Grève en Équateur : « Nous constatons des arrestations arbitraires et un recours excessif à la force par les forces armées » | INTERVIEW

Émilie Delfino

12 octobre 2025

• La Mexicaine Camila Ruiz Segovia est une militante régionale d'Amnesty International et a dirigé la récente visite de l'organisation en Équateur, au milieu de la grève des mouvements autochtones.
• La féministe et défenseuse des droits humains s'est entretenue avec Mongabay Latam sur la violence croissante et la militarisation en Équateur.
• Les peuples autochtones et les défenseurs de l’environnement équatoriens réclament leurs droits et défendent leurs territoires dans un climat de forte tension politique avec le gouvernement, ce qui augmente les risques auxquels ils sont exposés.
• Dans le pays, classé comme le plus dangereux de la région, descendre dans la rue signifie affronter les forces armées, ce qui, selon Ruiz Segovia, va à l'encontre des normes internationales, et les dirigeants sociaux ont même vu leurs comptes bancaires gelés.

Camila Ruiz Segovia, féministe mexicaine, défenseuse des droits humains et militante internationale d'Amnesty International, faisait ses valises. Elle devait arriver prochainement en Équateur pour une visite officielle de son organisation, suite à un rapport faisant état d'au moins dix disparitions forcées recensées dans le pays en moins de deux ans , dans le cadre de la stratégie de sécurité militarisée du président Daniel Noboa, connue sous le nom de « Plan Fénix ». Le bureau du procureur général recense au moins 43 cas de ce type .

Pendant le processus de chargement, la violence s'est intensifiée : dans la province d'Imbabura, les mouvements indigènes ont commencé une grève contre l'élimination de la subvention du carburant diesel, qui s'est ensuite ajoutée aux revendications pour l'expansion de l'exploitation minière et d'autres activités extractives .

La grève a débuté le 22 septembre et se poursuivait au moment de la rédaction de ce reportage. Des allégations d'abus commis par les forces armées, des arrestations indiscriminées et la mort d'un manifestant par balle ont alimenté le climat de plaintes pour violations présumées des droits humains.

Face à une vague croissante de violence, à la propagation du crime organisé, aux assassinats commandités et aux activités extractives, légales comme illégales, l'Équateur traverse l'une des périodes les plus tendues de son histoire récente. Ruiz Segovia a confié à Mongabay Latam avoir découvert un pays en proie au chaos et un mouvement indigène en état d'alerte permanent.

La communauté Kichwa de Saraguro, qui résiste à un projet minier dans le páramo de Fierro Urku, a participé aux manifestations et aux barrages routiers lors de la grève en Équateur. Photo : avec l'aimable autorisation de Saraguro Inmediato

—Quels ont été vos sentiments après votre récente visite en Équateur ?

— Il y a beaucoup de chaos. Et beaucoup de choses se produisent simultanément. Notre visite avait pour but de présenter notre rapport sur les disparitions forcées. La veille de notre départ, un incident s'est produit à la Cour constitutionnelle, où il y aurait eu une alerte à la bombe. Alors que nous préparions nos bagages pour l'Équateur, nous étions simultanément concentrés sur cette situation, et au même moment, la grève avait déjà commencé. Bien sûr, si l'objectif de notre visite est très grave, nous ne pouvions pas ignorer ces deux autres situations. Il y a beaucoup de chaos, de nombreuses situations graves se produisent simultanément, et elles nécessitent une attention internationale.

— Certains médias équatoriens parlaient de la stratégie de Noboa pour empêcher la grève d'atteindre Quito. Qu'avez-vous perçu dans cette stratégie officielle face à la grève menée par les mouvements indigènes ?

—Ce que j'ai constaté sur le terrain, c'est qu'ils utilisaient les forces armées pour gérer les manifestations. C'est totalement contraire aux normes internationales. Les manifestations devraient être facilitées et gérées par la police, et dans ce cas précis, nous avons assisté à la poursuite de la politique de militarisation de la sécurité publique de Noboa.

—Quelles sont les caractéristiques de cette militarisation dans la gestion des manifestations ?

—Je dirais que c'est similaire à d'autres pays de la région. L'Équateur n'est pas le seul à privilégier le recours à l'armée pour gérer la situation sécuritaire. C'est particulièrement vrai dans les pays touchés par la violence du crime organisé.

À Azuay, les habitants indigènes et les agriculteurs ont protesté contre l'exploitation minière dans le páramo de Kimsakocha. Photo : gracieuseté de FOA

Nous avons constaté ces approches brutales au Mexique et en Colombie, et ce qui nous préoccupe à Amnesty International, c'est que, lorsqu'on met autant l'accent sur le recours à l'armée sans aucune subordination aux autorités civiles , sans aucun plan ni contrôle, il est très facile, voire très probable, que des violations des droits humains se produisent. L'exemple des disparitions est très clair au Mexique. En Colombie, de graves violations des droits humains ont été commises à grande échelle. Depuis le début du déploiement de personnel militaire avec Noboa en janvier dernier, nous craignons que quelque chose ne se produise, et notre rapport conclut que de graves violations ont bel et bien eu lieu lors du déploiement de l'armée , notamment des disparitions.

