Bilan environnemental de l'Argentine 2025 : de l'indifférence face au changement climatique à l'extractivisme à grande échelle et à la persécution des opposants

Rodolfo Chisleanschi

3 décembre 2025

• Malgré les incendies, les pluies et les inondations, les autorités continuent de tourner le dos aux menaces du changement climatique tandis que les coupes budgétaires affectent des domaines clés pour la protection des écosystèmes et de la biodiversité.
• Les peuples autochtones étaient au cœur des conflits liés à l'expansion des entreprises minières, gazières, pétrolières, immobilières et touristiques.
• La lutte contre la déforestation dans le Gran Chaco s'est déplacée devant les tribunaux et, malgré quelques succès partiels, le travail des bulldozers n'a pu être arrêté.
• Les 18 millions de vues atteintes par la retransmission en direct d'une expédition à 3500 mètres de profondeur en mer ont constitué la meilleure nouvelle environnementale de l'année.

D’abord, les incendies. En février, 49 000 hectares de forêt ont brûlé dans la Patagonie andine ; parallèlement, 100 000 hectares de prairies, de broussailles et de forêts ont été ravagés par les flammes à Corrientes, dans le nord-est du pays. Puis vinrent les pluies. Le 7 mars, 290 millimètres de pluie sont tombés en 12 heures sur la ville de Bahía Blanca, au sud de la province de Buenos Aires.

En mai, le nord de la province de Buenos Aires et le sud de la province de Santa Fe ont reçu en une seule journée l'équivalent des précipitations mensuelles habituelles. En août, les provinces d'Entre Ríos et de Córdoba ont enregistré des pluies torrentielles record ; et en novembre, des inondations ont submergé 4,5 millions d'hectares de terres agricoles dans la province de Buenos Aires. Par ailleurs, en juin, le plateau patagonien a connu des températures sans précédent de -17 °C .

La liste des catastrophes « naturelles » qui ont frappé l’Argentine en 2025 présentait diverses nuances, mais un point commun : la crise climatique . « Les événements extrêmes sont de plus en plus fréquents et ont un impact croissant. Il est impossible de le nier ; c’est un phénomène qui affecte tout le reste », affirme Agostina Rossi Sierra, docteure en biologie et spécialiste de la biodiversité chez Greenpeace.

Pourtant, malgré les preuves et même les pertes économiques engendrées par chacun de ces événements, lors de la COP30 , le sommet sur le climat qui s'est tenu à Belém do Pará, au Brésil, la petite délégation officielle envoyée par le gouvernement argentin a tenté de se faire la plus discrète possible. « Il n'y a eu aucune contribution substantielle aux discussions sur les questions les plus importantes, comme le programme de transition énergétique juste ; seulement des remarques périphériques », résume Pía Marchegiani, directrice exécutive adjointe de la Fondation pour l'environnement et les ressources naturelles (FARN).

Déforestation à des fins agricoles dans le nord de l'Argentine. Photo : avec l'aimable autorisation de Greenpeace Argentine

« Le pays est arrivé à Belém sans présenter de mise à jour de ses engagements climatiques – sa contribution déterminée au niveau national (CDN) – sans objectifs clairs et sans feuille de route climatique publique adaptée à la situation actuelle », ont déclaré 16 organisations de la société civile dans un communiqué de presse conjoint. Mongabay Latam a sollicité à plusieurs reprises un entretien avec Fernando Brom, sous-secrétaire à l’Environnement, afin d’obtenir son avis sur ce sujet et d’autres questions, mais n’a reçu aucune réponse.

Quoi qu'il en soit, les actions de la délégation argentine à Belém étaient conformes à la politique environnementale du gouvernement national. Climatosceptique convaincu , le président Javier Milei estime que la protection de l'environnement freine le développement économique d'un pays qui, selon lui, a besoin d'investissements étrangers pour sortir de la profonde crise financière dans laquelle il est toujours embourbé. Par conséquent, depuis son entrée en fonction en décembre 2023, tous les domaines liés à la protection de l'environnement ont subi des coupes budgétaires qui affectent leur fonctionnement. La victoire du parti au pouvoir aux élections législatives d'octobre risque d'accentuer cette tendance.

