Argentine : Deux décisions en faveur de femmes âgées Mapuche

28 mars 2025

Deux tribunaux de la famille de la province de Chubut ont rendu des décisions protégeant deux femmes mapuche âgées : Isabel Catrimán et Agustina Gafe de Nahuel. Les décisions imposent des ordonnances restrictives à l'encontre des personnes accusées de violences envers les femmes âgées, renforçant ainsi les mesures de sécurité à leur égard, qui sont également confrontées à l'empiètement de leurs territoires respectifs par les accusés. Les deux femmes sont représentées légalement par Sonia Ivanoff, qui a souligné l'importance de ces décisions comme des pas vers la justice et la visibilité des abus historiques subis par les femmes mapuche dans leurs communautés autochtones.

Isabel Catrimán, Lof Catrimán Colihueque. Laguna El Martillo

Le 21 mars 2025, le tribunal de la famille d'Esquel, sous la subrogation de la juge Juliana Paredes, a émis une résolution dans le cadre de la loi XV n° 26 et de la loi n° 26 485 sur la protection intégrale des femmes. La juge a interdit à Manuel Flores et Walter Ñancucheo tout contact et toute approche avec Isabel Catrimán, une octogénaire qui vit près de Laguna Martillo, à la frontière avec le parc national Los Alerces.  

Dans ses arguments, la juge a souligné l'obligation de l'État de prévenir, d'enquêter et de punir la violence, en soulignant le cadre juridique international et régional, comme la Convention de Belém do Pará et les recommandations du Comité pour l'élimination de la discrimination raciale à l'égard des femmes autochtones (CEDAW) . Elle a également souligné que ces mesures doivent être efficaces pour réduire les risques et prévenir l’aggravation des situations.  

La mesure comprend des restrictions concernant le domicile d'Isabel, son lieu de travail, ses zones de loisirs et tout autre espace commun. Dans un premier temps, elle s'étendra sur un rayon de 100 mètres pour une durée de 30 jours, avec possibilité de prolongation.   

Cette injonction s’ajoute à celles émises à d’autres occasions. Il est à noter que cette mesure n'a été mise en place qu'en 2024, lorsque les juges du district judiciaire d'Esquel et Lago Puelo ont commencé à émettre des mesures de protection pour les femmes mapuche tehuelche. Malgré les plaintes et les réclamations répétées, les menaces de mort et le harcèlement, qu’ils proviennent de tiers ou de policiers, ont été ignorés, limitant l’attention à la résolution des problèmes intrafamiliaux. 

Isabel Catriman – ©Roxana Sposaro

L'histoire d'Isabel Catrimán, documentée par le Groupe d'étude sur les mémoires altérées et subordonnées (GEMAS), illustre la nature complexe de la manière dont le conflit territorial qui a commencé avec la mort de Lucio Freeman a été soumis au racisme, à la discrimination et à la violence qui ont été normalisés par les tribunaux. La transaction foncière, qui a eu lieu au plus fort de la pandémie de COVID, a été menée à huis clos et « avec elle à l'intérieur », ce qui a entraîné des mauvais traitements institutionnels à son encontre et à l'encontre des autres membres du Lof. Une période de harcèlement et de menaces contre Isabel a commencé, sans que le système judiciaire et administratif de l'Institut Autonome de Colonisation et de Développement Rural (IAC) n'émette une solution définitive qui garantirait la sécurité et la tranquillité d'esprit d'Isabel ; son cousin, Gregorio, et sa fille, Gloria.  

Depuis 2020, Isabel Catrimán dénonce des épisodes répétés de violence de la part de Ñancucheo et Flores, qui travaillent comme commerçants et gérants de la Société El Martillo, composée de Sayi Serra, Alicia Bordas de Samamé et Martín Famulari. Des particuliers ont « acheté des terres publiques à quelqu'un qui n'en était pas l'occupant réel », dans une démarche douteuse de l'IAC. Cette action a été critiquée par une décision de la Cour supérieure de justice de Chubut, qui a confirmé la nécessité d'initier un processus de consultation et de participation pour confirmer la Commission des terres autochtones au sein de l'IAC, avec une partie « autochtone » avant d'émettre des actes administratifs. 

Agustina Gafe de Nahuel, Communauté Mapuche Tehuelche Epulafken – Bajo la Cancha

La communauté Epulafken Bajo la Cancha occupe le territoire depuis plus d'un siècle. Cette colonie, reconnue par la présence du cacique Marcelo Nahuel depuis 1905, symbolise la survie des communautés Mapuche Tehuelche après le génocide fondateur de l'État et la dépossession territoriale massive proposée par la colonisation.

En février dernier, Rogelio Alvarado et Fabiana Guerra sont entrés sur le territoire de la communauté, invoquant un contrat de location avec l'homme d'affaires Felipe Mayo. Ce prétendu contrat, sans documentation officielle, a été utilisé comme prétexte pour des actes violents tels que couper des fils électriques, arracher des panneaux communautaires, abattre des barrières, amener un grand nombre d'animaux et même porter des armes à feu. Ces actes ont conduit à l'arrestation d'Alvarado par la Gendarmerie Nationale. Ce litige survient dans le cadre d'une action en justice pour reprise de possession déposée par Felipe Mayo, qui est en attente de résolution devant la Cour d'appel de Comodoro Rivadavia. 

