Réunis dans le Mato Grosso do Sul, des dirigeants autochtones de tout le Brésil exigent la fin de la table de conciliation au STF et l'abrogation de la loi 14.701

Sur le territoire guarani et kaiowá, les dirigeants de plusieurs peuples ont signé un pacte contre la négociation de leurs droits. « Nous allons reprendre nos territoires un par un. Maintenant, c'est soit la victoire, soit la défaite », disent-ils.

Réunion nationale des dirigeants du Tekoha Ita'y, dans la TI Panambi – Lagoa Rica, du 18 au 20 mars 2025. Photo : Tiago Miotto/Cimi

Par le bureau des communications du Cimi

Les dirigeants de 24 peuples autochtones se sont réunis sur la Terre Indigène Panambi – Lagoa Rica (TI), à Douradina, Mato Grosso do Sul, entre le 18 et le 20 mars, pour discuter des attaques contre leurs droits et de leurs stratégies pour lutter contre les revers en cours. Des dirigeants de tout le pays ont participé à la réunion du conseil d'Aty Guasu, qui s'est tenue à Tekoha Ita'y, l'un des villages et des réoccupations qui composent la TI Panambi – Lagoa Rica.

Face à la stagnation des démarcations foncières, à l'augmentation de la violence contre les peuples et les communautés en lutte pour leurs territoires et au risque de démantèlement total des droits autochtones par la table de conciliation du Tribunal suprême fédéral (STF) sur la loi du cadre temporel, les dirigeants de 14 États du pays ont signé un pacte de lutte et annoncé une large mobilisation pour la défense de leurs territoires et de leurs droits constitutionnels.

« En même temps que nous éviterons les revers et les pièges qui tentent de tromper notre peuple dans nos bases, nous annonçons que nous marcherons tous ensemble vers Brasilia, dénonçant les abus et les violations, exigeant que nos droits soient respectés et que les trois pouvoirs de la République honorent leurs obligations constitutionnelles », indique la lettre d’engagement rendue publique à l’issue de la réunion.

« Tant que nos droits seront bafoués par les institutions, nous les retrouverons dans la pratique, dans les marches et dans la lutte. Nous reconquérons nos territoires, un par un, peuple par peuple, car ils sont fondamentaux pour notre existence et nous ne pouvons plus supporter de vivre sans eux. Nous ne permettrons plus à nos aînés de quitter le monde sans pouvoir vivre et rêver sur nos terres, aux côtés de nos proches. Nous n'attendrons plus, c'est la victoire ou la défaite », promettent les dirigeants, faisant référence à la lutte historique pour la démarcation du territoire indigène Raposa Serra do Sol, dans le Roraima.

« Le ministère des Peuples autochtones [MPI] et la Funai doivent se retirer de la table des négociations qui menace notre existence. »

Réunion nationale des dirigeants à Tekoha Ita'y, dans la TI Panambi – Lagoa Rica, du 18 au 20 mars 2025. Photo : Tiago Miotto/Cimi

Aucune négociation

Dans le document, les peuples autochtones ont clairement exprimé leur position contre la table de conciliation sur la loi du cadre temporel, créée par le ministre du STF Gilmar Mendes et qualifiée par les dirigeants de « table de négociation ».

« Le ministère des Peuples autochtones [MPI] et la Funai doivent se retirer de la table des négociations qui menace notre existence », exigent les peuples indigènes. Le cadre temporel a été suspendu pendant un mois, jusqu'au 28 mars, à la demande du gouvernement fédéral.

Les peuples autochtones dénoncent également ce qu’ils qualifient de « harcèlement » de la part du gouvernement, avec des propositions d’achat de terres et des négociations en dehors de la procédure constitutionnelle de démarcation, qui ne permet pas d’indemniser les envahisseurs et ne prévoit pas de paiement pour les soi-disant « terres nues » aux agriculteurs qui occupent des terres sur les territoires indigènes.

Selon l'évaluation populaire, cette politique va « à l'encontre de la garantie de nos droits constitutionnels » et de la décision de répercussion générale du STF lui-même sur la démarcation des terres indigènes.

