Chili : Des données autogérées qui soutiennent la défense des droits : l'expérience du Txawun de Temuco

Chili Navigateur autochtone

Danko Mariman , Karina Vargas Hernández

1er octobre 2025

Le Winoy Txipantu. Photo de : Liukura Mariman

L'Initiative Navigateur Autochtone a renforcé les droits du peuple Mapuche de Temuco. Grâce à la collecte de données et au dialogue communautaire, 25 communautés ont rendu visibles les impacts de l'expansion urbaine sur leurs territoires ancestraux. Cet outil a permis un plaidoyer politique, revitalisé les pratiques culturelles et progressé vers la souveraineté alimentaire. Ce processus, mené par les communautés elles-mêmes, a permis de réaffirmer leur autodétermination et de revitaliser leur identité. Cette expérience démontre comment les données peuvent devenir un puissant outil de résistance et de transformation.

Chaque 20 juin, au Chili, on célèbre le Wiñoy Txipantu : le Nouvel An mapuche, qui coïncide avec le solstice d'hiver et marque le retour progressif du soleil du point le plus éloigné du nord vers le sud. À cette occasion, nous avons organisé un txawün (grand rassemblement) dans la communauté Pedro Curiqueo du lof Paillaomapu , commune de Temuco, où plus de 500 personnes de 24 communautés, membres du Txawün des communautés mapuche de Temuko, se sont réunies. Nous y avons prié pour notre santé, pour le bien-être de nos familles et de nos communautés, pour que nos ancêtres continuent de nous guider et pour que nous ayons la force nécessaire pour relever les défis auxquels nous sommes confrontés en tant qu'organisation.

Après la cérémonie présidée par le machi (autorité spirituelle), le nutxam (conversation) a eu lieu dans un grand cercle. Cet espace rappelait l'émergence du Txawün en 2018, dans le cadre d'une consultation autochtone visant à modifier les articles 12 et 13 de la loi autochtone n° 19 253. Ces deux articles abordent la question des terres et territoires autochtones et en fixent les conditions d'accès. Nous avons également rappelé comment les communautés se sont organisées et articulées pour défendre leurs droits territoriaux contre les tentatives de dépossession. 

Depuis lors, le chemin a été long et complexe. En 2015, la définition des limites urbaines par le Plan de régulation communal de Temuco a ajouté une nouvelle menace aux communautés, en raison d'une expansion urbaine sans consultation des populations. À ce jour, cette redéfinition a entraîné la perte de plus de 2 000 hectares de territoire mapuche reconnus par les titres fonciers (un concept apparu à la fin du XIXe siècle comme une forme de reconnaissance des terres mapuche par l'État chilien, suite à la « pacification » de la région de l'Araucanie). Actuellement, le processus d'expansion urbaine se poursuit, parallèlement au débat sur l'ampleur de la croissance des villes et sur la manière dont le territoire ancestral et ses espaces naturels communs seront protégés.

Atelier de semences organisé par le Txawün des communautés mapuche de Temuko. Photo : Liukura Mariman

Le nutxam , le txawum et les enquêtes communautaires

C'est dans ce contexte qu'a été lancée l'Initiative Navigateur Autochtone : une plateforme de données développée par et pour les peuples autochtones du monde entier, initialement mise en œuvre au Chili à partir de 2024 auprès du peuple mapuche. Le projet a été mis en œuvre dans la région d'Araucanie, auprès des 25 communautés qui composent le Txawun de la commune de Temuco. Cette initiative est menée avec le soutien de l' Observatoire Citoyen , une organisation de la société civile chilienne qui promeut, documente et défend les droits humains.

Ainsi, depuis début 2024, grâce au nutxam et au txawum (formes de dialogue mapuche qui recueillent les contributions de tous les participants), l'enquête communautaire a été menée lors de longues journées de réflexion et de débat collectif sur la situation de leurs droits et leur mise en œuvre par l'État. Des représentants de la communauté ont participé à ces réunions : des femmes et des hommes de tous âges, des autorités communautaires et des autorités ancestrales telles que le lonko (autorité mapuche) et le machi (autorité spirituelle) . Les enfants ont également accompagné l'ensemble du processus de travail, et un professionnel issu des mêmes communautés a facilité la discussion et l'application de l'instrument, ainsi que la systématisation de l'expérience.

Le processus d'expansion urbaine a eu un impact global sur le bien-vivre et la qualité de vie des communautés, allant jusqu'à la répression des dirigeants qui remettent en question le modèle économique néolibéral.

Les résultats de l'enquête ont clairement démontré l'impact que l'expansion urbaine subit actuellement sur les communautés. On assiste à une perte de territoire, mais aussi de savoirs liés à sa gestion et d'espaces à forte valeur culturelle et spirituelle, ce qui va de pair avec le déclin de l'usage du mapuzugun (la langue mapuche). Le processus d'expansion urbaine a eu un impact global sur le bien-vivre et la qualité de vie des communautés, la répression visant même les dirigeants qui remettent en question le modèle économique néolibéral, qui ignore les ontologies mapuches de développement autodéterminé. 

De même, la nécessité de renforcer la souveraineté alimentaire des Mapuche et de récupérer les semences indigènes pour assurer un bien-être et protéger le patrimoine bioculturel est devenue évidente. Les communautés constatent un déclin de la consommation d'aliments traditionnels mapuche, notamment en raison de la perte de terres et de territoires dédiés à leur culture. Elles perçoivent également la perte de semences indigènes comme un problème, lié à l'introduction de semences étrangères ou génétiquement modifiées et à l'utilisation de pesticides. À terme, ces pratiques entraînent la perte des savoirs mapuche liés à la conservation et à la protection des semences indigènes, ainsi que des maladies liées à la malnutrition, principalement chez les personnes âgées.

