La diversité au Mexique : une transition vers un modèle interculturel

Elias Angeles-Hernandez

1er décembre 2025

Photo : Alejandro Parellada

Le multiculturalisme adopté à la fin du XXe siècle par une réforme constitutionnelle s'est avéré insuffisant. D'une certaine manière, il a accentué les différences en se fondant sur une reconnaissance qui ne favorise pas les échanges entre les divers secteurs de la société. Par conséquent, il est essentiel d'envisager d'autres modèles de gestion des différences si nous voulons parvenir à une société plus démocratique, juste et inclusive. Au XXIe siècle, l'interculturalité souligne la nécessité d'une coexistence dans la diversité fondée sur le dialogue, l'égalité et l'apprentissage mutuel.

La vulnérabilité, la discrimination et la marginalisation dont sont victimes les peuples autochtones du Mexique exigent une refonte de leurs relations avec l'État. Cela reste vrai malgré les réformes de septembre 2024, qui leur ont conféré le statut de sujets de droit public, impliquant théoriquement une plus grande autonomie sur divers plans. Ces amendements constitutionnels, d'une certaine manière, renforcent les modifications constitutionnelles de 1992 et 2001 et accordent aux peuples autochtones une série de droits collectifs. Toutefois, force est de constater que ces réformes se sont avérées insuffisantes et n'ont pas contribué de manière concrète et efficace à la résolution des problèmes auxquels ces communautés sont confrontées.

Par conséquent, les réformes ne suffisent pas en elles-mêmes et ne peuvent produire automatiquement des résultats par leur simple mise en œuvre si elles ne s'accompagnent pas de politiques, de modèles ou de stratégies permettant de combler le fossé entre les réalités de ces communautés et les dispositions de la loi. Le constat est simple : si les politiques employées ne donnent pas les résultats escomptés, il est nécessaire d'en adopter d'autres offrant de meilleurs résultats. À ce jour, le pluralisme ou la diversité culturelle reconnus par la Constitution fédérale ne constituent qu'une reconnaissance formelle, car la pauvreté, le racisme, les migrations forcées et la perte de leurs territoires sont des réalités quotidiennes bien visibles.

Par conséquent, nous estimons qu’une fois les amendements constitutionnels accordant des droits à ces peuples adoptés – ce qui constitue une première étape –, il est essentiel de se demander si le modèle actuel de gestion de la diversité, en l’occurrence le multiculturalisme, atteint ses objectifs. Ou s’il n’est pas, en réalité, supplanté par une réalité où la diversité culturelle et l’émergence de plus en plus active des peuples autochtones, tant au niveau national qu’international, sont la norme et non l’exception.

Jusqu'à présent, la reconnaissance de la diversité culturelle dans la Constitution fédérale est restée une simple formalité. Photo : Daniel Ángeles Hernández

L'essor du multiculturalisme

Concernant la situation des peuples autochtones au Mexique, le multiculturalisme n'a pas permis de résoudre leurs problèmes, car leurs droits, leurs territoires et leurs autres formes d'expression culturelle continuent d'être bafoués. Sa mise en œuvre dans les années 1990 s'est principalement faite par le biais de réformes constitutionnelles. Cependant, l'une des raisons de la crise de ce modèle est qu'il s'est limité à la simple reconnaissance d'un fait pourtant évident, délibérément ignoré : le phénomène de la diversité culturelle.  

Bien que l'approche multiculturelle ait été jugée pertinente à l'époque, elle était simultanément perçue comme une menace pour l'État-nation, car on pensait – et on pense encore – que la diversité des cultures au sein d'un même environnement pouvait saper l'unité nationale apparente ainsi que la stabilité politique et sociale. En bref, le modèle interculturel a clairement démontré qu'une réalité multiculturelle formellement reconnue n'est pas nécessairement synonyme de coexistence entre différents peuples et cultures dans un même lieu.

Nous entendons par interculturalité une approche ou un processus dynamique qui propose une approche des diverses formes d'expression qui coexistent dans un même environnement.

Nous n'entendons toutefois pas minimiser les acquis du multiculturalisme, car la reconnaissance constitutionnelle de la diversité culturelle en 1992 constituait une avancée majeure. Néanmoins, la reconnaissance des différences culturelles et d'autres manières d'appréhender la réalité s'avère insuffisante. D'une certaine façon, la politique multiculturelle n'a fait qu'accentuer les différences par une reconnaissance qui ne favorise pas les échanges entre les différents secteurs de la société. Par conséquent, envisager d'autres modèles de gestion des différences n'est pas une option ; c'est une nécessité si nous voulons bâtir une société plus démocratique, plus juste et plus inclusive.