Certains chiffres du Suivi du budget environnemental, établi par Matías Cena Trebucq, économiste écologique et membre de la FARN, l’illustrent clairement. Le budget alloué au Sous-secrétariat à l’environnement en 2025, en valeurs constantes, était inférieur de 68,9 % aux dépenses de 2023 ; celui de l’Administration des parcs nationaux a diminué de 40,1 % sur la même période ; celui du Système des aires marines protégées a baissé de 28,1 % ; et celui consacré à la promotion des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique a chuté de 78 % .

Il en va de même pour les fonds alloués à la protection des forêts et de la biodiversité, à la protection des droits des communautés autochtones ou aux travaux des instituts chargés de la météorologie, de la sismologie ou de la prévention des incendies.

L'Argentine connaît une augmentation de la fréquence et de l'intensité des précipitations. Photo : Caritas Argentine.

« Les fonds prévus par la loi forestière sont distribués aux provinces au compte-gouttes. Le financement spécifique de la coopération environnementale fait défaut, et certains financements existants, comme celui accordé par la Banque mondiale à l'Administration des parcs nationaux, ne sont pas pleinement mis en œuvre », déplore Paula Soneira, ancienne sous-secrétaire à l'Environnement du Chaco. Ces coupes budgétaires ont également des répercussions sur le lancement ou la poursuite des projets de biodiversité . « Personne n'a les moyens d'aller sur le terrain pour effectuer des prélèvements, et au mieux, la plupart des acteurs se contentent de maintenir leurs équipes au strict minimum », affirme Soneira.

Le problème majeur : l'exploitation minière à grande échelle, le nouveau roi Midas

L'autre pilier soutenant l'action gouvernementale consiste à inciter les grandes entreprises internationales à développer leurs activités en Argentine, notamment dans les secteurs minier et des hydrocarbures . « Tout ce qui a été mis en place ces deux dernières années commence à se concrétiser », déclare Marchegiani, qui souligne qu'un nombre croissant de projets cherchent à bénéficier du RIGI (Régime d'incitation aux grands investissements) , créé pour attirer les entreprises grâce à des réductions d'impôts et de droits de douane ainsi qu'à des incitations à l'importation de matières premières.

La plupart de ces projets visent à exploiter les gisements métalliques (cuivre, or, argent) pour extraire le lithium des salines de l'Altiplano et, plus récemment, à découvrir des terres rares . Ils visent également à accroître l'extraction de gaz et de pétrole non conventionnels dans la formation de schiste de Vaca Muerta en vue de leur exportation. Dans tous les cas, les conséquences sur les écosystèmes et les populations locales sont reléguées au second plan.

Vue panoramique d'un champ pétrolier du projet Vaca Muerta. Photo : avec l'aimable autorisation du gouvernement argentin

« Début novembre, des poissons morts ont été découverts dans le barrage de Cuesta del Viento à San Juan. La communauté de Jáchal a signalé une possible fuite provenant de la mine d'or de Veladero et a demandé des analyses de métaux lourds dans l'eau, mais les autorités locales ignorent sa demande », rapporte Rossi Sierra.

La compagnie minière, détenue par Barrick Gold (canadienne) et Shandong Gold (chinoise), a été impliquée dans plus d'une douzaine de déversements de mercure et de cyanure au cours des dix dernières années, sans jamais avoir été sanctionnée par la justice. Dans le cas présent, elle a publié un communiqué se dégageant de toute responsabilité : « Veladero affirme respecter ses engagements en matière de qualité de l'eau », déclare-t-elle, ajoutant qu'« il n'existe aucun lien entre les poissons trouvés dans le barrage de Cuesta del Viento et l'exploitation de la mine ». Elle fonde sa position sur les résultats d'une « surveillance environnementale effectuée à différents points de contrôle et analysée par des laboratoires externes certifiés ».

