CELAC-UE : Points clés d’un sommet visant à renforcer l’autonomie régionale

Publié le 8 Novembre 2025

L’Amérique latine et les Caraïbes proposent un changement historique dans leurs relations avec l’Europe : l’autonomie énergétique, le rejet des conditions imposées et la défense de leur propre agenda face aux pressions militaires américaines dans la région.

8 novembre 2025 Heure : 11 h 15

Le quatrième sommet entre la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes ( CELAC ) et l' Union européenne (UE) s'est ouvert à Santa Marta, en Colombie, avec pour objectif de redéfinir une alliance stratégique axée sur la coopération et le développement souverain. Au-delà des échanges diplomatiques, ce sommet a mis en lumière plusieurs facteurs clés qui détermineront l'avenir des relations birégionales.

Les points clés du sommet CELAC-UE

Nouvel axe de leadership Brésil-Colombie

Le sommet consolide la présidence colombienne de Gustavo Petro , qui s'affirme comme l'artisan d'une voix commune pour la région. L'absence initiale de personnalités européennes de haut niveau menaçait d'affaiblir la réunion, mais la confirmation de la présence du président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a rétabli l'équilibre politique.

Ce partenariat Brésil-Colombie est désormais présenté comme le nouveau moteur du dialogue avec l'Europe, capable de présenter un programme cohérent qui renforce la position de négociation de l'Amérique latine face aux grandes puissances.

Lula a récemment posé une condition claire à la réunion de Santa Marta : débattre et prendre position sur la présence de navires de guerre américains dans les eaux de la région. « Une réunion de la CELAC à l’heure actuelle n’a de sens que si nous débattons de cette question », a déclaré le président brésilien, soulignant l’urgence de défendre la souveraineté de l’Amérique latine .

Le président brésilien a remis en question la stratégie militariste de Washington dans la lutte contre le trafic de drogue, déclarant que « les États-Unis pourraient essayer d'aider ces pays au lieu de les attaquer ». Il a également proposé sa médiation entre le Venezuela et les États-Unis, dans un geste clair de diplomatie souveraine et de recherche de solutions régionales.

Triple transition : énergétique, numérique et environnementale

Au cœur des débats se trouve la triple transition , promue par l'UE à travers son initiative Global Gateway 2.0 . Avec ce programme, l'Europe cherche à renforcer sa présence technologique et énergétique dans la région grâce à des investissements dans l'hydrogène vert , la connectivité numérique et les transports durables .

Pour la CELAC, le défi consiste à faire en sorte que cette transition se traduise par une souveraineté économique et le développement de chaînes de valeur locales , en évitant de reproduire les schémas d'extraction qui ont historiquement fait de la région un fournisseur de matières premières sans avantages tangibles pour ses populations.

Des annonces aux actions concrètes

L'une des principales revendications du bloc latino-américain est de passer des paroles aux actes. Les investissements promis par l'UE lors du sommet de Bruxelles de 2023 progressent lentement, et les pays de la CELAC réclament une accélération du processus et, surtout, une réduction des conditions politiques et économiques.

La région cherche à établir une relation entre partenaires sur un pied d'égalité , et non une dynamique verticale où l'Amérique latine et les Caraïbes seraient des bénéficiaires passifs d'une aide conditionnée par des réformes structurelles ou des alliances géopolitiques.

Participation de la société civile

Cette réunion se tient à un moment où les pays du Sud réclament des espaces de participation plus équitables aux décisions qui affectent l' ordre économique et climatique mondial .

Parallèlement aux négociations officielles, le Forum de la société civile CELAC-UE introduit une dimension essentielle dans le dialogue entre les gouvernements. Les organisations sociales, les syndicats et les représentants des communautés autochtones et afro-descendantes cherchent à influencer l'agenda officiel en formulant des revendications relatives à la justice climatique , à l'égalité des genres et aux droits humains .

Leur principale revendication est que les accords birégionaux génèrent des avantages concrets pour les populations les plus vulnérables et ne se limitent pas aux intérêts des gouvernements ou des sociétés transnationales.

Autonomie stratégique dans un monde multipolaire

Ce sommet offre à la CELAC l’opportunité de renforcer son intégration régionale et de faire entendre une voix unie sur la scène internationale, marquée par les tensions entre les États-Unis , la Chine et l’Europe . L’objectif sous-jacent est de positionner l’Amérique latine et les Caraïbes non comme un territoire disputé par des blocs de puissance, mais comme une région dotée de ses propres objectifs et capable de négocier ses ressources naturelles et son avenir selon ses propres conditions.

Programme de la réunion à Santa Marta

Santa Marta est devenue la capitale diplomatique birégionale du 7 au 10 novembre. Le vendredi 7 et le samedi 8, s'est tenu le Forum de la société civile , réunissant des centaines de délégués des deux blocs pour discuter de questions allant de la crise climatique aux droits des travailleurs .

Le Forum des entreprises est prévu le samedi 9 et le dimanche 10 , et se déroulera en parallèle du IVe Sommet des chefs d'État et de gouvernement , principal événement qui réunira les dirigeants et les hauts fonctionnaires pour adopter les déclarations finales et les engagements concrets qui découleront de cette réunion.

Le sommet sera coprésidé par le président colombien Gustavo Petro et le président du Conseil européen Antonio Costa , qui dirigeront les délibérations de cette réunion stratégique.

Du côté européen, les Premiers ministres du Portugal , Luis Montenegro ; de la Finlande , Petteri Orpo ; des Pays-Bas , Dick Schoof ; de l'Espagne , Pedro Sánchez ; et de la Croatie , Andrej Plenkovic, formeront une délégation qui cherchera à repositionner la présence européenne dans la région.

Parmi les personnalités caribéennes présentes , on compte le Premier ministre de Saint-Kitts-et-Nevis , Terrance Drew, et le vice-président de Cuba , Salvador Valdés Mesa, qui se trouvent déjà à Santa Marta. Participeront également à l'événement les Premiers ministres de la Barbade , Mia Mottley ; du Guyana , Mark Phillips ; et du Belize , John Briceño.

La diversité des dirigeants présents reflète l'ampleur du dialogue birégional et l'urgence de parvenir à un consensus dans un contexte géopolitique complexe, où la région cherche à se projeter comme un acteur unifié capable de négocier en position de force sa transition énergétique, son développement technologique et, surtout, son droit de décider de sa propre voie sans ingérence extérieure ni conditions limitant sa souveraineté.

Auteur : teleSUR : DRB

Source : Agences - Présidence de la Colombie - CELAC

traduction caro d'un article de teleSUR du 08/11/2025