Atelier sur les plantes médicinales. Ces ateliers visent à renforcer le lien ancestral avec la nature afin de promouvoir la souveraineté alimentaire et les savoirs traditionnels. Photo : Liukura Mariman

L'enquête comme outil pour rendre visible la perte de terres 

À partir des résultats de l'enquête communautaire, les communautés du Txawün de Temuco ont réfléchi à diverses stratégies, internes et externes, pour faire progresser la garantie de leurs droits. Parmi ces stratégies figure le plaidoyer politique auprès des autorités locales, régionales et nationales. Les communautés du Txawün ont décidé de partager les données recueillies lors de l'enquête avec la Table ronde foncière qu'elles organisent avec la Corporation nationale pour le développement autochtone (CONADI). Dans ce forum institutionnel, les communautés cherchent des solutions et des compensations pour leurs terres face aux impacts des particuliers, des entreprises et de l'État sur leurs terres reconnues par les titres fonciers. 

Ce travail de plaidoyer a été mis en évidence lors de l' événement Wiñoy Txipantu , où la CONADI a présenté la résolution d'applicabilité à la communauté Pedro Curiqueo, la communauté Ngen Ruka (famille) qui revendiquait les terres où l'activité avait eu lieu. Ce document constitue une reconnaissance officielle de la perte de terres par l'État, détermine si une parcelle de terre peut être acquise par une communauté autochtone et constitue une étape cruciale pour entamer le processus d'acquisition de terres par les communautés autochtones. Ce processus était accompagné du sénateur Francisco Huenchumilla, qui participait également à l'événement.

Les jeunes manquent de terrains pour construire leur maison ou travailler et sont obligés de louer en ville, une situation rendue plus difficile par le coût élevé de la vie.

Sur la trentaine de communautés qui composent actuellement le Txawün, au moins la moitié bénéficie déjà de la reconnaissance de leur résolution d'applicabilité accordée par la CONADI. Cependant, de nombreuses autres communautés ne bénéficient toujours pas de cette reconnaissance, malgré la reconnaissance par l'État de 30 à 99 % de leurs pertes foncières. Ceci est crucial car les jeunes ne disposent pas de terrains pour construire leur logement ou travailler et doivent louer en ville, une situation complexe compte tenu du coût de la vie élevé au Chili. 

C'est précisément ce contexte et cette réalité qui se reflètent dans l'enquête communautaire du Navigateur autochtone menée auprès du Txawün. Cette enquête, bien plus détaillée et dotée de données concrètes, a constitué une contribution importante aux dirigeants pour mieux préparer le débat sur la défense de leurs territoires.

Wiñoy Xipantu, ou « nouveau cycle de la Terre ». La communauté de Pedro Curiqueo et sa résolution d'applicabilité. Photo : Liukura Mariman

La rencontre de la culture mapuche

Suite aux résultats de l'enquête communautaire, des représentants de 25 communautés mapuche du Txawün de Temuko mettent en œuvre le projet communautaire « Hacia la soberanía alimentaria de comunidades mapuche de Temuco a través del resguardo del territorio, la biodiversidad y la revitalización de conocimientos tradicionales” (Vers la souveraineté alimentaire des communautés mapuche de Temuco par la protection territoriale, la biodiversité et la revitalisation des savoirs traditionnels »). Cet atelier, conçu et mis en œuvre de manière participative grâce au nütram (conversation mapuche favorisant le dialogue participatif), vise à revitaliser les savoirs et pratiques traditionnels liés à la production alimentaire, aux semences et aux méthodes agricoles.

De plus, les rencontres et les échanges assurent le bien-être des familles et renforcent les liens intergénérationnels entre jeunes, personnes âgées et enfants. Le projet, qui a suscité un vif enthousiasme au sein des communautés, se déroule à travers des modules pratiques dispensés par les Mapuche ; des rencontres avec les autorités traditionnelles, locales et régionales ; et la documentation de l'expérience par un documentaire et un trafkintu (échange de produits, de connaissances et de semences entre les communautés, basé sur la réciprocité et le renforcement des liens sociaux et culturels).

Les ateliers sur le soin et la conservation des semences, les plantes médicinales, la gastronomie mapuche et la production d'engrais naturels font le plein. Femmes et hommes de tous âges y participent ; de nombreux jeunes partagent avec la famille des papayes et des chachays (personnes âgées) ; les enfants écoutent des histoires et dégustent des aliments sains et nutritifs. La mémoire s'épanouit au fil des rencontres : les participants se remémorent les enseignements de leurs grands-parents ; décrivent les jardins qu'ils cultivaient durant leur enfance ; et racontent les repas partagés lors des célébrations. 

De cette façon, à travers la rencontre, la revendication territoriale prend une nouvelle nuance et une nouvelle urgence : maintenir vivante l’ identité et la culture mapuche .

Danko Mariman est anthropologue et coordinateur des communautés du Txawün Mapuche de Temuko.

Karina Vargas Hernández est avocate et coordinatrice du programme des droits des peuples autochtones de l'Observatoire citoyen.

traduction caro d'un article de Debates indigenas du 01/10/2025

Datos autogestionados que apoyan la defensa de derechos: la experiencia del Txawun de Temuco - Debates Indígenas

La Iniciativa del Navegador Indígena ha fortalecido los derechos del pueblo Mapuche en Temuco. A través de la recolección de datos y diálogos comunitarios, 25 comunidades han visibilizado los ...

https://debatesindigenas.org/2025/10/01/datos-autogestionados-que-apoyan-la-defensa-de-derechos-la-experiencia-del-txawun-de-temuco/