Argentine : Les communautés Huarpe ne donnent pas leur consentement à la compagnie minière San Jorge

6 novembre 2025

Les résultats du processus de consentement libre, préalable et éclairé ont été communiqués aux communautés Huarpe d'Uspallata et aux peuples autochtones du bassin du rio Mendoza par Minera San Jorge, et la décision a été négative.

Nous partageons la justification et le communiqué de presse.

Les communautés autochtones d’Uspallata et du bassin du rio Mendoza ont présenté le résultat de la procédure de consentement libre, préalable et éclairé pour le projet « PSJ Cobre Mendocino » conformément aux dispositions de la Convention 169 de l’OIT et de l’article 75, paragraphe 17 de la Constitution nationale.

Nous soulignons le dialogue interculturel tenté par les parties intervenantes, dans un processus qui n'est pas une concession de l'Autorité d'exécution, mais bien une obligation, car il s'agit d'un droit des peuples autochtones qui préexistaient à l'État argentin.

Il convient toutefois de souligner que la procédure d'autorisation n'a pas été libre, car le promoteur a tenté de nous convaincre en mettant en avant de prétendus avantages économiques, et le concédant nous a constamment pressés de nouvelles échéances, ignorant les dates préalablement convenues. De plus, il ne s'agissait pas d'une consultation préalable, car 17 ans après l'arrivée de la compagnie minière sur notre territoire, celle-ci n'a débuté que lorsque l'étude d'impact environnemental était déjà bien avancée. Entre-temps, la compagnie a transmis l'étude d'impact environnemental approuvée pour ratification législative.

Finalement, nous n'avons pas été pleinement informés, car on nous a remis un résumé de l'étude d'impact environnemental, très succinct et incomplet, ne permettant pas une analyse approfondie de notre point de vue ancestral. De ce fait, il nous a été difficile de trouver par nous-mêmes les informations publiques pertinentes concernant le projet, compte tenu des difficultés d'accès à Internet. Face
à ce manque d'information, nous avons adressé plusieurs questions écrites au bailleur de fonds et au demandeur afin de dissiper nos doutes, restés sans réponse ni lors de l'assemblée de Guaytamari, ni lors de notre visite sur le site du projet. Sur place, nous avons pu constater de visu que ce territoire possède des qualités environnementales et patrimoniales exceptionnelles, d'une valeur universelle et unique, et mérite donc d'être préservé plutôt que soumis à une exploitation à grande échelle aux multiples externalités négatives.

Nous dénonçons le projet PSJ comme incompatible avec la Route culturelle Qhapaq Ñan, car l'ampleur de l'exploitation minière aura un impact considérable sur le paysage de la Route ancestrale andine, entraînant la perte définitive du patrimoine culturel immatériel d'une valeur universelle que constitue le paysage originel imaginé et vécu par nos ancêtres pendant des siècles (un paysage sacré pour nous, fondement de notre spiritualité et de notre vision du monde). Ce projet compromet gravement la désignation universelle accordée par l'UNESCO à ce patrimoine exceptionnel et unique, qui s'étend sur six pays.

Nous rejetons le discours fallacieux de l'entreprise, cautionné par le gouvernement, selon lequel le projet PSJ serait situé dans un bassin fermé, sans connexion de surface ni souterraine avec les aquifères et le rio Mendoza. Or, le rapport du Dr José María Cortés (UBA-CONICET) démontre exactement le contraire : aucun obstacle ne s'oppose à l'écoulement des eaux de surface ou souterraines de la mine de San Jorge vers l'Uspallata et le rio Mendoza. Sur le site du projet (Cerro San Jorge), nous avons pu observer clairement la vallée de l'Uspallata et le relief général, avec ses cours d'eau qui y convergent.

Nous rejetons également les déclarations des responsables et techniciens concernant l'innocuité supposée des substances toxiques utilisées dans l'exploitation minière, ainsi que les quantités considérables de déchets résultant du processus de séparation des métaux. Nous insistons également sur leur minimisation du risque bien réel de drainage minier acide, de dispersion de particules et de rejet dans l'air, l'eau et le sol de substances toxiques issues des réactions chimiques de désintégration des roches souterraines. Tous ces problèmes ont été mis en évidence dans des rapports techniques d'experts et d'institutions scientifiques.

Les données environnementales de référence sont rares et incomplètes, ne permettant pas d'établir un tableau précis de la flore, de la faune, de la géologie, de l'hydrologie et de l'hydrogéologie actuelles du lieu, sans parler du patrimoine, des aspects archéologiques et anthropologiques, ainsi que du lien qui unit les peuples autochtones à leur territoire et à chacun de ses éléments.