—Amnesty a recensé et signalé plusieurs cas de disparitions. Qui disparaît en Équateur ?

— Ce que nous avons constaté, c'est qu'en 2024, de janvier à décembre, le nombre de disparitions signalées aux mains de l'armée a augmenté de manière significative et sans précédent dans l'histoire récente de l'Équateur. Ces disparitions se sont concentrées dans les provinces côtières équatoriennes, celles où la violence est la plus forte et où cette stratégie militarisée a été la plus fortement déployée. Nous avons constaté que, dans le cadre de ces opérations de sécurité menées par l'armée, les signalements de disparitions ont commencé à augmenter . Il est très important de souligner que toutes les victimes sont des jeunes, y compris des enfants issus de communautés historiquement marginalisées et racialisées [il s'agit des communautés afro-équatoriennes]. Dans notre rapport, nous documentons les histoires de personnes, dont six enfants, dans les provinces des rios Esmeraldas et Guayas, le cas des quatre îles Malouines étant le plus connu.

Les manifestants ont exposé les déchets qu'ils avaient ramassés dans la zone concédée au projet minier de Loma Larga, au pied du bureau du gouverneur d'Azuay. Photo : avec l'aimable autorisation de Marco Astudillo.

—Pourquoi pensez-vous que ce phénomène particulier de disparition d’enfants se produit ?

—Je pense que cela est lié à la criminalisation des jeunes en général et à la mise en œuvre d'une stratégie sans aucun contrôle qui permet facilement les abus militaires. Lors de notre séjour en Équateur, nous avons donné plusieurs conférences dans des universités, et l'une des questions posées par les étudiants était : « Pourquoi l'armée agit-elle ainsi ? » La réponse est simple : parce qu'elle le peut . S'il n'y a personne pour les arrêter, qu'il n'y a aucune conséquence et qu'ils ont la garantie de l'impunité, alors ils continueront.

Ruiz Segovia (deuxième à partir de la gauche) lors de la présentation du rapport sur les personnes disparues en Équateur. Photo : avec l’aimable autorisation d’Amnesty International.

—Concernant la grève, quelles conclusions avez-vous tirées de la visite que vous avez effectuée récemment en Équateur concernant la situation des droits des peuples autochtones dans le pays ?

— En général, la situation des peuples autochtones en Équateur est délicate. Nous constatons constamment que la consultation libre, préalable et éclairée n'est ni respectée ni garantie. De plus, de nombreux projets d'extraction mettent en péril les droits des peuples autochtones . Concernant les manifestations, elles sont de grande ampleur. Certes, elles sont menées par des peuples, des communautés et des mouvements autochtones, mais les violations des droits humains que nous constatons sont généralisées. Autrement dit, il s'agit de détentions arbitraires et d'un recours excessif à la force.

Nous avons également entendu parler de gels de comptes pour des leaders sociaux, dont beaucoup sont autochtones . Et de manière générale, au-delà des violations graves, nous constatons une très forte stigmatisation des communautés et des mouvements à l'origine de ces manifestations.

—Vous avez souligné les plaintes des dirigeants autochtones concernant le gel des comptes bancaires. Ce mécanisme est-il nouveau dans la région ?

— Personnellement, je ne l'avais jamais vu auparavant. Cela me semble spécifique à la situation équatorienne. Je pense que c'est un indicateur supplémentaire de la fermeture de l'espace civique et de la montée des pratiques autoritaires en Équateur . Autrement dit, ce n'est pas normal. Nous assistons non seulement à des manifestations et à des répressions, mais aussi à d'autres types de tactiques visant à décourager la mobilisation sociale.

À Azuay, la police est restée proche des manifestants, qui se sont présentés comme des défenseurs de l'eau. Photo : avec l'aimable autorisation de la FOA.

—Quels sujets avez-vous pu aborder avec les dirigeants du mouvement indigène lors de la visite ?

— Pas pendant la visite elle-même, mais oui, lors de notre voyage de retour, car nous n'étions qu'à Guayaquil et Quito. Ils n'étaient pas encore arrivés. À notre retour, j'ai été en contact, par exemple, avec des habitants d'Imbabura. C'est l'une des provinces où il y a eu le plus d'attaques, et nous y constatons une série d'abus très graves. Nous constatons des arrestations arbitraires et un usage excessif de la force par les forces armées. Lors des arrestations, ou même pendant les manifestations, les personnes sont battues.

—Lors des manifestations à Imbabura, un homme a été tué. Qu'a pu déterminer Amnesty International à ce sujet ?

— Il s'agit d'un cas documenté par l'organisation locale INREDH [Fondation régionale de conseil en matière de droits humains], mais les informations que nous avons obtenues directement auprès d'elle indiquent qu'il s'agissait d'une personne qui participait à la manifestation et qui est décédée après avoir été blessée par balle, apparemment par les forces armées . Plusieurs points sont problématiques dans ce scénario. Premièrement, comme nous l'avons déjà dit, les forces armées ne devraient pas gérer les manifestations. Deuxièmement, l'utilisation d'armes létales n'est pas appropriée pour gérer les manifestations. Troisièmement, si des armes sont utilisées, elles ne devraient jamais viser des zones hautement létales du corps. Une balle dans la poitrine est fatale. C'est pourquoi nous exigeons une enquête rapide et approfondie sur ces événements.

