Argentine : L'INAI révoque l'autorisation de la communauté Qom dans le Chaco : un nouveau coup du gouvernement Milei porté aux droits autochtones

ANRed 27/01/2025

L'Institut National des Affaires Autochtones (INAI) a officialisé la révocation du permis qui accordait à une communauté Qom le droit d'habiter un territoire de la ville de Makallé, province du Chaco. La mesure a été reflétée dans la résolution 5/2025 et publiée au Journal officiel. La disposition précédente qui reconnaissait l'occupation traditionnelle et publique des terres par l'Association Civile de la Communauté Indigène « Añi Alba de Colonia 54 Nagui Aiem » est annulée. Cette décision fait partie d'une série d'actions du gouvernement de Javier Milei qui ont été dénoncées comme une attaque systématique contre les droits des peuples indigènes. Par ANRed.

L'abrogation de la  loi d'urgence territoriale autochtone , adoptée en 2006, a été le point culminant de l'offensive du gouvernement Milei. Cette loi, qui suspendait les expulsions des communautés autochtones et ordonnait un relevé technico-juridique et cadastral des territoires occupés, a été supprimée par le gouvernement sous prétexte de « simplification des réglementations ». Pendant ce temps, les communautés autochtones et les organisations de défense des droits de l'homme ont mis en garde contre l'état d'extrême vulnérabilité, avec des dizaines d'expulsions et de menaces dans de nombreuses provinces. Alors que des politiques ont été promues pour favoriser l’extractivisme.

Dans plusieurs rapports de médias alternatifs, nous rapportons comment le gouvernement Milei a promu une politique de « mépris implacable » envers les peuples autochtones. Outre l’abrogation de la loi d’urgence territoriale, les programmes de soutien aux communautés autochtones ont été démantelés, les allocations budgétaires pour l’attribution de titres de propriété ont été gelées et la participation des représentants autochtones aux organes décisionnels a été affaiblie. Ces mesures constituent la nouvelle direction dans laquelle les nations autochtones nuisent aux intérêts des grandes sociétés agricoles, minières et pétrolières au-dessus de leurs droits historiques. Ils constituent également une menace de conflit social. Rappelons-nous les récentes insurrections provinciales comme le Mendozazo (2019), le Chubutazo (2020) et le Jujenazo à la fin du mandat d'Alberto Fernández, autant d'actions sociales contre l'extractivisme et la perte de territoire.

Dans le cas précis de l'attaque contre la communauté Qom à Makallé, le conflit aurait éclaté après qu'un particulier (Mariel Luisa Crespo) se soit déclaré copropriétaire d'une partie du lot 175. L'INAI est venu au secours du particulier qui a allégué que le processus de violation administrative préalable avait violé ses droits à une procédure régulière, à la défense et à un délai raisonnable. Ils accusent l'INAI d'avoir omis d'inclure des documents clés qui auraient pu modifier le résultat de l'enquête technique, juridique et cadastrale réalisée en 2023.

Le permis initial, accordé par la résolution INAI n° 144/2023 du 29 novembre 2023, reconnaissait l'occupation indigène du territoire. Mais l'agence a déterminé que l'étude initiale avait ignoré des circonstances objectives et des éléments fondamentaux, tels que le contexte jurisprudentiel et les titres de propriété. Et ils en concluent qu'une partie des terres revendiquées par Crespo a été indûment incluse dans la zone attribuée à la communauté Qom.

Dans sa résolution, l'INAI a également daté la légitimité de la communauté, soulignant son nombre de membres et son statut juridique. "La revendication de non-existence de la communauté indigène en tant que sujet de droit, son nom et sa localisation, doit être traitée par l'organisme ayant juridiction indigène de la province du Chaco", indique le document.

La décision de l'INAI a non seulement révoqué le permis d'habiter les terres, mais a également renvoyé le cas aux autorités du Chaco pour qu'elles adoptent « les mesures nécessaires ». Cependant, dans le cas où la loi d’urgence territoriale ne serait plus en vigueur, les communautés autochtones seraient confrontées à des attaques encore plus graves.

Des organisations telles que l' Observatoire des droits humains des peuples autochtones (ODHPI) ont averti que l'abrogation de la loi pourrait intensifier les expulsions et affaiblir la protection des territoires ancestraux, notamment face à l'avancée des industries extractives telles que l'exploitation minière, l'agroalimentaire et l'exploitation pétrolière, quelque chose qui se produit depuis la nouvelle direction « libertaire ».

Le gouvernement Milei a promu un discours stigmatisant les communautés autochtones, les présentant comme un « obstacle au développement ». Dans ce contexte, le cas Makallé n’est pas un événement isolé, mais fait partie d’une stratégie plus large visant à démanteler la résistance autochtone.

Pour lire la publication du Journal Officiel  ICI

traduction caro d'un article d'ANRed du 27/01/2025

El INAI revoca permiso a comunidad Qom en Chaco: un nuevo golpe a los derechos indígenas en el gobierno de Milei | ANRed

El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) oficializó el revocar el permiso que otorgaba a una comunidad Qom el derecho a habitar un territorio en la localidad de Makallé, provincia del ...

https://www.anred.org/el-inai-revoca-permiso-a-comunidad-qom-en-chaco-un-nuevo-golpe-a-los-derechos-indigenas-en-el-gobierno-de-milei/