Les peuples autochtones et la violence liée à la drogue à Nayarit

Publié le 8 Avril 2025

Dans l’État de Nayarit, au Mexique, la vie des peuples autochtones Náayeri, Wixárika, Meshikan (Mexicaneros) et O’dam a été affectée au cours des 15 dernières années par l’impact de deux types de violence de plus en plus étroitement liés et évidents. D’un côté, les actions d’intimidation promues par l’État pour décimer la résistance communautaire et imposer des mégaprojets sur leurs territoires. D’autre part, il y a la violence économique, physique, politique et culturelle exercée par les cartels de la drogue établis dans la région, qui luttent pour le contrôle du territoire à des fins diverses, avec l’absence ou la complicité directe de l’État.

Par Carlos Rafael Rea Rodríguez*

Debates indígenas, 3 avril 2025.- Depuis 2010, l'imposition de projets autoroutiers, hydroélectriques, miniers et touristiques à Nayarit a conduit à la prolifération de conflits sociopolitiques et de diverses formes de violence dans les territoires autochtones. La violence va de l’intimidation, des menaces et des attaques physiques contre les communautés aux enlèvements, aux disparitions et aux meurtres de dirigeants communautaires, perpétrés à la fois par le crime organisé et par des agents de l’État. Ce processus de dépossession territoriale capitaliste pour le pillage des biens communs a généré un climat de violence, qui s’est entremêlé à des conflits pour le contrôle territorial entre les cartels de la drogue.

Depuis que Roberto Sandoval Castañeda a gouverné Nayarit entre 2011 et 2017, il existe un lien clair et profond entre le pouvoir politique et le crime organisé. Dans le cas des peuples autochtones, cela s’est traduit par une augmentation de la violence dans leurs communautés en raison du conflit entre le Cartel de Sinaloa (CS) et le Cartel Nueva generación de Jalisco (CJNG) pour le contrôle de leurs territoires. Cet affrontement entre groupes criminels a été provoqué par la pénétration du CJNG dans des territoires qui étaient historiquement sous le contrôle des groupes de Sinaloa, en raison de la double vente de terres par ces individus.

La violence des cartels de la drogue contraste avec la beauté naturelle de Nayarit. Photo : Jonathan Marrujo

Les objectifs de la violence

Bien que près de huit ans se soient écoulés depuis la fin de cette administration, l’étroite collusion entre la politique de l’État et les narcotrafiquants semble avoir continué. Du moins, c’est ce que pensent de nombreuses personnes qui vivent dans des communautés autochtones. Au contraire, on observe de plus en plus de signes d’accords entre les acteurs criminels, l’État et les partis politiques, notamment au niveau municipal. Les formes de violence utilisées par ces groupes criminels contre les autochtones sont de plus en plus brutales, tout comme les impacts multidimensionnels qu’elles ont sur la vie quotidienne des individus, des communautés et des peuples.

Les objectifs poursuivis par ces groupes dans la région sont multiples : contrôler la production, la vente et la consommation de drogue ; le recrutement de jeunes pour des missions de surveillance et de tueur à gages dans leurs armées (pratiquement comme chair à canon) ; le monopole sur la vente de la bière et de l’essence ; et la perception d'une taxe plancher sur les activités commerciales, agricoles, d'élevage et de pêche. Tout cela pour obtenir des ressources qui leur permettent de soutenir financièrement leurs armées, de garantir leur permanence dans la zone et de contrôler les routes de trafic, ainsi que les espaces de sécurité et de mobilité pour leurs dirigeants.

Ces groupes poursuivent plusieurs objectifs : le contrôle des drogues ; le recrutement de jeunes hommes dans leurs armées ; le monopole sur la vente de la bière et de l’essence ; et la perception d'une taxe plancher sur les activités commerciales, agricoles, d'élevage et de pêche.