Après une réunion communautaire, les dirigeants de l'organisation Kichwa Pastaza ont annoncé leur participation à la grève. Photo : avec l'aimable autorisation de PAKKIRU.

— Concernant le pouvoir judiciaire, il existe une forte tension entre le pouvoir exécutif et la Cour constitutionnelle. Mais au-delà de cette situation politique, comment le ministère public et le système judiciaire équatorien traitent-ils ces cas de violence et de disparitions ?

— À Guayaquil et à Quito, nous avons rencontré des représentants du Bureau du Procureur général de l'État. Ce que nous avons constaté en tant qu'Amnesty International, notamment au Bureau du Procureur général de Guayas, chargé de toutes les enquêtes sur les disparitions forcées signalées le long de la côte, c'est un grave manque de capacités techniques et humaines . Un seul procureur est chargé de toutes les enquêtes sur les disparitions, un seul. Je tiens à saluer cette personne, car elle accomplit un travail extraordinaire, mais la charge de travail est ingérable. D'ailleurs, hier, et il est important de le souligner, ce même procureur a officiellement porté plainte contre 17 militaires dans l'affaire des Malouines, ce qui constitue une avancée considérable [l'affaire concerne la disparition de quatre mineurs afro-équatoriens à Guayaquil, retrouvés morts, blessés par balle au crâne]. Or, 43 personnes sont portées disparues . Dans notre rapport, nous recommandons très précisément d'allouer davantage de ressources à ce bureau du procureur, à cette unité spécifique, qui est l'Unité de lutte contre l'usage illégal de la force.

À New York, la leader waorani Nemonte Nenquimo et l'actrice et militante Jane Fonda ont dénoncé les projets d'expansion pétrolière du gouvernement équatorien. Photo : avec l'aimable autorisation de Jason DeCrow / Amazon Frontlines

Un autre obstacle majeur que nous avons constaté est que, alors que le parquet tente de faire avancer l'enquête, les forces armées ne coopèrent pas . C'est crucial, car le parquet peut avancer la théorie des faits, mais si les forces armées ne lui indiquent pas quelles unités opéraient ce jour-là et sur le lieu de la disparition, il leur est très difficile d'identifier les responsables et, par conséquent, d'obtenir justice. C'est pourquoi nous appelons instamment les forces armées à coopérer aux enquêtes.

Concernant la Cour constitutionnelle : nous les avons rencontrés. Ce fut l'un des moments les plus intéressants de la visite, et d'autant plus poignant que le harcèlement dont ils font l'objet est effarant. Nous avons dû reporter la rencontre à plusieurs reprises, sur plusieurs jours, car un jour, ils nous ont dit avoir été menacés de piratage de leurs communications, un autre qu'ils étaient encore en train de gérer la situation sécuritaire suite à l'alerte à la bombe, et un autre qu'ils estimaient qu'il était dangereux de se réunir à la Cour en raison de la présence possible de micros espions.

Le pouvoir exécutif a pris la lutte contre eux très personnellement, et les représailles auxquelles ils sont confrontés sont très sévères. Et oui, cela me semble être un signal d'alarme majeur pour l'Équateur, car il met en évidence un niveau très grave de pratiques autoritaires.

« Noboa : l'Amazonie n'est pas à vendre », déclare l'actrice Cynthia Nixon dans cette vidéo tournée dans les rues de New York. Photo : avec l'aimable autorisation de Jason DeCrow / Amazon Frontlines

—L'Équateur est devenu le pays le plus violent de la région, selon les experts. Pourquoi, selon vous, en est-il arrivé là ?

—Je n'ai pas mené d'étude pour comprendre la montée de la violence en Équateur. Je sais, par exemple, que tout dépend du régime international de prohibition des drogues. Lorsque la violence diminue à un endroit, elle peut réapparaître ailleurs . Ainsi, si elle diminue, par exemple, en Colombie, elle peut ensuite se manifester ailleurs, comme en Équateur. Et cela continuera ainsi tant que nous aurons un régime prohibitionniste. C'est une opinion un peu plus personnelle. Dans les États d'Amérique latine où règnent la corruption et l'impunité, ce genre de situation peut facilement exploser. Ce qui est clair pour nous, c'est que cette stratégie militarisée, en Équateur du moins, ne s'est pas traduite par une réduction de la violence. La justification de cette approche musclée est qu'il s'agit d'une mesure drastique qui doit être prise car elle produit des résultats. Mais en Équateur, cela n'a pas encore eu lieu.

Image principale : Camila Ruiz Segovia (au centre), chargée de campagne régionale d’Amnesty International, a dirigé la visite de l’organisation en Équateur, dans un contexte de grève des mouvements indigènes et de nombreuses disparitions forcées signalées. Photo : Avec l’aimable autorisation d’Amnesty International.

traduction caro d'une interview de Mongabay latam du 13/10/2025

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