Mexique : Un jugement accorde un amparo aux communautés mayas pour la défense des abeilles à Campeche

Éditorial Desinformémonos

29 novembre 2024 

Mexico | Desinformémonos. Avec une « décision historique », les représentants des communautés mayas de Hopelchén, Campeche, ont obtenu une injonction qui reconnaît la valeur écologique et culturelle des abeilles, ainsi que " les graves omissions des autorités fédérales et étatiques qui ont causé la mort massive de ces espèces de pollinisateurs  essentiels", ont célébré l'Alliance Maya pour les Abeilles Kaabnalo'on, le Collectif Maya de Chenes et le Centre des Droits de l'Homme Utsil Kuxtal.

L'amparo a été accordé par le Quatrième Juge de District du Centre Auxiliaire de la Cinquième Région, avec résidence à Culiacán, Sinaloa, et oblige les autorités à mettre en œuvre « toutes les mesures nécessaires pour éviter ou atténuer le risque pour l'environnement dans lequel vivent les abeilles", notamment en interdisant la fumigation aérienne et l'utilisation de pesticides tels que le fipronil et les néonicotinoïdes, ainsi qu'en déclarant les abeilles comme sujets de droits et en reconnaissant les communautés Mayas comme leurs gardiennes.

"Le juge a reconnu que les abeilles ne sont pas seulement fondamentales pour les écosystèmes et la production alimentaire, mais qu'elles font également partie de l'héritage bioculturel des peuples mayas, qui pratiquent l'apiculture depuis l'époque préhispanique", ont souligné les organisations et groupes.

La résolution oblige également les autorités à enquêter et à combattre la mort massive des abeilles de Hopelchén, en plus de contrecarrer les dommages causés aux zones où se trouvent les ruchers. En outre, précise le jugement, "ils doivent démontrer qu'ils ont mené des actions qui ont un impact efficace sur la protection de l'environnement et la lutte contre la mortalité des abeilles dans la région de Holpechén".

Les organisations ont souligné que parmi les actions que les agences fédérales et étatiques doivent mettre en œuvre figurent l'application complète du décret qui restreint l'utilisation du glyphosate, l'enquête et la sanction des déforestations illégales qui ont dévasté la région, et l'établissement d'un programme participatif avec les communautés locales pour créer des corridors biologiques et restaurer les écosystèmes affectés.

"Nous espérons que cette décision historique ne sera pas contestée et qu'elle sera le point de départ pour faire face à la grave crise de mortalité des abeilles qui affecte les écosystèmes, l'intégrité culturelle et l'économie des apiculteurs mayas de la péninsule du Yucatan", ont conclu les organisations, qui ont assuré que la sentence "marque un précédent historique au niveau national".

Ci-dessous la déclaration complète :

Le pouvoir judiciaire fédéral protège les peuples mayas de Hopelchén qui ont signalé une mort massive d'abeilles et un impact sur l'apiculture péninsulaire.

Dans une décision historique, le Quatrième Juge du District du Centre Auxiliaire de la Cinquième Région, résidant à Culiacán, Sinaloa, a accordé un amparo en faveur des représentants des peuples mayas de Hopelchén, Campeche. Cette décision historique reconnaît la valeur écologique et culturelle des abeilles, ainsi que les graves omissions des autorités fédérales et étatiques qui ont causé la mort massive de ces pollinisateurs essentiels.

Le procès en amparo, présenté le 19 mai 2023 dans le cadre de la Journée mondiale de l'abeille, faisait valoir des violations des droits de la nature et des droits collectifs des peuples mayas à l'autodétermination, au territoire et à l'intégrité culturelle. Le jugement a souligné l'omission des autorités fédérales et étatiques concernant les deux principales causes de mort massive des abeilles, à savoir l'utilisation aveugle d'agrotoxines telles que le fipronil, le glyphosate et les néonicotinoïdes, et la déforestation effrénée, qui a placé Hopelchén parmi les municipalités les plus déboisées au Mexique. Dans cette logique, il a également été avancé qu'il y avait un impact écologique, économique et culturel puisque l'apiculture était une pratique préhispanique des différents peuples mayas de la région.