Nous ne permettrons pas que ces stratégies d'agression contre nos droits et nos traditions soient menées contre le territoire de Panambi – Lagoa Rica, ni contre aucun territoire de nos peuples et de nos familles. Les droits négociés ne sont plus des droits. Ce sont des concessions faites aux voleurs de nos terres et à nos agresseurs, ainsi que la suppression de garanties fondamentales pour nous, les peuples autochtones.

« La violence qui frappe les familles Guarani et Kaiowá frappe également d'autres peuples qui se trouvent en première ligne, menacés de mort et dont le territoire n'est pas délimité. »

Réunion nationale des dirigeants à Tekoha Ita'y, dans la TI Panambi – Lagoa Rica, du 18 au 20 mars 2025. Photo : Tiago Miotto/Cimi

Massacre et résistance

Le lieu choisi pour la réunion a été le théâtre, l’année dernière, d’un massacre contre les peuples Guarani et Kaiowá. Pendant plus d'un mois, entre août et septembre, les autochtones du territoire ont subi des attaques quotidiennes et ont été encerclés par un campement ruraliste.

Lors des réoccupations menées sur des parties du territoire de 12 100 hectares délimité par la Funai en 2011, il y a 14 ans, des enfants, des personnes âgées, des femmes et des hommes ont été la cible d'un siège par des camions et des hommes armés, avec la connivence de l'État – et même avec la présence de la Force nationale. Plusieurs autochtones ont été blessés par balles, dont au moins cinq grièvement.

Les dirigeants des autres États qui ont rejoint l'assemblée Kaiowá et Guarani ont entendu des rapports sur la violence brutale à laquelle les communautés du territoire ont été soumises, mais ils ont également été témoins des fruits de leur résistance : malgré la violence, les Guarani et les Kaiowá ont consolidé la possession de sept zones reprises au sein de la TI.

« Beaucoup d'entre nous venaient de villages et de territoires éloignés. Nous avons parcouru des routes, des kilomètres, traversé des autoroutes et des rivières, apportant avec nous la solidarité et la volonté de combattre », expliquent les dirigeants.

« La violence qui se produit contre les familles Guarani et Kaiowá se produit également contre d’autres peuples qui sont en première ligne, menacés de mort et sans territoire délimité », souligne la lettre. « Avec eux et avec elles, nous sommes d’accord sur le cri de justice et la poursuite inconditionnelle de nos droits. »

Outre les dirigeants guaranis et kaiowás, les dirigeants des peuples avá-guaranis et kaingang du Paraná ont participé à la réunion ; Munduruku, Arapiun et Gavião, du Pará ; Pataxó, de Bahia ; Guarasugwe, Karitiana et Oro Nao, du Rondônia ; Krenye, Kariú-Kariri et Apãnjekra-Canela, du Maranhão ; Karaxuwanassu, de Pernambouc ; Kariri, du Ceará ; Chiquitano, du Mato Grosso ; Nukini, d'Acre ; Maraguá et Mura, d'Amazonas ; Pankararé, de São Paulo ; Xukuru-Kariri, du Minas Gerais ; et Apinajé et Xerente, du Tocantins.

Lisez la lettre ci-dessous dans son intégralité ou cliquez ici pour la télécharger en pdf :

LETTRE D'ENGAGEMENT DE LA RENCONTRE NATIONALE DES PEUPLES AUTOCHTONES DU MATO GROSSO DO SUL

Village d'Itay, Territoire de Panambi Lagoa Rica,

Mato Grosso do Sul, 20/03/2025

Le 18 mars 2025, les premiers rayons du soleil ont coloré l'horizon sacré du territoire Kaiowa et Guarani de Panambi Lagoa Rica, dans le Mato Grosso do Sul, la figure d'une grande maison de prière a été illuminée. Avec elle, dans la lutte, dans la prière et dans le chant sacré, nous avons assumé le grand pacte et l'engagement d'avancer dans la démarcation de nos terres et de conjurer les dangers et les pièges des tentatives de négociation/conciliation de nos droits de la part du gouvernement et de l'État brésilien.