San Juan, Mendoza, Catamarca, Salta et Jujuy sont précisément les provinces qui concentrent le plus grand nombre de projets miniers et où se déroulent des actes de protestation contre la méga-exploitation minière .

En 2025, Mendoza fut le théâtre de l' arrestation de deux militants écologistes , Mauricio Cornejo et Federico Soria, opposants au projet minier de cuivre de San Jorge, accusés d'« appartenir à une organisation qui cherche à imposer ses idées par la terreur ». Durant cette période, le Service national de renseignement fut le seul organisme à augmenter son budget (de 19,2 %), et le Plan national de renseignement 2025 comprenait une section sur la « surveillance des conflits socio-environnementaux », en contradiction flagrante avec les dispositions de l'Accord d'Escazú, dont l'Argentine est signataire.

La prochaine étape de cette véritable frénésie minière a déjà été annoncée par le président Milei lui-même : une proposition visant à assouplir la loi sur les glaciers . Adoptée en 2010, cette loi a bloqué 44 projets miniers dans des zones montagneuses recouvertes de glace. « En modifiant cette loi, nous jouerions avec l’eau des Argentins », affirme Enrique Viale, président de l’Association argentine des avocats de l’environnement (AAdeAA). « Défendre une modification aussi régressive d’une loi de ce type, c’est avouer vouloir la destruction des glaciers », déclare-t-il.

Les glaciers, immenses réservoirs d'eau douce, jouent un rôle fondamental dans la pérennité des écosystèmes et le bien-être des populations. Photo : avec l'aimable autorisation de Martín Katz / Greenpeace

D’après les versions préliminaires du projet, la modification proposée au règlement supprimerait le statut de protection des glaciers de moins d’un hectare et des milieux périglaciaires , alors même que « les scientifiques reconnaissent leur rôle crucial dans la fourniture d’eau et de services écosystémiques », souligne Agostina Rossi Sierra. Dans la région centrale des Andes argentines (Mendoza et San Juan), 1 400 glaciers ont été recensés , la plupart mesurant moins d’un hectare.

Le plus alarmant : les hydrocarbures, du plateau continental à l’Atlantique

Au début du mois de novembre, le soudage du dernier tuyau a achevé l'arrivée sur la côte maritime de l' oléoduc Vaca Muerta Sur : 437 kilomètres d'acier qui transporteront le produit extrait des puits du gisement du même nom directement dans les cales des navires pour être distribué dans le monde entier.

Cet événement illustre parfaitement les politiques gouvernementales. L'entreprise chargée de la mise en œuvre du projet doit son existence aux avantages du RIGI. Le pipeline réaffirme l'engagement envers les énergies fossiles comme principale source d'énergie, et le projet tire parti de plusieurs instruments juridiques que les provinces de Río Negro et de Neuquén avaient modifiés (ou abrogés) les années précédentes. « Le RIGI a assuré une couverture nationale à tous les projets que le gouvernement provincial facilitait déjà », explique Hugo Aranea, werkén (porte-parole, en mapuche) du Comité de coordination du Parlement mapuche-tehuelche de Río Negro.

Les activités d'extraction à Vaca Muerta ont suscité de nombreuses plaintes, allant des microséismes quotidiens provoqués par la force des injections de sable et d'eau destinées à fracturer le sol, à la pollution due aux déversements. Le 22 octobre, par exemple, un pipeline a rompu dans une installation située à proximité du lac Mari Menuco. Ce réservoir artificiel est la principale source d'eau pour deux bassins fluviaux sur les rives desquels se trouvent la ville de Neuquén, une partie de sa périphérie et de nombreuses localités de la Haute Vallée du Río Negro, principale région fruitière d'Argentine. La Confédération mapuche de Neuquén a signalé que plusieurs communautés autochtones de la région ont pu constater à l'œil nu le nuage toxique qui s'en est dégagé, ainsi que les nappes de pétrole sur les rives du lac.

Les descendants des peuples autochtones subissent de diverses manières les conséquences des activités du complexe de Vaca Muerta. « L’exploitation se fait à l’insu des communautés, sans consultation ni consentement préalable, libre et éclairé », souligne Silvina Ramírez, avocate spécialisée dans les droits des peuples autochtones, dans un rapport présenté en août et intitulé « Peuples autochtones en Argentine, pays de droite libertarienne ».

