Pérou : Le pouvoir autochtone, par Mar Pérez

Publié le 21 Mars 2025

Par : Mar Pérez

Publié le 19/03/2025

Photo : José Luis Aliaga Pereira.

Il est essentiel que les espaces autonomes construisent une plateforme politique et désignent les personnes qui négocieront avec les partis pour la promouvoir. Les partis qui se disent progressistes doivent s’approcher des peuples tout en respectant scrupuleusement cette autonomie. Tant que les voix des peuples resteront réduites au silence, ce pays restera non viable.

Pouvoir autochtone

Par Mar Pérez*

19 mars 2025.- Nous sommes déjà habitués au triste spectacle des fusions électorales au sein des organisations et des communautés. Les partis au pouvoir tiennent les dirigeants en main, les invitant sans coordination avec la base. Ils les ont mis comme éléments de remplissage sur leurs listes sans aucune discussion programmatique. Les organisations sont divisées, et si par miracle un dirigeant qui leur est lié finit par obtenir un poste, elles font ce qu’elles veulent au lieu de défendre les communautés.

Le deuxième tour arrive en Équateur. Le beau gosse de droite se dispute avec l'héritière du Corréisme. Leonidas Iza, président de la Confédération des nationalités indigènes de l'Équateur (CONAIE), est interrogé à la télévision sur qui il va soutenir. Il répond avec dignité, presque gêné. Les peuples ne mendient pas de faveurs, les communautés négocient comme les acteurs politiques qu’elles sont. La base ne soutiendra que les candidats qui s’engagent à respecter certaines conditions : le respect des référendums, un moratoire et un audit de l’exploitation minière, et le renforcement de la santé publique et de l’éducation, entre autres.

En Équateur, seulement 8 % de la population s’identifie comme indigène, et pourtant ils constituent une force capable de paralyser le pays et de parler sur un pied d’égalité avec les candidats à la présidence. Au Pérou, l’auto-identification indigène est supérieure à 25 %. Si les communautés du Pérou marchaient ensemble, ne serait-ce que pendant la période électorale, elles seraient comme une coulée de boue qui emporte les déchets des ravins, inarrêtable sur son chemin vers la mer.

Le pouvoir autochtone ne peut pas être construit sur des partis politiques, qui sont des institutions inhérentes à l’ordre colonial et qui œuvrent à le préserver. Ce n’est qu’au sein d’espaces autonomes, qu’il s’agisse d’assemblées communales, de fédérations régionales ou d’organisations nationales, qu’une plateforme politique peut être construite qui réponde véritablement aux intérêts des communautés. C’est le peuple, et non les partis politiques, qui est le seul habilité à désigner les porte-parole de ces revendications.

L’autonomie est l’épine dorsale des droits des autochtones, et le champ électoral ne fait pas exception. En Bolivie, au Chili et au Mexique, des réglementations existent déjà qui permettent aux communautés de nommer des représentants directement par l’intermédiaire de leurs organisations, plutôt que par l’intermédiaire des partis politiques. Parvenir à une législation de ce type, et mieux encore, au niveau constitutionnel, devrait être une priorité lorsque nous réussirons à vaincre la mafia qui nous gouverne.

Un autre mécanisme utilisé pour renforcer la représentation autochtone au Congrès est la création de sièges autochtones. Ici, cela semble être un rêve inaccessible, mais la Bolivie, la Colombie, le Venezuela et le Chili ont mis en place de tels mécanismes. Si le Pérou devait attribuer des sièges proportionnellement à sa population indigène, il devrait y avoir au moins 30 représentants. Cependant, il n’y en a pas un seul. Pourtant, deux sièges sont réservés aux Péruviens vivant à l’étranger, ce qui constitue une preuve supplémentaire du racisme structurel qui caractérise nos institutions.

En 2020, alors que l'accord de libre-échange avec les États-Unis était en discussion – aujourd'hui bafoué par Trump – un représentant de la droite brutale et vulgaire a soutenu qu'il serait absurde de consulter les « lamas et les vigognes » sur la question. Quinze ans ont passé et la situation des peuples autochtones du Pérou n’a fait qu’empirer. Il est temps que les citoyens fassent entendre leur voix, à partir de 2026.

Pour y parvenir, il est essentiel que les espaces autonomes construisent une plateforme politique et désignent les personnes qui négocieront avec les partis pour la promouvoir. Les partis qui se disent progressistes doivent s’approcher du peuple tout en respectant scrupuleusement cette autonomie. Tant que les voix des peuples resteront réduites au silence, ce pays restera non viable.

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* Mar Pérez est une avocate spécialisée dans les droits de l’homme et les droits des autochtones.

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Source : Publié dans le magazine Chungo y Batán numéro 11 , édité depuis Celendín, Cajamarca.

traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 19/03/2025