COP16 : protéger 30 % de la planète n’est pas seulement une question de quantité mais de qualité

Antonio José Paz Cardona

24 octobre 2024

• Le Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming Montréal établit dans son objectif 3 l'engagement de protéger au moins 30 % des terres et des mers de la planète.
• C'est l'un des 23 objectifs du traité mondial qui a le plus de chances d'être atteint d'ici 2030. Les experts considèrent que le plus grand défi est que ces zones protégées soient représentatives des écosystèmes les plus menacés et oubliés.
• La question du financement est cruciale à la COP16. Pour que la protection de 30 % des terres et des mers ne reste pas des déclarations sur papier, les pays doivent allouer des ressources pour leur protection et leur surveillance.

Cali, Colombie. L’une des tâches les plus urgentes pour faire face à la crise de la biodiversité que traverse la planète est de protéger au moins 30 % des zones terrestres et des eaux continentales, côtières et marines, en particulier les zones d’importance particulière pour la biodiversité et les services des écosystèmes. Cela doit se produire en même temps que la restauration effective de 30 % des écosystèmes dégradés.

Ce sont précisément les objectifs des cibles 2 et 3 du Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming Montréal qui a été approuvé lors de la Conférence des Parties (COP15) de la Convention sur la diversité biologique (CBD) en 2022. Des objectifs qui, selon les experts, seront parmi ceux les plus discutés lors des négociations de la COP16 qui se dérouleront à Cali, en Colombie. En fait, la restauration est une question si importante que les Nations Unies ont déclaré la période 2021-2030 Décennie de la restauration .

Forum parlementaire à la COP16. Forum : ONU Biodiversité.

« La cible 3 [protéger 30 % des écosystèmes marins et côtiers] est la plus connue de ce Cadre mondial [Kunming Montréal], comme ce fut le cas de la cible 11 d'Aichi [le précédent accord mondial sur la biodiversité] qui établissait la protection de 17 % des zones terrestres et des eaux intérieures, et 10 % de la mer. Qui plus est, la cible 11 est celle qui se rapproche le plus de la réalisation. Nous espérons que la même chose se produira dans ce cas de protection de 30% », explique Ana Di Pangracio, directrice adjointe de la Fondation pour l'environnement et les ressources naturelles (FARN).

Di Pangracio estime que les efforts des pays devraient toujours se concentrer sur la protection, "car la restauration coûte très cher". De nombreux pays ont déjà identifié quelles sont les priorités de restauration de leurs écosystèmes les plus dégradés, « mais cela nécessite beaucoup d’injection de fonds ».

James Hardcastle, directeur des Aires protégées et conservées de l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), assure que « les canaux de connexion entre le financement et les acteurs locaux, c'est-à-dire les incitations, doivent être activés. Si nous sommes clairs avec les incitations, nous verrons des résultats de conservation même au-delà de 30 %.

Raie léopard ( Aetobatus narinari ) nageant près du fond de l'océan près de l'île Darwin, dans les îles Galapagos. Photo : Daniel Versteeg / WWF.

L'UICN dispose d'un programme connu sous le nom de Liste verte , qui reconnaît les zones protégées les plus efficaces dans leur gestion et qui garantissent une conservation efficace des écosystèmes.

Le programme établit des critères globaux qui englobent quatre composantes principales : la bonne gouvernance, c'est-à-dire garantir que la gestion des aires protégées est inclusive, équitable et transparente ; une planification solide, grâce à l'élaboration et à l'exécution de plans de gestion efficaces qui guident la conservation et d'autres utilisations de la zone ; une gestion efficace, en garantissant l’utilisation efficace des ressources disponibles pour gérer l’aire protégée, et des résultats durables à long terme démontrant que les objectifs écologiques et sociaux sont effectivement atteints. En ce sens, ses critères constituent une opportunité pour les pays lorsqu’ils créent de nouvelles aires protégées ou améliorent la gestion de celles existantes.

Hardcastle et Di Pangracio s'accordent sur un point crucial : il ne suffit pas de conserver 30 % des terres et des mers, mais que 30 % soient de qualité.

Activités pendant la troisième journée de la COP16 qui se déroule à Cali, en Colombie. Photo : ONU Biodiversité

"C'est une opportunité d'inclure beaucoup plus d'acteurs et de voix qui contribuent par leurs activités et efforts particuliers à atteindre cet objectif", déclare Hardcastle, ajoutant que cela nous ramène à la question du financement, l'une des principales conversations de la COP16, car " On parle de milliards de dollars, mais bien souvent cet argent ne parvient pas aux communautés, ni aux mains des acteurs directement impliqués dans la conservation.

Di Pangracio assure que les objectifs 2 et 3 sont également étroitement liés à la cible 1, qui propose une planification stratégique du territoire pour que chaque pays établisse les priorités pour créer des zones protégées, restaurer ou utiliser durablement le territoire « et tout cela nécessite également de fonds."

« Sûrement 30 % de protection sera atteinte, mais il y a ensuite les éléments qualitatifs : que les zones protégées soient bien connectées, qu'elles soient bien mises en œuvre, qu'il y ait une représentativité écologique, c'est-à-dire que non seulement un écosystème soit protégé, mais que ce soient vraiment des domaines prioritaires », déclare Di Pangracio.

Exercice de zonage à Tutunendo, en Colombie, où les communautés ont participé à la définition des zones d'utilisation, de préservation et de restauration. Photo : Santiago Castillo / Institut Humboldt

La directrice de la FARN souligne que la volonté de créer des aires protégées ne peut pas conduire les pays à les déclarer dans des zones « d'accès plus facile » et à oublier la création d'aires réellement riches en valeur pour la biodiversité.

Di Pangracio voit une opportunité dans ce que l'on appelle d'autres mesures de conservation efficaces (OMEC) – des zones qui contribuent à la conservation de la biodiversité, mais ne sont pas officiellement désignées comme zones protégées – qui s'ajouteraient également à l'objectif de 30 % de terres et de mers d'ici 2030. «Maintenant, il y a plus de clarté sur l'OMEC, il existe des guides et des normes internationales élaborées, par exemple, par l'UICN. Cependant, de nombreux besoins sont encore détectés par les pays pour bien comprendre ce qu'est ce concept, comment identifier les domaines et comment les signaler.

*Image principale : Amarakaeri est l'une des zones naturelles protégées administrées par l'État péruvien. Photo : Réserve communale d’Amarakaeri.

traduction caro d'un article de Mongabay latam du 24/10/202

COP16: proteger el 30 % del planeta no es sólo un tema de cantidad sino de calidad

Cali, Colombia. Una de las tareas más urgentes para enfrentar la crisis de biodiversidad que atraviesa el planeta es proteger, al menos, el 30 % de las zonas terrestres y de aguas continentales ...

https://es.mongabay.com/2024/10/cop16-proteger-planeta-no-es-solo-un-tema-de-cantidad-sino-de-calidad/