L’année a été difficile pour toutes ces communautés. « Plus les projets du RIGI sont approuvés, plus les décisions de justice bafouant les droits des peuples autochtones se multiplient », déplore Pía Marchegiani. Ces familles et ces communautés vivent sur des terres occupées par leurs ancêtres, mais l’État ne leur a jamais accordé de titre de propriété légal.

L’abrogation par décret, en décembre 2024, de la loi qui empêchait l’expulsion de ces populations a suscité des poursuites judiciaires de la part des propriétaires fonciers. « Elle a ouvert la voie aux entreprises forestières, minières, immobilières et touristiques. Nous sommes confrontés à un modèle politique, économique et juridique conçu par de grandes entreprises, et nous – la terre et les populations – sommes les victimes collatérales de ce modèle », explique Aranea.

La communauté mapuche Pailako était installée dans une zone qui constitue aujourd'hui le parc national Los Alerces, dans la province de Chubut. En janvier, ses membres ont été expulsés, et un mois plus tard, lors des incendies de forêt qui ont ravagé la région montagneuse, et sans aucune preuve à l'appui, ils ont été accusés par les autorités provinciales d'avoir intentionnellement déclenché les incendies.

Des événements similaires se sont produits tout au long de l'année à Formosa, Jujuy, Tucumán et dans les districts de Patagonie. « Les menaces et les expulsions sont monnaie courante. À cela s'ajoutent les procédures judiciaires pour usurpation de terres, et les communautés autochtones sont désormais victimes d' une persécution judiciaire conforme aux préjugés idéologiques du gouvernement », conclut Ramírez dans son rapport, préjugés qui incluent également la criminalisation et la stigmatisation.

Leaders du peuple mapuche tehuelche du sud de l'Argentine. Photo : Orlando Carriqueo

Ce qui est inquiétant : quelque chose bouge à l’intérieur de la forêt

Elle s'appelait Acaí (« petite tête » en guarani) et c'était une jaguar femelle ( Panthera onca ) née à l'état sauvage dans le parc national d'Iberá, à Corrientes. En avril dernier, elle a été transférée au parc national El Impenetrable, dans le Chaco. La fondation Rewilding Argentina y supervise un projet de réintroduction de l'espèce dans la région du Gran Chaco, où sa population est en danger critique d'extinction.

Acaí a été relâchée le 5 octobre, portant un collier GPS qui suivait ses déplacements. Vingt jours plus tard, le collier a cessé d'émettre, signe évident qu'elle avait été assassinée . Son corps n'a toujours pas été retrouvé, ni le collier, et les auteurs du crime restent inconnus.

Cette nouvelle a brutalement interrompu une année prometteuse pour le principal prédateur d'Argentine. « C'est un motif de tristesse, mais ce n'est qu'un revers. Nous allons redoubler d'efforts, introduire davantage de jaguars et intensifier nos actions de sensibilisation à l'environnement afin d'éviter que cela ne se reproduise », explique Marisi López, responsable des relations institutionnelles et porte-parole de l'organisation.

Acaí était la quatrième femelle réintroduite par Rewilding à Chaco et, avec trois mâles et un petit (le descendant de Nalá, une autre femelle relâchée en 2024), elle faisait partie du groupe d'individus suivis dans la région. « D'autres arriveront, car ils sont attirés par les femelles », explique López.

Acaí, une jaguar femelle, a été relâchée dans la nature et aurait été tuée plus tard dans le Chaco argentin. Les autorités recherchent ses assassins. Photo : avec l'aimable autorisation© Rewilding Argentina

Avec des populations stables dans les Yungas (forêts de montagne des provinces de Jujuy et de Salta) et à Misiones, le jaguar a connu une croissance exponentielle à Iberá, où se trouve le siège du projet de réensauvagement. « Il y a cinq ans, il avait disparu ; aujourd'hui, on compte 42 individus recensés à l'état sauvage », rapporte López.