Aujourd'hui, nous ne faisons qu'un.

Entre le 18 et le 20 mars 2025, nous avons été les dirigeants de plus de 24 peuples de toutes les régions du Brésil, à savoir : Kaiowa, Nhandeva, Avá Guarani, Munduruku, Arapiun, Gavião, Kaingang, Pataxó, Guarasugne, Karitiana, Oro Nao, Kreniê, Xerente, Xucuru Kariri, Kariú Kariri, Apãnjekra Kanela, Karaxuwanassu, Chiquitano, Nukini, Maraguá, Mura, Pankararé et Apinajé. Participation à une réunion de leadership et participation à la lutte avec les familles Guarani et Kaiowá.

Beaucoup d’entre nous viennent de villages et de territoires éloignés. Nous avons conquis des routes, parcouru des kilomètres, traversé des autoroutes et des rivières, apportant avec nous la solidarité et la volonté de lutter.

Nous trouvons parmi les Kaiowa et les Guarani des gens courageux, héritiers d’une lutte incroyable, détenteurs d’une détermination émouvante et d’une spiritualité puissante et contagieuse. Avec eux et avec elles, nous nous accordons sur le cri de justice et la poursuite inconditionnelle de nos droits. Nous chercherons sans relâche la dignité de notre peuple à travers la démarcation de nos territoires.

Nous étions à Ivy Ajere, où l'année dernière, pendant plus de 40 jours, un camp de milices a terrorisé des proches non armés. Face à l’omission totale, voire à la connivence de l’État et du gouvernement, des familles ont été massacrées et prises pour cible dans des scènes de guerre et de barbarie.

Nous ressentons et partageons la douleur des peuples Kaiowa et Guarani, qui attendent la démarcation de cette terre depuis 2011. Tous les proches qui étaient ici, de tous les peuples, ont des histoires similaires. Nous nous souvenons des massacres, des dirigeants assassinés, des attaques que nous subissons quotidiennement. Tout comme au Mato Grosso do Sul, la violence progresse contre nos peuples et la nature dans toutes les régions du Brésil à travers la monoculture, les exploitations forestières, les sociétés minières, l’immobilier, les entreprises et les mégaprojets.

La racine de toute cette violence continue d’être l’avancée du modèle économique capitaliste et colonial et, à la lumière de cela, l’incapacité de l’État brésilien à garantir la démarcation de nos terres. Dans les gouvernements précédents et dans le gouvernement actuel, les droits des autochtones continuent d’être négociés et oubliés, la grande majorité de nos territoires attendent toujours d’être publiés, déclarés et/ou approuvés.

Pendant ce temps, le soja et le maïs poussent, les enfants et les femmes sont contaminés par les pesticides et le lait maternel est empoisonné. Le poison agricole contamine les cultures qui nourrissent notre population.

Nous comprenons que le ministère des Peuples autochtones et la Funai doivent se retirer de la table des négociations qui menace notre existence.

Contrairement à la garantie de nos droits constitutionnels, l'État continue de harceler nos peuples à travers la table de conciliation/négociation du Cadre Temporel et les propositions d'achat de terres, y compris en contradiction avec les directives indiquées par les Ministres du STF, lors du jugement de l'Appel Extraordinaire 1.017.365.

Pour ce territoire traditionnel que nous foulons – Panambi Lagoa Rica – nous savons que le gouvernement a l’intention de présenter des propositions d’achat de terres, similaires à celles pratiquées contre le territoire Guarani et Kaiowá, où, profitant d’une situation sensible du peuple Kaiowa, il a agi de manière immorale et illégale, en indemnisant sans discrimination les assassins des peuples Kaiowa et Guarani sans aucune marge constitutionnelle pour cela.

Nous savons que de la même manière, le Gouvernement a harcelé d’autres peuples du Mato Grosso do Sul, comme le peuple Terena, cherchant, avec les territoires de Buriti et de Taunay Ipegue, à créer des précédents pour violer nos droits constitutionnels.