Par la coordination, l’État, les groupes économiques et les acteurs criminels cherchent à diviser et à monter les communautés les unes contre les autres pour affaiblir leur résistance aux mégaprojets. Cela a été clairement observé lors de la construction du barrage hydroélectrique de Las Cruces, de l’exploitation de concessions minières sans le consentement des habitants (comme celle de Jazmín del Coquito) ou lors de conflits sur des terres agricoles à Huajimic. Dans tous ces cas, la pression exercée par l’État et les groupes économiques a été renforcée par la présence et l’intimidation de groupes criminels armés.

Face aux diverses formes de violence infligées par les cartels de la drogue à la vie quotidienne des communautés autochtones, nous pouvons identifier différentes formes de réponse : l’adaptation, la fuite, les réponses spontanées, les tentatives de réponse organisée et les capacités latentes d’innovation.

La dépossession territoriale des peuples autochtones de Nayarit se fait par le biais de menaces, d’agressions physiques, d’enlèvements, de disparitions et de meurtres de membres de la communauté et de dirigeants sociaux. Photo : Jonathan Marrujo

Adaptation ou fuite de la communauté

Tout d’abord, les communautés tentent de s’adapter au quotidien. Dans les territoires où les cartels ont réussi à stabiliser leur présence et leur contrôle, l’usage de la violence devient plus subtil. S’il n’y a pas d’affrontements ouverts avec d’autres groupes criminels, le cartel peut normaliser sa présence dans la vie quotidienne et établir des accords avec les autorités traditionnelles et civiles pour faire respecter ses intérêts et ses pratiques : perception de taxes, monopolisation des ventes de produits et fixation des prix.

Les cartels participent également aux festivités communautaires, fournissent un soutien financier et agissent en tant que parajuristes dans l’administration de la justice lorsqu’une partie dépose une réclamation. Au fil du temps, les gangs criminels deviennent omniprésents, maintenant une surveillance complète du lieu et de ses habitants, utilisant même des moyens technologiques tels que les drones. Dans ces cas, leur présence ne se traduit pas par une agression flagrante contre la population, ou particulièrement contre les femmes. Les habitants vivent dans une « paix imaginaire » et avec une peur latente.

Si les menaces et les meurtres deviennent monnaie courante du jour au lendemain, alors les déplacements forcés ne concernent plus seulement un individu ou une famille, mais des communautés entières, laissant derrière eux une traînée de villes fantômes.

Deuxièmement, lorsque l’adaptation devient insupportable, les peuples autochtones choisissent de fuir . Si, dans une zone relativement calme, un habitant bafoue l'ordre imposé par le cartel (en vendant sa production à d'autres acheteurs ou en ne payant pas les quotas), les actions du groupe criminel deviennent plus radicales et se traduisent par des menaces, des disparitions forcées, des tortures et des meurtres, soit de l'individu lui-même, soit de sa famille. Dans ce contexte, fuir vers une autre municipalité, un autre État ou les États-Unis est la seule alternative qui s’offre aux personnes concernées.

Cela se produit encore plus lorsque les conflits territoriaux entre groupes criminels deviennent extrêmement violents. Si les menaces et les meurtres deviennent monnaie courante du jour au lendemain, alors les déplacements forcés ne concernent plus seulement un individu ou une famille, mais des communautés entières, laissant derrière elles une traînée de villes fantômes. C'est le cas actuel dans la municipalité de Huajicori, où au moins six communautés rurales ont été déplacées par le conflit pour le contrôle de la frontière avec le Sinaloa .

L’organisation communautaire est souvent la meilleure défense contre le renversement des groupes criminels. Cependant, il arrive parfois que le gouvernement agisse en faveur des gangs criminels. Photo : Samantha González

Entre spontanéité et organisation

Une troisième alternative est celle des réponses spontanées . Ces actes se produisent dans des contextes où les abus se sont prolongés et où le contexte général n’est pas encore aussi violent envers les communautés, car l’hégémonie du groupe criminel ne s’est pas encore clairement établie. Un premier type de réaction a été le lynchage communautaire contre les auteurs ou complices présumés des violences subies. Il s'agit du cas de la mort de trois membres de la police municipale, abattus puis brûlés dans leur véhicule dans la municipalité de Del Nayar .