Il n'existe aucun suivi continu et systématique du ruisseau Tigre, ce qui rend impossible de savoir si l'eau sera réellement suffisante et où elle serait puisée en cas d'insuffisance. Aucune étude phytosociologique de l'écologie ou de la biodiversité de la région n'a été réalisée. Le nombre et les types de flore et de faune présents sont inconnus, de même que leurs populations, leur fréquence, leur distribution, leur taux de couverture, la cartographie de la flore indigène, les migrations et les sites de reproduction et d'alimentation de la faune indigène, les interactions entre les espèces, la composition des populations et des habitats, le degré d'endémisme, le statut de conservation, et bien d'autres aspects. De plus, les usages ancestraux traditionnels de chaque espèce indigène n'ont pas été documentés.

Les dommages causés au puits de carbone, à la biomasse existante et à la banque de gènes n'ont pas été déterminés, et, pire encore, n'ont en aucun cas été quantifiés. L'impact de l'exploitation minière sur le bien-être des êtres vivants qui habitent la région n'a pas été déterminé, pas plus que les mesures prises pour préserver le bien-être de la faune indigène, dont l'habitat se situe dans la zone du projet, restent à définir.

Le projet PSJ enfreint la loi provinciale 6599 relative aux monuments naturels, car la zone abrite le guanaco, le nandou et le condor des Andes, ainsi que le chat des Andes, qui sera inclus dans l'extension de cette loi. La protection s'étend également à leurs habitats, c'est-à-dire au territoire qu'ils occupent. Cette catégorie est établie à l'article 20 de la loi 6045 et réglementée à l'article 31 de la même loi, qui stipule qu'« aucune activité humaine, quelle qu'elle soit, n'est autorisée ».

D'un point de vue social, ni le promoteur ni le bailleur de fonds n'ont abordé la crise sociale que subit Uspallata depuis 17 ans en raison de l'imposition du projet. L'intention est de présenter Uspallata comme une zone marquée par une forte pauvreté et un chômage élevé, alors qu'elle figure parmi les zones urbaines et rurales de Mendoza connaissant les taux d'immigration les plus élevés, un fait également passé sous silence. De même, l'impact potentiel de l'augmentation de la criminalité, de la traite des êtres humains, des jeux d'argent, de la prostitution et du trafic de drogue – des problèmes typiques des zones sacrifiées, qui sont par conséquent exposées à de fortes inégalités et à l'exclusion – n'est pas mentionné.

Nous avons constaté que, tant dans cette procédure de consentement libre, préalable et éclairé (CLPE) que dans l'ensemble du processus d'évaluation d'impact environnemental (EIA), une fusion entre les rôles du promoteur et du concédant est devenue évidente, formant entre eux une sorte d'unité d'exécution de projet qui non seulement a invalidé (sur la base de récits fallacieux dépourvus de certitude scientifique) les avis techniques divergents, mais a également exercé des pressions et des contraintes sur les voix dissidentes, par des pratiques antidémocratiques telles que la persécution, la censure, la répression et l'emprisonnement, en fabriquant des affaires inventées, comme mesure d'intimidation et de punition, afin d'imposer le projet d'une main de fer à une communauté qui n'accorde clairement pas l'acceptabilité sociale.

En conséquence, et compte tenu de l'ensemble des arguments présentés dans les nombreuses observations soumises à l'Autorité d'exécution (dont le présent texte n'est qu'un bref résumé), notre consentement libre, préalable et éclairé au projet « PSJ Cobre Mendocino » est négatif.
Nous demandons aux autorités du gouvernement de Mendoza et à l'Assemblée législative provinciale de rejeter le projet « PSJ Cobre Mendocino » et d'adopter la loi portant création de l'aire naturelle protégée d'Uspallata-Polvaredas (dossier législatif n° 65858-2014-D).

Si le droit de consentir, qui est lié au droit des peuples autochtones d'être entendus dans le processus consultatif, n'est pas respecté, cela entraînerait la nullité du processus d'approbation de Minera San Jorge.

Dans le cas où notre consentement négatif contraignant ne serait pas pris en compte, nous engagerons des poursuites devant toutes les instances administratives et/ou juridiques, provinciales, nationales et, surtout, internationales, afin de faire respecter nos droits constitutionnels et coutumiers.

Nous réitérons notre demande au gouvernement de Mendoza de réunir TOUTES les communautés autochtones qui vivent ou ont une présence organisée à Mendoza, afin d'entamer un processus conjoint d'élaboration d'un protocole FPIC pour remplacer celui approuvé par la résolution 130, sans participation des autochtones, en violation des dispositions de la Convention 169 de l'OIT.

Communautés Huarpe Guaytamari et Llahue Xumec et autres communautés autochtones du bassin du rioMendoza, Uspallata, 6 novembre 2025.

traduction caro d'un article d'Infoterritorial du 08/11/2025

Las comunidades huarpe no dan consentimiento a la minera San Jorge

Se entregó el resultado del proceso de Consentimiento Libre, Previo e Informado a las comunidades huarpes de Uspallata y de Pueblos Originarios de la Cuenca del Río Mendoza, por Minera San Jorge ...

https://infoterritorial.com.ar/las-comunidades-huarpe-no-dan-consentimiento-a-la-minera-san-jorge/