Mexique : Heineken, ils viennent chercher l'eau

Claudia V. Arriaga Durán

Esteban Mena Pech est un agriculteur maya de la municipalité de Kanasín, dans le Yucatán, qui travaillait la terre depuis l'âge de huit ans. Aujourd'hui, à 76 ans, il a été exproprié de ses terres par le projet industriel Indara, qui comprend la brasserie Heineken.

Treize hectares appartenant à sa famille depuis plus de 100 ans lui ont été expropriés. Sa propriété fait désormais partie des 1 315 863 mètres carrés où sera construite la brasserie, dont l’exploitation est prévue pour 50 ans selon l’étude d’impact environnemental (MIA) soumise au Secrétariat au développement durable (SDD) du Yucatán.

Les agriculteurs mayas affirment que les consultations étaient une mascarade et qu'aucune information n'est disponible concernant les impacts négatifs et les mesures d'atténuation que l'entreprise compte mettre en œuvre. Sollicité pour un entretien dans le cadre de ce reportage, le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles (Semarnat) a indiqué ne pas être compétent pour évaluer les impacts environnementaux de l'industrie brassicole.

« Cela fait environ six ans que j'ai planté les ibériques, puis la pandémie de Covid-19 a commencé. Je n'ai pas revu mon terrain depuis, car mon neveu m'a dit qu'ils construisaient une route et que le Train Maya allait y passer », raconte Mena. L'homme d'affaires Hernán Cárdenas, l'un des 13 actionnaires du Grupo Industrial Indara, dont le registre du commerce comprend également les sociétés immobilières Grupo Desur et Viva Abitare, a profité de la pandémie de coronavirus de 2020 pour s'emparer du terrain.

Comme des milliers d'autres, Mena Pech s'était cloîtré chez lui pour se protéger de la pandémie. Au bout de près d'un an, il apprit que des engins de chantier avaient pénétré sur son terrain pour y ouvrir une route en forêt. Désespéré, il alla sur place pour en savoir plus. Il y rencontra des ouvriers qui lui assurèrent qu'il s'agissait de travaux pour le Train Maya, mais il découvrit plus tard que c'était faux. D'autres projets étaient prévus pour cette propriété.

« Quand je suis arrivé, ils avaient déjà défriché le terrain pour construire une route. Ils m'ont dit que le Train Maya allait passer, mais ils m'ont trompé. Plus tard, un employé m'a dit que c'était M. Hernán Cárdenas qui avait obtenu un terrain en l'achetant aux membres de l'ejido, alors que je n'avais rien vendu », s'est-il plaint à l'époque. On lui a alors ordonné de partir, sous peine d'être arrêté par la police municipale de Kanasín pour intrusion sur un terrain qui ne lui appartenait plus.

Magdaleno Mena Pech, le frère d'Esteban, se dit lui aussi indigné par l'interdiction d'accéder à son propre terrain. « Je veux planter quelque chose à proximité. J'ai dit à mon frère qu'on devrait aller défricher le terrain pour planter, mais ils ne veulent pas nous laisser faire. Comment peuvent-ils nous interdire l'accès alors qu'on n'a rien signé ? »

Trois ans après l'accaparement des terres, le 14 septembre 2023, sous l'administration de l'ancien gouverneur du Yucatán, Mauricio Vila Dosal, membre du Parti d'action nationale (PAN), la construction d'une brasserie Heineken dans la municipalité de Kanasín a été annoncée. L'investissement s'élevait à 8,7 milliards de pesos pour l'implantation de la première usine de la société dans la péninsule du Yucatán.

La nouvelle n'a pas surpris Esteban et sa famille, car ils avaient déjà été prévenus. Deux ans plus tard, le 11 juin 2025, le projet a commencé à se concrétiser lorsque la présidente Claudia Sheinbaum Pardo a annoncé lors de sa conférence de presse quotidienne que Heineken construirait une brasserie à Kanasín et qu'entre 2025 et 2028, elle investirait 2,75 milliards de dollars dans le pays.

« Projet Ambar » : deux études d’impact environnemental (MIA)

La brasserie Heineken sera implantée dans le parc industriel Indara II, dans la municipalité de Kanasín, dans le Yucatán. Sa construction a nécessité l'approbation de deux modifications du zonage et le dépôt de deux études d'impact environnemental (MIA).

L’achat du terrain a été effectué par l’intermédiaire du groupe industriel Indara, dont l’évaluation d’impact environnemental (MIA) a été soumise le 10 octobre 2023, selon les informations fournies par le ministère de l’Environnement et des Ressources naturelles (Semarnat).

