Brésil : Le gouvernement Barbalho fait marche arrière et va révoquer la loi qui a institué l'enseignement à distance dans les communautés autochtones

Publié le 6 Février 2025

Après 23 jours d'occupation du département de l'éducation du Pará et de blocages sur les autoroutes, les peuples traditionnels ont gagné

Eraldo Paulino

Brasil de fato | Belém (PA) |

5 février 2025 à 16h23

La table des négociations a duré plusieurs heures et les peuples autochtones ont remporté une victoire importante dans la défense de l'éducation dans leurs communautés - Sintepp

Lors d'une réunion tenue ce mercredi (5), le gouvernement d'Hélder Barbalho (MDB) a reculé et proposé un accord pour abroger la loi 10.820/24, qui établit l'enseignement à distance dans les communautés autochtones. Le changement de position du gouvernement intervient après 23 jours d'occupation multiethnique du Secrétariat à l'Éducation du Pará (Seduc), de blocage partiel du kilomètre 83 de la BR 163, dans la municipalité de Belterra, région du Baixo Tapajós, et d'une grève du réseau public d'éducation de l'État.

L'accord a été signé en début d'après-midi, au Secrétariat de Planification du Pará (Seplad), dans un document signé par des représentants du gouvernement, des députés, des représentants des nations autochtones , des quilombolas, des communautés riveraines, des communautés traditionnelles et des membres du Syndicat des Travailleurs de l'Éducation Publique du Pará (Sintepp).

L'accord prévoit, de la part du gouvernement, l'envoi ce mercredi à l'Assemblée législative du Pará (Alepa) d'un projet de loi qui révoque complètement la loi 10.820, ainsi que l'abandon de l'action en justice qui prétend que la grève est abusive. Il s'engage également à ne pas punir ni déduire les salaires des grévistes , en plus de publier un décret pour créer un groupe de travail pour rédiger une nouvelle loi sur l'éducation publique au Pará, avec la participation de représentants du Sintepp.

Du côté des manifestants, l'engagement d'évacuer le Seduc, de débloquer les routes, en plus de mettre fin à la grève et d'abandonner le procès intenté par Sintepp, exigeant une révision du nombre d'enseignants.

Selon le leader indigène Poró Borari, de la région du Baixo Tapajós, l'évacuation du Seduc est conditionnée à l'envoi du PL susmentionné à Alepa. « Nous sommes venus ici au Palais du Gouvernement pour suivre le processus de présentation du projet de loi qui abrogera la loi 10.820, afin que nous puissions ensuite décider d'évacuer le bâtiment. Nous considérons cela comme une victoire, mais nous resterons vigilants », a déclaré l'autochtone. Selon lui, la force des populations traditionnelles a été une fois de plus démontrée et la lutte continue. « Si Hélder ne tient pas sa parole, il n'y aura pas de COP, car nous occuperons les aéroports, les gares routières et les ports », a-t-il souligné.

"La signature de l'accord pourrait cependant devenir inefficace si l'assemblée que nous avons l'intention de tenir demain (6) n'approuve pas les termes du document", explique Beto Andrade, directeur du Sintepp. Selon lui, si la catégorie approuve le document, cela signifiera également la fin du mouvement de grève, avec une victoire historique pour la catégorie et les peuples traditionnels du Pará. « Évidemment, le gouvernement n'a pas accepté d'inclure le licenciement du secrétaire à l'Éducation, Rossieli Soares, dans l'accord, mais il laisse ce processus avec une image ternie et politiquement vaincue. Et nous continuerons à exiger sa démission », conclut-il.