Le Gran Chaco argentin, où Acaí a été assassinée, est l'écorégion qui enregistre chaque année le plus fort taux de déforestation du pays . En 2025, selon les données de Greenpeace (le seul rapport existant, la Direction nationale des forêts, désormais dissoute, ayant cessé de le publier), 41 928 hectares de forêt primaire ont été illégalement défrichés entre janvier et juin dans trois provinces : Santiago del Estero, Salta et Chaco (les chiffres pour Formosa, la quatrième province de la région, ne sont pas encore disponibles).

C'est également le théâtre des batailles juridiques les plus acharnées sur cette question, dont certaines ont abouti à des résultats favorables. La plus récente a été la décision de maintenir devant la Cour fédérale l'affaire intentée par des avocats environnementaux contre la soi-disant « mafia de la déforestation » — des hommes d'affaires du secteur forestier qui mêlent leurs intérêts commerciaux à des fonctions au sein du gouvernement provincial du Chaco, où ils sont censés protéger la forêt.

« La même juge qui avait accepté l’affaire en 2024 avait décidé de se déclarer incompétente et de la transférer à la justice provinciale, où l’impunité aurait été presque garantie, mais la Cour de cassation [une juridiction supérieure] a compris que la déforestation dépasse le territoire du Chaco, a des effets sur toute la région et a annulé sa décision », explique Enrique Viale.

Dans le même temps, le juge a tenté d'annuler une mesure conservatoire qui, depuis 2020, interdit tout type de déforestation dans la province. Bien qu'elle ne soit que partiellement appliquée, l'appel des avocats a permis, pour l'instant, de la maintenir en vigueur.

Le point positif : la bonne nouvelle est arrivée par la mer

Personne ne s'y attendait, mais pendant trois semaines, la mer d'Argentine est devenue une véritable star du petit écran, diffusant les meilleures informations environnementales de l'année . Du 23 juillet au 11 août, l'émission la plus regardée était la retransmission en direct d'une mission scientifique menée par des chercheurs du Conseil national de la recherche scientifique et technique (CONICET), en collaboration avec l'Institut océanographique Schmidt.

Image sous-marine capturée par le véhicule sous-marin télécommandé (ROV) SuBastian. Photo : Schmidt Ocean Institute et Conicet

L’un des objectifs de l’expédition sous-marine était d’étudier la répartition des espèces et leurs relations avec les variables environnementales, topographiques et océanographiques. Photo : Schmidt Ocean Institute et CONICET

La moitié du pays a plongé avec eux jusqu'aux 3 500 mètres de profondeur du canyon de Mar del Plata, situé sur le talus continental. Les images de coraux, d'oursins, de pieuvres, de poissons et d'étoiles de mer ont suscité l'admiration, et la retransmission a été visionnée 18 millions de fois .

Mais outre le succès médiatique, et grâce au travail du véhicule sous-marin télécommandé (ROV) SuBastian, qui leur a permis de capturer des images en ultra-haute définition et de collecter des échantillons sans perturber l'environnement, les scientifiques estiment avoir découvert une quarantaine de nouvelles espèces : « Nous sommes maintenant en train de reconnaître et de décrire tout ce que nous avons vu. C'est une étape qui pourrait nous prendre des mois, voire des années », explique Daniel Lauretta, chef de l'expédition.

Au cours de ces mêmes jours, bien qu'à environ mille kilomètres plus au sud, le Laboratoire des mammifères marins du Centre d'étude des systèmes marins de Puerto Madryn annonçait une autre bonne nouvelle : son étude annuelle sur les baleines franches australes ( Eubalaena australis ) a atteint le chiffre de 2110 spécimens, le nombre le plus élevé de l'histoire.