« En ce qui concerne le Semarnat, l’étude d’impact environnemental relative au projet de développement industriel où sera construite la brasserie, intitulé « Indara II – Aménagement et lotissement immobilier non résidentiel », a été évaluée », a indiqué le Semarnat en réponse à notre demande d’entretien. L’étude d’impact environnemental n° 726.4/UGA-553/000963 pour le projet de développement industriel Indara II a été approuvée le 15 mai 2024.

Parallèlement, l’approbation de l’étude d’impact environnemental du projet Ambar, qui correspond à la brasserie, a été réalisée par le Secrétariat au développement durable (SDD) et a reçu le feu vert en juillet 2024.

L'emplacement du projet Ambar, près de la brasserie Heineken, est stratégique : San Antonio Tehuitz se trouve à 400 mètres au sud du projet ; la gare de Teya du Train Maya est à 1,5 kilomètre ; et à 250 mètres à l'ouest se trouve le poste de transformation électrique de Kanasín de la Commission fédérale de l'électricité (CFE), qui est relié à une série de lignes de transmission traversant le nord et le sud.

ILS VIENNENT POUR CHERCHER L'EAU

« Maintenant, je pense qu’ils vont creuser le puits plus profondément et que nous allons commencer à souffrir de pénuries d’eau. On sait que c’est un commerce ; les intermédiaires ici gagnent des millions, beaucoup d’argent, mais dans 15 ou 20 ans, Kanasín va souffrir et nous allons commencer à avoir des problèmes. La plupart des gens ne veulent pas d’une brasserie ; nous en avons déjà une à Hunucmá, mais peut-être qu’en ce moment, ils ne voient que des intérêts économiques », déplore José Chan, un habitant de Kanasín dévoué à la défense de la terre et de ceux qui la travaillent.

L'étude d'impact environnemental (MIA) du projet de brasserie Heineken décrit la construction de 13 puits, d'une profondeur de 50 à 55 mètres et situés à environ 60 mètres de l'halocline (ou ligne de salinité). Ces puits seront espacés de 250 mètres et le débit d'extraction sera de dix litres par seconde. Le document précise que seulement 0,18 % du volume disponible de l'aquifère, soit 2 386,92 mètres cubes par an, seront utilisés.

La brasserie sera située dans la zone géohydrologique du « demi-cercle des cénotes », qui fait partie du bassin sédimentaire de Chicxulub et du Cercle des cénotes. Le projet Ambar (brasserie) se trouve à 2,70 kilomètres de la réserve géohydrologique d'État du Cercle des cénotes et à 4,83 kilomètres de la réserve de Cuxtal.

À la question « Heineken vient-elle chercher l'eau dans le Yucatán ? », le gouvernement fédéral répond : « N'oubliez pas que nous cherchons à attirer les entreprises dans des régions où l'eau est abondante, c'est-à-dire le Sud-Est, car l'eau y est en abondance », déclarait le secrétaire à l'Économie, Marcelo Ebrard, en 2025, lors de l'annonce de l'investissement de la brasserie au Mexique. L'inquiétude de la population concernant la pénurie d'eau est loin d'être infondée.

« Je pense que la brasserie risque de provoquer une pénurie d'eau, non seulement pour nous, mais pour toute la population de Kanasín. Nous ne faisons pas partie d'un ejido, nous sommes dans une zone verte, et ils ne nous ont informés d'aucune consultation des populations autochtones », a déclaré Laureano Magdaleno.

Le rapport du Programme hydrologique régional 2021-2024 de la Commission nationale de l'eau (Conagua) révèle que « la disponibilité était de 5 759,22 Hm³/an selon la publication de 2003, et pour la dernière publication de 2020, elle est de 2 386,92 Hm³/an, soit 59 % de moins en 17 ans, ce qui, arithmétiquement, créerait une situation alarmante dans 15 ans », indique le document.

AUCUNE TRACE DE LA CONSULTATION DES INDIGENES . QUI A VOTE ?

Concernant les consultations, les agriculteurs mayas de Kanasín ont expliqué qu'elles n'étaient pas ouvertes à tous les citoyens. Ils affirment que seuls des groupes de personnes connues pour voter en faveur du projet ont été convoqués. « Le commissaire les a emmenés, ce que je trouve étrange, car il dispose d'une salle de réunion à la Maison Ejidale. Pourquoi procéder en catimini, en privé ? Logiquement, il est plus facile de manipuler des groupes que de tenir une assemblée ou de consulter les communautés autochtones, comme cela devrait être fait. Que dit la municipalité ? Ce projet ne touche pas seulement les agriculteurs ; il touche tout le monde. Que disent les jeunes ? Que disent les femmes ? La voix de chacun aurait dû être entendue », a plaidé José Chan.