Les actions d'Alvarado ont causé de graves dommages, notamment la mort d'un poulain dans un point d'eau communautaire, et ont donné lieu à des plaintes de la communauté demandant des mesures de protection pour Agustina Gafe de Nahuel.

Agustina Gafé de Nahuel avec ses enfants – ©Roxana Sposaro

Bien que le Tribunal de la Famille de Sarmiento, présidé par le juge Santiago Martin Alejandro Huaiquil, se soit déclaré incompétent sur la base du sujet, il a émis une ordonnance de protection préventive, soulignant la nécessité de garantir la protection du genre dans les situations de violence structurelle.  

Les mesures comprennent une interdiction provisoire de 15 jours pour Rogelio Alvarado et Fabiana Feliza Guerra d'entrer ou de s'approcher de la résidence, du lieu de travail, de l'école ou de la zone de loisirs d'Agustina Gafe de Nahuel dans un rayon de 400 mètres.  

Milices corporatistes

Mauro Millán est Lonko du Lof Pillán Mahuiza, une communauté mapuche du Corcovado. Chubut. Son père, âgé de 84 ans, a été poussé, battu et ligoté par des policiers lors du raid du 11 février, au cours duquel ils ont également arrêté Victoria Nuñez Fernández, qui est assignée à résidence et fait l'objet d'une enquête pour un présumé incendie criminel dans lequel elle affirme n'avoir joué aucun rôle.

Millán soutient que l'action privée et étatique vise les femmes et les personnes âgées et génère un harcèlement constant qui consiste à bousculer des gens, à les intimider, à les harceler, voire à s'installer très près : « Il y a des groupes d'affaires qui ont des intérêts dans les territoires et qui, avec la complicité et le consentement du gouvernement et de la justice elle-même, génèrent un tel cadre de violence qu'il confine aux assassinats commandités. » 

Mais cette histoire n’est pas nouvelle. Les discours de haine tenus par les autorités nationales et provinciales, les législateurs et les fonctionnaires publics ont ouvert la voie à la validation des actions des groupes paramilitaires au service des hommes d’affaires ayant des intérêts dans les territoires. Pour illustrer son propos, Millán mentionne les « milices corporatistes » qui sillonnent les rues d'El Bolsón, attaquant ceux qui manifestent en soutien aux communautés et aux expressions de solidarité, comme les brigades auto-organisées pour lutter contre les incendies de forêt. De même, le meurtre d'Elías Garay Cayicol à Cuesta del Ternero en 2021, par deux employés de Rolando Rocco, un homme d'affaires qui a récemment réussi à expulser le Lof Quemquemtrew. 

Un autre cas frappant est celui du groupe de voisins appelé « Auto-convoqués pour la Patrie », dont l'attitude ressemble plus à celle d'une organisation paramilitaire qu'à celle d'un quartier : « C'est un groupe d'environ 30 personnes qui marchent dans les rues et de temps en temps nous croisons des gens, comme dans ce cas Matías Santana, nous l'avons déjà fait dans d'autres arrestations », a déclaré l'homme d'affaires Diego Frutos au journal Bariloche 2000 à propos de la collaboration dans l'arrestation d'un leader mapuche en 2024.

Précédents contre le racisme structurel

Pour l'avocate Sonia Ivanoff, les cas d'Isabel Catriman et d'Agustina Gafe de Nahuel mettent en évidence non seulement l'indifférence de l'État aux conflits territoriaux, qui sont des accaparements de terres commis contre les communautés, mais aussi l'opportunité de faire progresser la reconnaissance des droits des femmes mapuche. 

Ivanoff a souligné le racisme structurel présent dans le système judiciaire et dans l’État en général. Les tribunaux de Chubut sont en interaction constante avec les membres du peuple mapuche – même leurs employés partagent cette identité – mais ils la rendent invisible et évitent d'aborder la reconnaissance et l'existence des Mapuche Tehuelche de Chubut. Cela démontre que le racisme est une politique et que sa mise en œuvre est discriminatoire. Aujourd'hui, c'est l'inverse qui se produit : lorsqu'un non-Mapuche – propriétaire foncier, homme d'affaires ou fonctionnaire – porte plainte, les parquets manquent d'objectivité. Les Mapuche doivent prouver leur innocence, et lorsqu'ils signalent des empiètements, des dépossessions ou des abus d'autorité sur leur territoire, leurs plaintes sont rejetées.  

Malgré cela, souligne l'avocate, « le point positif est que les tribunaux de la famille commencent à rendre des décisions en faveur des femmes mapuche dans les territoires » .

Pour Millán, ces échecs sont « une sorte d'avertissement diagnostique » qui ne peut être ignoré, des « petits patchs » qui n'impliquent pas pleinement les politiciens et les chefs d'entreprise qui alimentent la violence dans les territoires : « J'espère que cela ne finira pas par un résultat malheureux, qui est toujours défavorable pour notre peuple. »

Photo de couverture : Isabel Catriman et sa fille Gloria Colihueque portant plainte – © Roxana Sposaro

traduction caro d'un article d'Infoterritorial du 28/03/2025

Dos fallos a favor de mujeres adultas mayores mapuche - Infoterritorial

Isabel Catrimán y Agustina Gafe de Nahuel lograron órdenes de restricción hacia particulares denunciados por violencia contra la mujer adulta mayor. enfrentan la usurpación de sus respectivos ...

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