La professeure Lidia Borari, qui fait également partie de l'occupation, souligne que, quel que soit le bâtiment, la mobilisation se poursuivra jusqu'à ce que la révocation soit publiée au Journal officiel de l'État du Pará. « Selon les termes de l'accord, nous sommes en train de vérifier où cette occupation va se dérouler. Car les termes stipulent que nous allons évacuer le bâtiment du Seduc. Nous regardons si elle va se dérouler au Palais du gouvernement ou à Alepa. »

Selon la direction de Sintepp, le président d'Alepa, le député Chicão (MDB) a expliqué que le projet de loi de révocation devrait être voté le 18 février, après la reconstitution des commissions thématiques et l'évaluation du projet par celles-ci, qui devrait avoir lieu la semaine prochaine. Pendant ce temps, le premier projet de loi qui proposera la nouvelle politique d'éducation autochtone suivra le processus de consultation dans les villages, avec les dirigeants de l'occupation rejoignant le GT qui discute de cette proposition et dans le débat sur le projet lui-même.

Des attaques contre les enseignants à l’occupation

Le gouverneur Hélder a récemment remporté une victoire très significative aux élections municipales de 2024, lorsque le MDB, parti dirigé par la famille Barbalho, a réussi à aider à élire 58% des 144 dirigeants municipaux de l'État, en plus d'avoir une majorité alliée dans la plupart des Chambres municipales et à Alepa, où, le dernier jour du calendrier législatif de cette année-là, il a approuvé, sans aucun débat, la PL qui a révoqué l'ancien Statut de l'Enseignement, rendant inefficaces plusieurs réalisations de la catégorie, des personnes handicapées et des populations traditionnelles. Des politiques publiques qui sont le résultat de décennies de lutte, comme le Système d’organisation de l’éducation modulaire (SOME), qui bénéficie aux communautés ayant un accès plus complexe, notamment les communautés quilombolas et les villages autochtones.

Cependant, la même COP30, utilisée par Hélder comme un grand capital politique, l'a empêché d'attaquer les peuples autochtones de la même manière qu'il avait l'habitude de le faire envers d'autres manifestants. Ainsi, grâce aux guerriers autochtones qui ont donné plusieurs leçons de combativité et de pouvoir de la communication populaire, l'occupation du Seduc a atteint son 23ème jour, gagnant soutien et solidarité au niveau international, étant l'un des principaux facteurs qui ont poussé le gouvernement à reculer. « Quand nous sommes arrivés, ils ont coupé l'eau, l'électricité et ont mis des gaz lacrymogènes dans les toilettes, mais ils n'ont pas réussi à nous faire sortir », se souvient Alessandra Korap, une leader Munduruku.

Elle rappelle qu’après les répercussions négatives, le gouvernement a essayé de créer des récits pour disqualifier la lutte de la catégorie éducative et des peuples autochtones. Il a tenté de séparer la lutte autochtone de la catégorie des travailleurs de l’éducation, de diviser les autochtones et a même formellement accusé l’occupation de détruire leur patrimoine. Mais l'industrie de la désinformation qu'il a mise en place n'a pas seulement été infructueuse, elle a également donné lieu à une plainte du Bureau fédéral de la défense publique (DPU) contre les fake news diffusées par le gouvernement contre les peuples autochtones.

« Ils ont essayé de nous faire passer pour des pions de Sintepp, mais nous sommes venus ici [à l’occupation] convaincus que l’éducation non autochtone profite aussi à notre peuple. Nous avons aussi des proches qui sont enseignants et étudiants dans l’éducation non autochtone. Et nous n’acceptons pas que seuls les alliés du gouvernement parlent en notre nom. S'ils veulent faire de la politique pour les peuples autochtones, ils doivent écouter tous les peuples autochtones », soutient Alessandra. Elle estime également que l'absence de démission du secrétaire Rossieli suscite l'indignation, mais elle estime que l'occupation, le blocage des autoroutes, la solidarité des mouvements sociaux, la grève et toutes les répercussions des manifestations ont déjà terni l'image du gouvernement Hélder, qui sort de cette lutte plus faible, « et avec la certitude que les peuples autochtones sont indépendants et ne se vendront pas ».

Edition : Thalita Pires

traduction caro d'un article de Brasil de fato du 05/02/2025