Dans ce contexte, le paradigme émergent qui nous est présenté comme une alternative est l'interculturalité. Nous n'entendons pas par interculturalité la simple interaction entre les personnes ou le discours politique sans prise en compte des problèmes concrets. Nous entendons par interculturalité une approche ou un processus dynamique qui propose un engagement avec les diverses formes d'expression coexistant dans un même environnement. Pour cela, l'intérêt, l'apprentissage mutuel et une compréhension plus approfondie de leurs besoins, traditions, coutumes et pratiques sont essentiels. Concrètement, cela signifie s'intéresser sincèrement aux autres modes de vie.

Le paradigme émergent qui nous est présenté comme une alternative est l'interculturalité. Photo : Gouvernement du Mexique

L'interculturalité, un nouveau paradigme

Par conséquent, l'interculturalité devient de plus en plus nécessaire en raison des limites et des lacunes du multiculturalisme au Mexique, notamment en ce qui concerne les relations de l'État avec les peuples autochtones. Concrètement, on peut dire que l'interculturalité est un modèle de gestion de la diversité qui propose la possibilité et la nécessité d'atteindre une meilleure coexistence entre les différents groupes sociaux, fondée sur le dialogue et l'interaction positive.

Il s'agit d'une expression dynamique qui dépasse la simple description et l'acceptation de l'existence de divers groupes sociaux au sein d'un même environnement. C'est un mode de vie, une manière de vivre l'interculturalité. D'un autre point de vue, c'est une aspiration qui propose une coexistence fondée sur l'acceptation des différences, impliquant l'interaction de cultures hétérogènes dans un même cadre.

L'interculturalité est ce modèle de gestion de la diversité qui met en avant la possibilité et la nécessité d'atteindre un niveau supérieur de coexistence entre divers groupes sociaux, fondé sur le dialogue et l'interaction positive.

Comme nous l'avons dit, l'interculturalité favorise la reconnaissance et la compréhension des autres expressions culturelles, le respect mutuel, le développement des compétences en communication et en interaction avec des personnes de cultures diverses, ainsi que la promotion constante d'attitudes et d'actions qui encouragent la diversité culturelle. L'interculturalité, en tant que paradigme émergent, se caractérise par un modèle global qui prend en compte des éléments allant au-delà de la simple mise en évidence des différences.

L'interculturalité ne se résume pas à l'inclusion des « autres » : elle implique une transformation structurelle et constructive où le dialogue et l'interaction favorisent une participation et une acceptation accrues. Ainsi, aucune pression ni influence n'est exercée pour contraindre les groupes minoritaires à abandonner leurs coutumes, traditions et autres traits culturels. Il s'agit d'un échange de connaissances diverses, mené de manière à permettre à chaque groupe de préserver son identité grâce à une approche à la fois critique et respectueuse de sa propre culture et des autres.

L'interculturalisme propose une coexistence fondée sur l'acceptation des différences. Photo : Alejandro Parellada

Vers un horizon interculturel

Au Mexique, les politiques publiques se sont principalement concentrées sur l'éducation interculturelle. Cependant, la situation des peuples autochtones n'a pas été abordée en profondeur sous cet angle. De manière générale, la méconnaissance de leurs conditions de vie justifie une évolution vers une approche interculturelle. Concernant la gestion de la diversité culturelle, l'interculturalité met l'accent sur le partage d'expériences, la coopération, les échanges et la communication entre l'État et les peuples autochtones afin de favoriser une coexistence culturellement enrichie par la diversité des modes de pensée et des visions du monde.

Ce modèle vise à favoriser l'interaction entre les cultures de manière à leur permettre de préserver leur identité culturelle grâce à une approche ouverte, inclusive et proactive, dans un cadre de coexistence pacifique, dépassant ainsi la dichotomie majorité-minorité. Ceci est essentiel pour transcender une réalité multiculturelle qui, jusqu'à présent, s'est limitée à la reconnaissance des inégalités. Il est donc crucial d'atteindre un horizon interculturel où les diverses expressions et manifestations coexistent et s'enrichissent mutuellement.