Le juge a reconnu que les abeilles sont non seulement fondamentales pour les écosystèmes et la production alimentaire, mais qu'elles font également partie de l'héritage bioculturel des peuples mayas, qui pratiquent l'apiculture depuis l'époque préhispanique. Soulignant dans la phrase que :

…l'abeille a un rôle très important dans les écosystèmes, car elle joue un rôle prédominant dans la reproduction des plantes et est vitale pour les systèmes de production agricole alimentaire . Ainsi, elles constituent un élément clé dans la dynamique des interactions biotiques et dans la production de nombreux fruits et graines.  Les peuples et communautés autochtones coexistent depuis des centaines et des milliers d'années avec différents types de végétation dans un processus d'intervention constante de collecte, de semi-domestication et de domestication . En particulier, l'activité d'élevage d'abeilles sans dard pour l'extraction de miel, de pollen, de cire, de propolis et de services écologiques a entretenu une relation étroite avec la culture maya, ce qui a permis la reconstruction d'un héritage bioculturel et favorise le maintien des écosystèmes. Cette abeille a notamment été introduite comme pollinisatrice pour la continuité des espèces végétales et la production alimentaire, ainsi que dans la production de miel. Ces services environnementaux ont également été menacés par les menaces pesant sur les abeilles mélipones.
…
Désormais, l’un des facteurs qui ont affecté la survie des abeilles a été l’utilisation de produits agrochimiques, en particulier certains herbicides et pesticides, dans les champs agricoles. Comme nous l'avons déjà mentionné, l'une des mesures visant à garantir le droit humain à un environnement sain est la réglementation. Cette mesure implique, dans le cadre des compétences, une réglementation visant à éviter les dommages environnementaux. Cette obligation a été expressément incluse dans les instruments internationaux liés à la protection de l'environnement.

La décision obtenue par les apiculteurs mayas de Hopelchén marque un précédent historique au niveau national en reconnaissant explicitement la valeur écologique intrinsèque des abeilles. Bien qu'il réponde aux demandes spécifiques des peuples mayas, le jugement souligne que ces pollinisatrices ont une valeur en elles-mêmes et jouent un rôle crucial dans l'équilibre des écosystèmes.

En ce sens, la résolution demande aux autorités de mettre en œuvre  « toutes les mesures nécessaires pour éviter ou atténuer le risque pour l'environnement dans lequel vivent les abeilles, en prenant des mesures efficaces pour enquêter et combattre la mort massive des abeilles de Hopelchén, ainsi que pour contrer les dommages aux zones où se trouvent les ruchers. Étant entendu qu'ils doivent garantir l'efficacité des actions qu'ils ont déjà menées et/ou qui seront mises en œuvre, c'est-à-dire qu'ils doivent démontrer qu'ils ont mené des actions qui ont un impact effectif sur la protection de l'environnement et la lutte contre la mortalité des abeilles dans la région de Holpechén.

La résolution rendue engage la Présidence de la République, représentée par le Secrétariat à l'Agriculture et au Développement Rural (SADER), le Secrétariat à l'Environnement et aux Ressources Naturelles (SEMARNAT), la Commission Fédérale pour la Protection contre les Risques Sanitaires (COFEPRIS), le Ministère Public Fédéral pour la protection de l'environnement (PROFEPA) et le Service national de santé, de sécurité et de qualité agroalimentaire (SENASICA) au niveau fédéral. De même, il engage le Secrétariat au Développement Agricole et le Secrétariat à l'Environnement, à la Biodiversité, au Changement Climatique et à l'Énergie (SEMABICCE) du gouvernement de l'État de Campeche.

Pour se conformer à la décision, ces entités doivent mettre en œuvre des actions qui combattent réellement la grave crise générée par la mortalité massive des abeilles, parmi lesquelles :

►Interdire complètement les pesticides tels que le fipronil et les néonicotinoïdes, déjà interdits dans une grande partie de l’Europe.

►Mettre pleinement en œuvre le décret qui restreint l’utilisation du glyphosate.

►Interdire les fumigations aériennes qui mettent en danger les abeilles et l’écosystème.

►Enquêter et punir les déforestations illégales qui ont dévasté la région.

►Établir un programme participatif avec les communautés locales pour créer des corridors biologiques et restaurer les écosystèmes affectés.

►Déclarer les abeilles comme sujets de droits et reconnaître les communautés mayas comme leurs gardiennes, en vertu de leur relation ancestrale et culturelle.

Enfin, la proposition de la présidente Claudia Sheinbaum, présentée lors de la réunion du G20 à Rio de Janeiro, d'allouer une partie du budget de l'armement à des projets de reforestation, est encourageante et nous la comprenons comme un engagement à exécuter sous son administration. Nous sommes convaincus que cette décision historique ne sera pas contestée et qu’elle constituera le point de départ pour faire face à la grave crise de mortalité des abeilles qui affecte les écosystèmes, l’intégrité culturelle et l’économie des apiculteurs mayas de la péninsule du Yucatan.

traduction caro d'un communiqué paru sur Desinformémonos le 29/11/2024

Otorgan amparo a comunidades mayas en defensa de las abejas en Campeche

Ciudad de México | Desinformémonos. Con una "sentencia histórica", representantes de comunidades mayas de Hopelchén, Campeche, ganaron un amparo que reconoce el valor ecológico y cultural de l...

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