Une quatrième option est la tentative d’une réponse organisée . Dans la communauté de Santa Teresa, toute la population a réactivé la figure traditionnelle de la police communautaire pour faire face aux abus des groupes criminels qui pillaient le bois de la région et des autorités policières qui les couvraient. De plus, la police a intimidé les habitants pour les forcer à approuver le projet hydroélectrique de Las Cruces, que la Commission fédérale de l'électricité avait l'intention de construire sur le rio San Pedro. On pense également qu’il y a eu des accords entre les autorités municipales et des sociétés minières étrangères pour exploiter les gisements d’or et d’argent de la région.

À Santa Teresa, toute la ville a réactivé le rôle traditionnel de la police communautaire pour faire face aux abus des groupes criminels qui pillaient le bois de la région et des autorités policières qui les couvraient.

L’appel à former une force de police communautaire a commencé à se répandre à l’échelle régionale, et ses membres se sont armés de tout ce qui était à leur disposition. Le résultat de cette initiative communautaire a été l'arrivée de nombreux détachements de police dans la zone et l'arrestation de son cerveau, Pedro Hernández Delgado, commissaire de la propriété communale de Santa Teresa, accusé d'association de malfaiteurs . De cette façon, l’État a démantelé la police communautaire naissante.

Enfin, une cinquième réponse est celle des capacités d’innovation latentes .Jusqu’à présent, les communautés ont réussi à résister, malgré la dégradation que la violence et la consommation de drogue ont entraînée dans leur vie quotidienne. Cette capacité réside dans les forces culturelles et organisationnelles que possèdent les communautés. Cependant, lorsque les membres de la communauté ont réalisé que l’État lui-même avait saboté leur organisation en intervenant tôt dans la démobilisation de la police communautaire, cette flamme s’est complètement éteinte.

Un membre de la communauté participe à une assemblée. La création d’une force de police communautaire et les lynchages spontanés sont tous deux le résultat d’une prise de décision communautaire. Photo : Jonathan Marrujo

Nouvelles formes de lutte

Malgré les difficultés rencontrées par les communautés, certaines envisagent de se réorganiser pour faire face à ces immenses défis. Pour certains dirigeants locaux, la manière de faire face à la violence et à la dégradation sociale subies par les communautés réside dans le retour à la culture, à une vision du monde et dans l’écoute des conseils des anciens et de leur expérience spirituelle. Il s’agit de reprendre l’organisation communautaire, ses propres normes et sa vie politique traditionnelle, ainsi que de mobiliser stratégiquement les droits consacrés dans la Constitution et dans les conventions internationales signées par le Mexique.

Dans le même temps, les communautés doivent changer leurs méthodes de lutte et leurs stratégies. Si elles possèdent des formes traditionnelles d’organisation communautaire et un instinct de défense de leur territoire, elles disposent de plus en plus de ressources humaines pour renverser la situation sur différents fronts : culturel, social, médiatique, juridique et politique. En outre, elles font un meilleur usage des médias (conventionnels et non conventionnels) et des ressources technologiques de pointe à cette fin.

Cet article est une version condensée du texte « Trafic de drogue et violence dans les territoires des peuples autochtones de Nayarit », qui sera bientôt publié dans le livre « Mexique : autonomies du Nord au Sud dans des scénarios violents », édité par Araceli Burguete et Carmen Ventura.

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* Carlos Rafael Rea Rodríguez est titulaire d'une licence en sociologie (Université de Guadalajara), d'une maîtrise en sociologie politique (Institut Mora) et d'un doctorat en sociologie (École des hautes études en sciences sociales). Il est également professeur et chercheur à la retraite de l'Université autonome de Nayarit.

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Source : Publié dans Debates indigenas le 1er avril 2025 et reproduit dans Servindi en respectant ses conditions : https://acortar.link/eR8pen

traduction caro d'un article de Debates indigenas paru sur Servindi.org le 03/04/2025