L’objectif est de faire en sorte que la reconnaissance officielle de la diversité culturelle ne se limite pas à une simple formalité. Elle doit répondre aux besoins réels de ces communautés et satisfaire à une série d’engagements éthiques et politiques. 

En d'autres termes, l'interculturalité ne se limite pas à la reconnaissance et au respect de la diversité culturelle au sein d'un environnement donné, mais vise une compréhension plus profonde grâce à une perspective critique, dans un cadre d'égalité et de tolérance. Elle implique la possibilité de bâtir des ponts de compréhension entre ces groupes afin de promouvoir la fraternité et la liberté culturelle. Elle encourage une attitude d'appréciation et d'affection envers les diverses expressions culturelles. En un sens, elle représente un passage de l'autoritarisme à la création de canaux de communication entre le monde occidental et les peuples autochtones.

La reconnaissance officielle de la diversité culturelle ne doit pas se limiter à une simple formalité. Elle doit répondre aux besoins réels de ces communautés, en respectant une série d'engagements éthiques et politiques, tant au niveau national qu'international. Il convient de rappeler que le Mexique est signataire de divers instruments internationaux qui reconnaissent et exigent la mise en œuvre des droits des peuples autochtones. Il s'agit de répondre aux besoins et aux revendications de développement, de justice, voire de survie, de cette partie de la société.

Le Palais des Beaux-Arts de Mexico abrite de nombreux trésors artistiques du Mexique. Photo : Daniel Ángeles Hernández

Légiférer dans une perspective interculturelle

En ce sens, la sphère législative offre un terrain fertile pour la mise en œuvre de l'interculturalité, même si celle-ci peut également s'effectuer par le biais d'autres politiques publiques. Ainsi, légiférer selon une approche interculturelle permettra de créer des ponts de communication et de reconnaissance mutuelle fondés sur l'égalité et le respect des coutumes, des visions du monde, des modes d'organisation et des perspectives sur la réalité. Ceci favorisera un pluralisme juridique égalitaire qui prend en compte les autres droits, tout aussi valables et qui doivent être respectés et considérés.

Légiférer dans une perspective interculturelle implique de prendre en compte et de valoriser les divers systèmes politiques et juridiques des peuples autochtones comme des droits authentiques. Ce paradigme émergent devrait servir de principe directeur contribuant à renforcer la valeur sociale, culturelle et politique de ces groupes et à faire valoir efficacement leurs droits. L’objectif est de créer un climat de coordination plutôt que de subordination, où les différences ne constituent pas un obstacle, mais plutôt des occasions de bâtir une société meilleure.

Au cours de ce siècle, le paradigme qui devrait prévaloir au Mexique est celui de l'unité fondée sur l'hétérogénéité, permettant une transition vers la coexistence pacifique.

Contrairement à d'autres modèles de gestion des différences, l'interculturalité vise à bâtir des relations harmonieuses fondées sur les identités distinctes des peuples autochtones. Il est donc nécessaire d'élaborer des lois qui tiennent compte de la réalité multiethnique du Mexique. L'interculturalité est un paradigme de diversité culturelle basé sur le respect, la coexistence, le dialogue et l'apprentissage. C'est pourquoi elle nous permet d'envisager un scénario où diverses cultures peuvent coexister et construire une société plus démocratique, inclusive et tolérante.

Au Mexique, en ce siècle, le paradigme qui doit prévaloir est celui de l'unité fondée sur l'hétérogénéité, permettant une transition vers une coexistence pacifique. Tout cela doit se dérouler dans un cadre de tolérance qui valorise les différences, la dignité et la diversité des points de vue, dans un climat de tolérance qui favorise l'apprentissage mutuel.

Elias Angeles-Hernandez est professeur et chercheur en droits humains à l'Université Carlos III de Madrid (UC3M) et en droit autochtone à l'Université nationale autonome du Mexique (UNAM). Il est également doctorant en droit (UNAM) et en études avancées sur les droits humains (UC3M).

traduction caro d'un article de Debates indigenas du 01/12/2025

Diversidad en México: un tránsito hacia un modelo intercultural - Debates Indígenas

El multiculturalismo adoptado a fines del siglo XX por medio de una reforma constitucional no ha sido suficiente. De cierta forma, resaltó las diferencias a partir de un reconocimiento que no ...

https://debatesindigenas.org/2025/12/01/diversidad-en-mexico-un-transito-hacia-un-modelo-intercultural/