L’organisation souligne que le recours à la pêche artisanale comme prétexte relève de la mauvaise foi, étant donné l’existence de nombreuses aires protégées dans les régions où les deux activités coexistent. « L’État chilien, une fois de plus, manque à ses engagements envers les peuples autochtones », affirme-t-elle.

Le leader mapuche Sergio Quinan a résumé le sentiment de désillusion et le manque de volonté politique : « Nous avons déjà perdu toute confiance en ces institutions… Il n’y a pas d’arguments fondés sur des lois… Ce ne sont que des opinions. Des opinions qui cherchent à nier nos droits. » Il a également critiqué le message véhiculé par l’État : « Ici, dans la région de Los Ríos, opposez-vous au dialogue et vous gagnerez », faisant référence à la campagne de propagande d’un responsable du secteur de la pêche artisanale, président d’une fédération : « Cette personne se consacre à diffuser de la propagande contre l’ECMPO au sein des syndicats et à faire du lobbying auprès des agences gouvernementales. Nous avons cherché le dialogue, nous avons proposé de discuter, et s’ils ont des inquiétudes concernant la pêche artisanale, nous leur disons de signer des accords pour garantir leurs droits. Mais ils ont refusé tout dialogue. Et ce que l’État a fait, c’est donner du crédit à ceux qui ne veulent pas parler. Voilà donc aussi le message de l’État ici, dans la région de Los Ríos. »

Face à cette situation, le CRUBC a accepté une étude technique de deux zones désignées seulement : Calfuco et la section sud entre Punta Galera et le rio Bueno. Il a commandé un nouveau rapport au Comité technique dans un délai de 30 jours, tout en précisant que cela « n’implique pas d’approbation préalable ». Quinan a également commenté cette mesure : « Pour être clair, la zone de Calfuco fait simplement l’objet d’un ajustement suite à un accord avec l’Université et ne dépasse pas un demi-hectare. »

À ce sujet, Sergio Quinan souligne : « La semaine prochaine se tiendra une troisième réunion du comité technique afin de définir également cette zone. Or, aucun accord n’a encore été trouvé, car le secteur de la pêche affirme désormais que cette technologie est aussi utilisée dans ce domaine et s’y oppose donc également. La situation reste donc inchangée. »

Il souligne que certaines opinions cherchent à nier les droits : « Malheureusement, cette région rate une occasion de parvenir à des accords, de trouver un terrain d’entente et d’appliquer la loi, car elle ne bénéficie pas de la même menace, des mêmes pressions, du même lobbying et du même pouvoir politique que l’industrie salmonicole dans la région de Los Lagos. La situation pourrait être similaire à celle de la région de La Araucanía, où le projet ECMPO a été proposé. Mais ici, il n’y a eu aucune volonté de dialogue.  Nous avons cherché à dialoguer, mais en vain. Ils n’en veulent tout simplement pas . »

Il convient de noter que, dans cette action menée par le CRUBC de Los Ríos et les agences du gouvernement régional,  la résolution d'exemption n° 2456 du ministère de l'Intérieur (30 octobre 2024) a été omise. Cette résolution  établit les instructions relatives à la gestion des aires marines côtières des peuples autochtones (ECMPO),  affirmant clairement la pleine compatibilité entre ces aires et la pêche artisanale.  Le document stipule que la loi Lafkenche (20.249) et ses règlements « garantissent les droits de la pêche artisanale » à toutes les étapes de la procédure, assurant que ni la gestion ni la création d'une ECMPO n'affecteront leurs activités habituelles. De plus, il souligne qu'un nouveau plan de gestion ne sera nécessaire que si l'extraction de nouvelles ressources est envisagée, réaffirmant que les règlements « rendent la pratique de la pêche artisanale compatible, en toutes circonstances, avec la création d'ECMPO ».

Les communautés de Wadalafken ont annoncé qu'elles ne se reposeraient pas sur leurs lauriers et qu'elles porteraient l'affaire devant les plus hautes juridictions, dénonçant le fait que le CRUBC ait abdiqué son mandat légal d'harmoniser les différents intérêts sur le littoral et soit devenu au contraire un espace d'obstruction.

Traduction caro d'un article de Kaosenlared du 26/01/2026

Chile. Comunidades Mapuche-Lafkenche de Los Ríos denuncian obstrucción del Estado en reconocimiento de su espacio costero marino

La Asociación de Comunidades Lafkenche Wadalafken, por medio de una declaración, ha denunciado públicamente un patrón de obstrucción, discriminación y negación de sus derechos ancestrales po...

https://kaosenlared.net/chile-comunidades-mapuche-lafkenche-de-los-rios-denuncian-obstruccion-del-estado-en-reconocimiento-de-su-espacio-costero-marino/