Dans l'étude d'impact environnemental (MIA) de Heineken, dont le Secrétariat au développement durable du Yucatán (SDS) a autorisé l'examen sur place, il est indiqué que l'installation de l'usine est « compatible avec les droits humains reconnus par la Constitution et les traités internationaux auxquels le Mexique est partie, en vertu de la réforme constitutionnelle de 2011 ». L'entreprise précise également avoir respecté la procédure de consultation préalable prévue par la Convention n° 169 de l'Organisation internationale du travail (OIT) relative aux peuples indigènes et tribaux.

À cet égard, le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles (Semarnat) a confirmé que le conseil municipal de Kanasín était chargé de la consultation des autochtones le 19 janvier, mais qu'il ne connaît pas les résultats, puisque l'information est entre les mains de l'autorité municipale.

La réponse du Semarnat est remarquable, car c'est légalement l'Institut national des peuples indigènes (INPI), dirigé par Adelfo Regino, qui est chargé d'organiser les consultations publiques, et bien qu'il existe des documents attestant qu'elles ont été menées dans les communautés de San Pedro Noh Pat et de San Antonio Tehuitz à Kanasín, il n'y a aucune confirmation des procès-verbaux ou de l'appel.

" A LA SANTE D'UN MONDE MEILLEUR ! "

La brasserie propose la mise en œuvre de la stratégie « Brasser pour un monde meilleur 2030 ». Elle affirme vouloir atteindre la neutralité carbone, l’électricité étant la seule source d’énergie disponible. Elle vise le « zéro déchet en décharge » et garantit, dans son étude d’impact environnemental (EIE), que « tout sera recyclable ».

Concernant la consommation d'eau, elle a précisé qu'elle sera inférieure à 2,6 hectolitres par hectolitre de bière. De plus, un système de symbiose industrielle à 100 %, appelé « équilibrage », sera mis en place : toute l'eau extraite sera restituée. La consommation d'eau pendant la phase de construction sera d'environ 133 500 litres par mois. L'eau potable sera fournie par des fournisseurs locaux, tandis que l'eau pour les sanitaires proviendra des eaux grises ou de sources d'eau traitée. L'étude d'impact environnemental (MIA) propose également un programme de sauvegarde et de relocalisation de la faune et de la flore qui seront affectées par le chantier.

Dans le cadre de ce rapport, le gouvernement de l'État du Yucatán a été interrogé sur sa connaissance de l'impact environnemental que la brasserie engendrerait. Il a répondu avoir garanti la mise en œuvre de mesures visant à atténuer les impacts environnementaux et sociaux. Il a surtout insisté sur le fait que la nouvelle usine est conçue pour s'intégrer positivement à la communauté.

Le gouvernement a réaffirmé qu'il recherche actuellement des investissements durables qui, à leur tour, stimulent le développement économique. « Cela permettra de créer des emplois de qualité et de renforcer nos liens avec les collectivités locales et les autorités », a-t-il déclaré.

UN PROBLEME QUI PERDURE DEPUIS DES ANNEES : LA "MAFIA IMMOBILIERE " A KANASIN

Pour les agriculteurs de Kanasín, l'expropriation de leurs terres est un projet entamé il y a des décennies. Kanasín est une commune de la zone métropolitaine, située à 8,2 kilomètres du centre de Mérida, la capitale du Yucatán. Connue pour son taux de criminalité élevé, elle est familièrement surnommée « no man's land (la tierra de nadie) » par les Yucatèques. Les habitants de Kanasín se sont habitués à vivre dans l'insécurité et à l'absence d'éclairage public et d'eau courante dans leurs foyers.

On pensait que ces terres n'avaient aucune valeur, mais les membres de l'ejido — pour la plupart des personnes âgées — en avaient déjà été expropriés depuis 2000. Ils ont été contraints de vendre à des prix dérisoires sous la contrainte, par la police et d'anciens maires de Kanasín. Parmi les personnes citées figurent William Pérez Cabrera, membre du PRI, et Francisco Canul Uicab, dit « Pancho Huech ».

