Pérou : Revers : Le Congrès réduit la participation des autochtones

Publié le 29 Octobre 2025

Publié le : 27/10/2025

Des organisations dénoncent la décision du Congrès, la jugeant contraire aux réglementations internationales et perpétuant la marginalisation des populations historiquement défavorisées. Photo : Congrès du Pérou / Aidesep (Composition)

La commission chargée de traiter des problèmes des communautés autochtones a été exclue du futur parlement bicaméral. Malgré les avertissements, elle a été intégrée à la commission sur « l’inclusion sociale, les femmes, la famille et la diversité culturelle ».

Servindi, le 27 octobre 2025 - Au lieu de renforcer le Congrès de la République du Pérou, il a été décidé de supprimer la Commission des peuples andins, amazoniens, environnementaux et écologiques (CPAAAE) du prochain parlement bicaméral , qui comprendra la Chambre des députés et le Sénat.

Ignorant des avertissements de diverses organisations autochtones et de défense des droits de l'homme, le Congrès a approuvé le règlement du nouveau Congrès, qui supprime la commission susmentionnée pour créer une « Commission pour l'inclusion sociale, la famille, les femmes et la diversité culturelle ».

Des organisations autochtones, des groupes de défense des droits de l'homme et des membres du Congrès ont souligné que la nouvelle réglementation comporte des vices de constitutionnalité, tandis que la suppression et la fusion de comités représentent un recul historique.

« La disparition de la Commission populaire est un recul historique qui ignore la diversité du pays et perpétue l’abandon de ceux qui ont été historiquement rendus invisibles », a déclaré le Coordonnateur national des droits de l’homme (CNDDHH).

Réglementation et exclusion

Dans la nuit du 23 octobre , à une large majorité et lors d'un vote contesté pour avoir été précipité, le Congrès plénier a approuvé le règlement du Congrès bicaméral, de la Chambre des députés et des sénateurs.

Le nouveau règlement du Congrès a été présenté par la Commission constitutionnelle, dirigée par le fujimoriste Arturo Alegría, qui a défendu les propositions avec des congressistes alliés.

Lors du débat, la députée Silvana Robles, actuelle présidente de la Commission des peuples, a remis en question cette décision « qui affecte directement la visibilité et la défense des droits des peuples autochtones ».

Un grave revers

Dans un communiqué, le Réseau Muqui a décrit cet événement comme un grave recul dans la protection des droits collectifs et dans la participation politique des peuples autochtones et afro-péruviens.

Le communiqué souligne que cette mesure limite également les capacités de contrôle dans un contexte d'assouplissement croissant des normes environnementales et de criminalisation des défenseurs des droits humains et environnementaux.

De plus, cela souligne la gravité de la décision étant donné que ces peuples sont les plus touchés par les activités minières et extractives, ainsi que par le développement des économies illégales.

Le réseau Muqui a expliqué que la décision du Congrès viole directement les normes reconnues dans la Constitution et contrevient aux engagements internationaux pris par l'État péruvien en matière de droits, d'environnement et de participation politique.

Parmi les textes législatifs violés figurent la Convention n° 169 de l'Organisation internationale du travail (OIT) et la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.

La députée Ruth Luque a, quant à elle, affirmé que les réglementations approuvées « sont truffées de vices inconstitutionnels ». Elle a souligné qu'elles dénaturaient les concepts abordés par les commissions et présentaient une image erronée de domaines tels que les peuples autochtones, la culture et les femmes.

La députée a souligné qu'en outre, la proposition prévoit l'inviolabilité absolue des locaux parlementaires malgré d'éventuels crimes flagrants, crée un Conseil des porte-parole omnipotent et viole le droit à la liberté de conscience des députés dissidents en les « isolant dans un groupe mixte sans droits ».

traduction caro d'un article de Servindi.org du 26/10/2025