COP 30 : Le fonds Vítuke vise à collecter 500 millions de reais pour les peuples et les biomes autochtones

Publié le 20 Novembre 2025

Le fonds annoncé par le ministère des Peuples autochtones lors de la COP30 sera géré par Funbio, mais l'Apib critique le transfert indirect des fonds.

La ministre des Peuples autochtones, Sonia Guajajara, dans l'après-midi du 18 novembre, dans la Zone verte de la COP30 (Photo : Juliana Pesqueira/Amazônia Real/2025).

Publié le : 18 novembre 2025 à 18h55

Par Cristina Serra d'Amazônia Real

La ministre des Peuples autochtones, Sônia Guajajara, a annoncé ce mardi 18 au pavillon brésilien de la COP30 la création d'un nouveau fonds baptisé Vítuke, qui signifie « le nôtre » en langue terena. Ce fonds soutiendra les peuples autochtones, protégera leurs territoires et les biomes qu'ils habitent, avec un objectif initial de 100 millions de dollars américains (environ 500 millions de reais) sur une période de 15 ans. Près de la moitié de cette somme a déjà été promise. Ce fonds est également destiné, entre autres, à la prévention des incendies, à l'utilisation durable des ressources naturelles et à des initiatives de bioéconomie productive.

Dans son annonce, Sônia a salué la création de ce fonds comme une nouvelle victoire pour les peuples autochtones, soulignant les nombreuses mesures bénéficiant aux groupes ethniques brésiliens, telles que le Fonds Forêts Tropicales pour Toujours (TFFF), qui allouera 20 % de ses ressources aux autochtones, l'homologation de quatre terres indigènes et le décret déclaratoire pour dix autres. Elle a également mis en avant la participation de 900 autochtones accrédités dans la Zone Bleue, lieu des négociations officielles avec les représentants des pays participant à la COP30.

« Il s’agit de la plus forte participation autochtone de l’histoire des COP. Et nous avons clôturé la journée avec Vítuke. Tout cela ne représente peut-être qu’une petite partie du retard accumulé concernant les peuples autochtones, mais nous progressons », a déclaré la ministre.

Gestion de Funbio

Le projet Vítuke a été structuré par le Fonds brésilien pour la biodiversité (Funbio), qui en assurera la gestion financière. Il s'agit d'une organisation à but non lucratif qui travaille en partenariat avec les gouvernements, le secteur privé et la société civile afin d'orienter les ressources vers la conservation de la biodiversité. Selon la secrétaire générale de Funbio, Rosa Lemos, le fonds fonctionnera comme une plateforme de collecte de fonds, avec un conseil délibératif composé principalement de représentants autochtones.

« Le conseil définit les critères de sélection des terres indigènes bénéficiaires, tels que la superficie et le couvert végétal du territoire. Tous les critères ne sont pas encore définis, mais il a déjà été décidé que 70 % des ressources seraient allouées aux peuples amazoniens, compte tenu de la taille des terres indigènes dans ce biome. Les 30 % restants seront attribués à d'autres biomes où les territoires sont beaucoup plus petits », a expliqué Rosa.

Elle a expliqué que les peuples autochtones pourront accéder aux ressources dès que tous les critères seront définis et que les accords de transfert seront signés. On prévoit que les ressources commenceront à parvenir aux utilisateurs finaux – c’est-à-dire concrètement sur les territoires – au cours du premier semestre de l’année prochaine. « Nous avons un peu plus de la moitié [de l’objectif] confirmée et nous travaillons à obtenir le reste. Il s’agit de contrats que les donateurs concluent avec Funbio et qui seront ensuite transférés aux associations autochtones », a précisé Rosa Lemos.

Un fonds « à 80 % direct »

La méthode de versement est l'un des points critiqués par Kleber Karipuna, coordinateur exécutif de l'Articulation des peuples autochtones du Brésil (Apib). Il milite activement pour un financement direct des peuples autochtones.

Kleber Karipuna (APIB) à la Marche mondiale des peuples autochtones dans les rues de Belém, un événement parallèle à la COP30 (Photo : Alberto César Araújo/ Amazônia Real).

« Des études indiquent qu'au cours des dix dernières années, moins de 1 % des ressources philanthropiques et de coopération internationale destinées à lutter contre l'urgence climatique ont bénéficié à des projets et actions sur les territoires autochtones », a déclaré Karipuna à Amazônia Real . « Nous souhaitons que les ressources augmentent et parviennent directement aux populations, en limitant au maximum le nombre d'intermédiaires. Par le passé, nous avons constaté que de nombreux mécanismes consommaient des ressources considérables pour leur gestion, ne laissant qu'une infime partie aux bénéficiaires finaux. Si les fonds transitent d'un donateur à l'autre, qui se chargera de la gestion, puis à un troisième et un quatrième, il ne reste finalement que le strict minimum lorsqu'ils atteignent les populations. Le principe du financement direct est que les ressources proviennent directement du donateur principal et parviennent à nos organisations et à nos mécanismes de financement autochtones. Selon moi, Vítuke n'est pas un financement direct. On peut dire qu'il l'est à 80 % », a précisé le coordinateur.

Karipuna, membre du conseil d'administration de Vítuke, a déclaré qu'il continuerait de privilégier les mécanismes de transfert direct. Malgré les critiques, il a souligné un aspect positif du nouveau fonds : « La philanthropie s'intéresse toujours de près à l'Amazonie. Il est important que les ressources soient spécifiquement destinées à d'autres biomes, tout aussi essentiels à la protection de la biodiversité planétaire. »

La Banque mondiale et l'Allemagne annoncent des dons

Parmi les donateurs de Vítuke figurent la Banque mondiale et le gouvernement allemand, qui s'est engagé à verser 15 millions d'euros (environ 17 millions de dollars américains). En annonçant ce don, le représentant du gouvernement allemand, Wolfgang Bindseil, diplomate de l'ambassade d'Allemagne au Brésil, a déclaré en portugais : « J'apprécie beaucoup l'atmosphère de la ville de Belém et de ce magnifique pays. » Il a ajouté que l'Allemagne est un allié important des peuples autochtones, aujourd'hui comme demain.

Le diplomate fut applaudi par l'assistance. Ses paroles furent perçues comme des excuses suite à la gêne occasionnée par les déclarations du Premier ministre allemand à son retour au pays. Friedrich Merz avait déclaré être heureux de quitter « cet endroit », en référence à la capitale de l'État du Pará. Je demandai au diplomate si son gouvernement lui avait demandé de faire l'éloge de Belém ou s'il s'agissait d'une initiative personnelle. Bindseil répondit : « C'était mon idée. »

La ministre des Peuples autochtones, Sonia Guajajara, dans l'après-midi du 18 novembre, dans la Zone verte de la COP30 (Photo : Juliana Pesqueira/Amazônia Real/2025).

traduction caro d'un article d'Amazônia real du 18/11/2025