Aristeo Pech a été emprisonné il y a deux ans par la police municipale. Il n'avait commis aucun crime ; l'ancien maire, « Pancho Huech », lui avait simplement demandé de quitter ses terres, car elles avaient déjà été vendues. La voie ferrée du Train Maya passe à 200 mètres de sa propriété. Depuis le début de la pandémie de Covid-19 en 2020, des habitants de la commune de Hunucmá, où se trouve, « par hasard », la brasserie Modelo, tentent de l'exproprier. « Je leur ai fait établir un plan, mais ils n'en ont pris qu'une partie. Le Train Maya passe à environ 200 mètres d'ici », affirme-t-il.

« Il y a environ deux ans, ils m'ont arrêté sur mes terres. J'avais déjà ramassé un seau de haricots et je voulais partir pour aller dans une autre plantation, mais ils m'ont bloqué. Tous les policiers de Kanasín étaient sur mes terres avec l'avocat de Pancho Huech », raconte-t-il lors d'une interview. Aristeo a passé 36 heures en prison municipale, bien que sa famille ait nié qu'il ait été détenu pendant les 12 premières heures.

Un autre cas est celui de José Puch Baas, dont les terres sont constamment envahies par le bétail du ranch de Mario González. Ces animaux détruisent ses récoltes et, malgré deux plaintes déposées, il n'a toujours pas obtenu justice. Il s'est également adressé au commissaire de l'ejido de Kanasín, Eleuterio Pech, qui lui a indiqué que son certificat agraire était invalide et qu'il devrait en obtenir un nouveau, signé de sa main et à ses frais.

Puch possède dix mecates de terre, soit 18 hectares, et le commissaire entend lui facturer cinq pesos par mètre carré, une somme qu'il ne peut pas se permettre : « J'ai répondu que si les certificats agraires ne valent rien, pourquoi alors continuent-ils à prendre possession des terres et à les faire payer, si leur signature ne vaut rien non plus ? »

Parmi les autres noms qui ressortent des plaintes, citons celui d'Antonino Cascio González, identifié comme un ancien employé du Registre agraire national (RAN), et celui de Marcelino Uicab Uicab, surnommé « San Ku », accusé d'avoir vendu le quartier de San Francisco à Sofimex pour six pesos le mètre carré.

Pour se défendre contre l'expropriation, les agriculteurs de Kanasín ont sollicité à deux reprises l'aide du gouverneur du Yucatán, Joaquín Díaz Mena, dit « Huacho ». La première fois, le 2 septembre 2024, et la seconde, le 7 novembre de la même année. Ils lui ont adressé un courrier sollicitant son soutien pour l'obtention de titres de propriété pour leurs parcelles, garantissant ainsi la sécurité juridique et la possession légitime de leurs terres. Ceci permettrait de mettre fin aux expropriations illégales perpétrées depuis des années par les autorités de l'ejido. La demande a été transmise au sous-secrétaire aux Affaires agraires. Les agriculteurs gardent espoir d'obtenir une réponse.

COLLECTIVISONS-NOUS POUR LA DEFENSE DE L'EAU

Dans la lutte pour la défense des ressources en eau du Yucatán et contre le harcèlement des communautés mayas, la diffusion collective d'informations a permis de placer le projet de brasserie Heineken au cœur du débat public. Dans la municipalité de Kanasín, des actions de sensibilisation ont été menées auprès des citoyens concernant les impacts à moyen et long terme de la brasserie. Parallèlement, des manifestations ont été organisées dans la ville de Mérida.

Dans la péninsule du Yucatán, ce n'est pas la première fois que des populations se mobilisent pour l'accès à l'eau face à une brasserie. En 2022, la communauté maya de Hunucmá s'est organisée contre l'implantation de la brasserie Modelo. Bien qu'elle n'ait pas réussi à empêcher sa construction, ses protestations ont donné naissance au mouvement actuel contre les méga-industries qui accaparent les ressources en eau de l'État.

« Ceux qui portent des guayaberas blanches vendent le Yucatán au plus offrant », peut-on lire sur les banderoles lors d'une marche de sensibilisation au fait que l'eau n'est pas une ressource illimitée. Des enfants dessinent aussi l'avenir sur du carton : ils peignent des yeux où se reflète le logo Heineken et où se déverse un torrent d'eau, avec une bouteille de bière à côté qui, selon eux, symbolise ce qui les attend.

REPORTAGE PHOTO

traduction caro d'un reportage de Desinformémonos d'octobre 2025

Antes de que anochezca

Esteban Mena Pech es un campesino maya del municipio de Kanasín, Yucatán, que trabajaba en el campo desde los ocho años de edad. Hoy, a sus 76 años, fue despojado de su tierra por el Proyecto ...

https://antesdequeanochezca.desinformemonos.org/2016/11/23/heineken-vienen-por-el-agua.html