Mariano Sironi, directeur scientifique de l'Institut de conservation des baleines (ICB), considère ce bilan comme la confirmation d'une « tendance positive », tout en soulignant deux réserves : « La saison prochaine, il pourrait y en avoir plusieurs centaines de moins, ce qui ne serait pas inquiétant. La population qui migre entre l'Argentine et le Brésil est estimée à environ 6 000 individus, et tous ne reviennent pas chaque année. De plus, le taux de croissance annuel a ralenti. Il y a cinquante-cinq ans, au début de l'étude, il était proche de 7 % par an ; aujourd'hui, nous sommes à 3 ou 4 %. »

L'orum. Photo : avec l'aimable autorisation  de Paula Faiferman / Following Whales

Sironi évoque la modification de l'intervalle entre les naissances chez les femelles comme une explication possible de ce ralentissement : « Normalement, cet intervalle est de 3 ans, mais nous constatons actuellement qu'il est de 4 ou 5 ans, probablement en raison de la diminution des ressources en krill due au changement climatique. Avec un accès réduit à la nourriture, les femelles ne prennent pas suffisamment de poids pour être fécondées dans les délais naturels », conclut le chercheur de l'ICB.

Quelques mois plus tôt, en avril, et encore plus au sud, le gouvernement du Chubut a annoncé une autre avancée encourageante : la création du parc provincial Patagonia Azul . Située sur la côte atlantique, cette nouvelle aire protégée couvre 295 135 hectares, dont 86,5 % sont marins, et est intégrée à la réserve de biosphère du même nom, une zone de 3,1 millions d’hectares également déclarée comme telle par l’UNESCO cette année.

Ce lieu abrite des mammifères marins ; treize espèces d'oiseaux qui nichent dans 21 zones de reproduction ; des poissons et des mollusques dans les eaux et le long du littoral ; et des maras, des guanacos ou des nandous de Patagonie dans les baies, les criques, une soixantaine d'îles et une longue bande de steppe qui constituent le continent.

Un bébé éléphant de mer sevré. Photo :  avec l'aimable autorisation de Valeria Falabella / WCS Argentine

Bien sûr, tout ne peut pas être parfait. En fin d'année, la possibilité de modifier la réglementation en Terre de Feu, qui interdit l'aquaculture sur l'ensemble de l'île depuis 2021, et plus particulièrement l'élevage de saumon, s'est accrue. Les autorités envisagent de relancer le projet et de limiter l'interdiction à la seule zone du détroit de Beagle . La mesure est actuellement examinée par l'assemblée législative locale et promet de vifs débats.

Fermes salmonicoles dans les fjords de Patagonie, au Chili. C'est le modèle d'élevage de saumon que les écologistes et les scientifiques de Terre de Feu refusent d'importer. Photo : Vreni Häussermann

Bien que les plus grandes préoccupations se concentrent sur le golfe de San Matías , un sanctuaire pour la baleine franche australe, d'autres mammifères marins et des oiseaux côtiers, la province de Río Negro a abrogé en 2022 la loi qui l'empêchait de participer à tout projet de transport d'hydrocarbures afin de permettre la construction d'un port pétrolier au point d'arrivée du pipeline Vaca Muerta Sur et l'installation de navires pour effectuer le processus de liquéfaction du gaz.

Cette année, l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) a exhorté à rétablir les protections environnementales, mais la construction se poursuit sans relâche . « Les conséquences ne sont pas encore connues », déplore Mariano Sironi. Ce sera une nouvelle dette environnementale que l’Argentine accumulera à partir de 2026.

Image principale : Un piège photographique a capturé l’image d’Acaí, la jaguar relâchée. Peu après, elle a disparu. Les autorités offrent une récompense d’un million  pour toute information permettant d’identifier ses assassins. Photo : Avec l’aimable autorisation de Rewilding Argentina 

traduction caro d'un reportage de Mongabay latam du 03/12/2025

Balance ambiental de Argentina 2025: de la indiferencia al cambio climático al extractivismo a gran escala y la persecución a opositores

Primero llegó el fuego. En febrero, 49 000 hectáreas de bosques ardieron en la Patagonia andina; en tanto que otras 100 000 hectáreas de pastizales, malezales y bosques se quemaron en Corrientes...

https://es.mongabay.com/2025/12/balance-ambiental-argentina-cambio-climatico-extractivismo-persecucion-opositores/