Il est honteux de voir le Congrès national outrepasser les décisions du STF lui-même et menacer nos peuples par une loi inconstitutionnelle qui relance le Cadre temporel et prépare le PEC 48 comme un instrument de mort pour nos droits constitutionnels, même si nous sommes conscients qu'il s'agit de clauses constitutionnelles du CF88. De plus, nous avons honte que les deux autres pouvoirs (exécutif et judiciaire) utilisent cet instrument de mort, s’alignant sur les groupes ennemis des peuples, pour effrayer et faire chanter nos peuples, les forçant à accepter des propositions qui en elles-mêmes portent déjà atteinte à nos traditions – l’essence de la reconnaissance de nos droits ancestraux et originels.

L'insistance du gouvernement sur la pratique illusionniste et putschiste de remettre en question la méthode actuelle de démarcation administrative par le décret 1775 est tout aussi absurde et embarrassante, cachant le fait que ce sont les gouvernements eux-mêmes, négligeant leur attribution et leur responsabilité dans la mise en œuvre du décret, qui ont paralysé et rendu les démarcations irréalisables – cette attribution est exclusive à l'exécutif.

Nous ne permettrons pas que ces stratégies d’agression contre nos droits et nos traditions soient menées contre le territoire de Panambi Lagoa Rica ou contre tout territoire de nos peuples et de nos familles. Les droits négociés ne sont plus des droits. Il s’agit de concessions aux voleurs de nos terres et à nos agresseurs, ainsi que de la suppression de garanties fondamentales pour nous, les peuples autochtones. Les droits des autochtones sont un principe sacré conquis par le sang versé de nos dirigeants et de nos ancêtres, garanti par la Constitution fédérale de 1988 et guidé et protégé par nos enchantés.

En même temps que nous éviterons les revers et les pièges qui tentent de tromper nos peuples dans nos bases, nous annonçons que nous marcherons tous ensemble vers Brasilia, dénonçant les abus et les violations, exigeant que nos droits soient respectés et que les trois pouvoirs de la république honorent leurs obligations constitutionnelles.

La violence qui se produit contre les familles Guarani et Kaiowá se produit également contre d’autres peuples qui sont en première ligne, menacés de mort et sans territoire délimité.

Enfin, nous déclarons que même si notre droit est nié par l’institutionnalité, nous le trouverons dans la pratique, dans la marche et dans la lutte. Nous reprendrons nos territoires, un par un, peuple par peuple, car ils sont fondamentaux pour notre existence et nous ne pouvons plus supporter de vivre sans eux. Nous ne permettrons plus à nos aînés de quitter le monde sans pouvoir vivre et rêver sur nos terres, aux côtés de nos êtres enchantés. Nous n'attendrons plus, maintenant c'est soit ça passe, soit ça casse.

Nous devons rester en vie, mais vivants dans nos territoires délimités et libres de toute menace ou négociation sur nos droits.

Nous exigeons, en tant que mouvement d’unité parmi nos peuples, que :

– Les procédures de démarcation administrative doivent être reprises et finalisées. Et nous exigeons que la FUNAI crée immédiatement le Groupe de Travail (GT) et se rende sur les territoires pour réaliser des études d'identification et de délimitation.

– Que la loi 14.701 soit déclarée inconstitutionnelle.

– Que les tables de conciliation/négociation du Cadre Temporel soient closes immédiatement. 

– Que le STF juge en urgence les embargos de RE 1.017.365.

– Nous exigeons que les agriculteurs soient punis pour les crimes commis et immédiatement expulsés des territoires indigènes.

– Nous exigeons que le Sesai nous aide de toute urgence à reprendre nos activités.

traduction caro d'un communiqué paru sur le site du CIMI le 

Reunidas no MS, lideranças indígenas de todo o Brasil cobram fim da mesa de conciliação no STF e derrubada da lei 14.701 | Cimi

Em território Guarani e Kaiowá, lideranças de vários povos firmaram pacto contra negociação de seus direitos. "Retomaremos nossos territórios um a um. Agora ou vai ou racha", afirmam

https://cimi.org.br/2025/03/encontroliderancas2025/