La réforme qui prévoit une réélection indéfinie au Salvador «consolide la dictature de Bukele»

Publié le 2 Août 2025

Le projet de loi ouvre la voie au maintien au pouvoir du président actuel ; la mesure est critiquée par la gauche et certains secteurs de la droite.

1er août 2025 à 19h35

São Paulo (SP)

Geisa Marques

La députée d'opposition Marcela Villatoro (Arena) brandit une pancarte sur laquelle on peut lire « La démocratie est morte aujourd'hui » lors d'une session du Congrès qui a approuvé la réforme constitutionnelle au Salvador le 31 juillet - Marvin Recinos / AFP

« C'était un jour de deuil pour la démocratie », a déclaré Cayetano Cruz, conseiller municipal de San Salvador et membre du Front Farabundo Martí de libération nationale (FMLN) , dans une interview accordée à Brasil de Fato, à propos de l'approbation d'une vaste réforme constitutionnelle au Salvador. Le projet de loi, approuvé ce jeudi (31), prévoit, entre autres, la réélection indéfinie du président. Ces changements sont perçus comme un stratagème du leader d'extrême droite Nayib Bukele pour se maintenir au pouvoir.

« Ils ont illégalement réformé la Constitution de la République, instaurant la réélection indéfinie du président. Il est important de préciser qu'au Salvador, notre système démocratique ne permet pas la réélection, car il prévoit l'alternance. Cela signifie que [Bukele] se maintiendra au pouvoir et consolidera sa dictature », a averti Cruz.

La mesure a été approuvée par 57 des 60 députés de l'Assemblée législative, contrôlée par le président. Son adoption a été rapide, sans formalités formelles, sans débat public, sans travaux en commission et, selon l'opposition, en violation de la procédure législative régulière.

« Hier restera dans les mémoires comme l'un des jours les plus sombres du Salvador, car le parti des Idées Nouvelles et Nayib Bukele ont réformé la Constitution pour permettre la réélection indéfinie du président. Cette réforme vise à se maintenir au pouvoir et à continuer de terroriser le peuple salvadorien », a déclaré Milton Beltrán, également membre du FMLN.

La députée Ana Figueroa, du parti de Bukele et auteure de la proposition, a parlé d'« étendre le pouvoir populaire » pour défendre la réforme. « L'important est de donner les pleins pouvoirs au peuple salvadorien. Historiquement, la réélection a toujours existé au Salvador pour la quasi-totalité des postes élus au suffrage universel, sans aucune interdiction. Les maires, tout comme les députés, peuvent être réélus autant de fois qu'ils le souhaitent, mais un point crucial est ici : le soutien populaire », a-t-elle expliqué.

En revanche, les députés de l’opposition ont critiqué l’approbation, la qualifiant de revers qui porte atteinte à l’alternance démocratique, approfondit l’autoritarisme et affaiblit le système institutionnel.

La députée Marcela Villatoro, du parti d'extrême droite Arena, a critiqué le manque de consultation et de transparence du processus, affirmant que la démocratie était menacée. « Ce qui s'est passé hier soir est une violation flagrante des règles démocratiques. Ils ont enterré sept articles de la Constitution, qui imposaient des restrictions à la réélection pour empêcher une dictature », a déclaré Villatoro à Brasil de Fato . « C'est ainsi que naissent les gouvernements dictatoriaux. Car aucune dictature ne commence de manière impopulaire », a-t-elle rappelé.

Découvrez les principaux points de la réforme constitutionnelle approuvée :

►Réélection présidentielle indéfinie : suppression de l’interdiction de réélection consécutive, permettant au président de se présenter indéfiniment à des élections ;

►Prolongation du mandat présidentiel : augmentation du mandat présidentiel de cinq à six ans ;

►Suppression du second tour des élections : adoption du scrutin majoritaire simple, supprimant la nécessité d’un second tour aux élections présidentielles ;

►Unification des élections : alignement des élections présidentielles, législatives et municipales pour l’année 2027 ;

►Réduction du mandat présidentiel actuel : avancer la fin du mandat de Nayib Bukele à juin 2027, avec de nouvelles élections présidentielles organisées cette année.

Populisme et violations des droits de l'homme

Le contexte dans lequel cette réforme s'inscrit est marqué par un état d'urgence prolongé au Salvador, décrété par Bukele sous prétexte de lutter contre les gangs et la criminalité dans le pays. Cependant, la répression a été la cible de critiques, avec plus de 90 000 arrestations, dont beaucoup sans procès, selon les organisations de défense des droits humains .

Le président Nayib Bukele est un publicitaire et considéré comme un « millennial de droite » | STANLEY ESTRADA / AFP

Cayetano Cruz met en garde contre la manipulation de l'image internationale du pays, notamment en matière de sécurité publique, considérée comme un modèle par des politiciens d'extrême droite tels que le gouverneur du Minas Gerais, Romeu Zema (Novo) et Pablo Marçal (PRTB), qui ont visité le Salvador pendant la campagne électorale pour la mairie de São Paulo, en 2024.

« Bukele exploite les millions de ressources d'un pays aux besoins multiples, mais dont la priorité est la publicité et la propagande. Il se présente comme quelqu'un qui a lutté contre le crime, et plus particulièrement contre les gangs », souligne-t-il.

Il souligne que, malgré la propagande, il existe des liens documentés entre Bukele et les chefs de gangs, en plus de l'utilisation d'un régime d'exception qui viole les droits constitutionnels, entraînant une incarcération massive sans procès.

« Ne vous laissez pas tromper par le marketing politique à plusieurs millions de dollars de Bukele. Bukele n'est pas ce qu'il prétend être. Bukele, c'est le fascisme. Bukele, c'est la répression. Bukele, c'est le retard du peuple. C'est ça Bukele. Bukele, ce n'est pas le développement. Bukele, ce n'est pas la sécurité », déclare-t-il.

De plus, Cruz souligne que Bukele est complice de la répression dans d'autres pays, citant le cas des 252 Vénézuéliens illégalement emprisonnés au Salvador , comme le rapportent les organisations de défense des droits de l'homme.

Les liens présumés de Bukele avec des gangs ont été révélés dans un article du New York Times . Le président n'a pas commenté l'affaire auprès du journal. Concernant les critiques adressées à son gouvernement concernant les détentions et les violations des droits humains, le président a déclaré qu'il n'avait aucun scrupule à être qualifié de dictateur. « Je préfère être qualifié de dictateur que de voir des Salvadoriens se faire tuer dans la rue », a-t-il déclaré en juin, défendant la politique de sécurité de son gouvernement.

traduction caro d'un article de Brasil de fato du 01/08/2025