Autochtones nicaraguayens exilés au Costa Rica

Publié le 13 Octobre 2024

Kiki

1 octobre 2024

 

Mobilisation des exilés nicaraguayens au Costa Rica. Photo : Josué Garay / Niu

Après l’approfondissement d’un modèle autoritaire, il reste encore peu de dirigeants indigènes au Nicaragua. En raison de l’invasion des colons sur leurs territoires, les peuples autochtones et afro-descendants décident de migrer pour préserver leur intégrité physique. La destination principale est le Costa Rica, pays internationalement reconnu pour ses normes démocratiques et son respect des droits de l'homme. Cependant, beaucoup vivent dans des conditions précaires et surpeuplées, surtout lorsqu’ils n’ont pas de permis de travail. En exil, ils parviennent à briser le silence et à faire connaître le contexte tortueux que traverse leur pays.

Pendant 44 ans, lorsque la révolution sandiniste a commencé en 1980, le Costa Rica est devenu la principale destination des exilés nicaraguayens indigènes. Prendre la décision de s’exiler est extrêmement difficile car cela signifie laisser toute une vie derrière soi. C’est pour cette raison que la décision de s’exiler est prise lorsque c’est la seule solution pour sauvegarder leur sécurité physique et lorsque l’exercice de leur leadership au sein de leurs communautés, territoires et régions devient une activité mettant leur vie en danger.

Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) définit l'exil comme « la séparation d'une personne de la terre où elle vit » . Ainsi, tous les réfugiés et personnes déplacées vivent en exil jusqu’à leur retour chez eux. Selon cette définition, de nombreux peuples et dirigeants autochtones ont été séparés de leurs racines, de leur famille et de leur communauté dans un environnement tortueux en raison de leurs actions en faveur de la défense de leurs territoires, du droit à l'autodétermination et de l'identité des communautés autochtones. 

En vertu du droit international, on entend par environnement tortionnaire la torture dans des systèmes pénitentiaires dégradants, cruels et inhumains. Cependant, il s'applique également lorsque les gouvernements cherchent à contrôler la population par l'exercice d'un pouvoir autoritaire qui alimente la peur et manipule la vérité. Par conséquent, «il s'agit d'un ensemble d'éléments contextuels, de conditions et de pratiques qui diminuent ou annulent la volonté et le contrôle de la victime sur sa vie, et qui compromettent le moi ».

L'exil est une décision très difficile à prendre. Non seulement à cause du changement, mais aussi à cause de la détérioration des conditions de vie. Photo : Josué Garay / Niu

 

L’exil comme continuité de la résistance indigène

 

Les dirigeants autochtones et afrodescendants, principalement originaires des Caraïbes nicaraguayennes, vivent dans un environnement tortionnaire qui les conduit à abandonner (que ce soit de force ou volontairement) leurs communautés et leurs territoires en quête de sécurité personnelle. Dans ce contexte, la destination la plus proche et la plus accueillante est le Costa Rica, en raison des normes élevées de ses politiques publiques en matière de migration dans toute l'Amérique centrale.

Le problème s’est aggravé au cours des cinq dernières années, lorsque le gouvernement nicaraguayen a commencé à fermer les espaces de démocratie communautaire et à accroître le contrôle (ou la cooptation) des structures de gouvernance et des institutions représentatives des peuples autochtones et afrodescendants de la côte caraïbe. Il reste encore peu de dirigeants authentiques, légitimes et naturels dans le pays ; et ils n’ont pas d’autre alternative que de garder le silence face à l’oppression, à la persécution et à la criminalisation des luttes indigènes.

Grâce à ces dirigeants en exil, il est encore possible de connaître les lacunes dans les droits économiques, sociaux, culturels et environnementaux des peuples autochtones et des communautés ethniques du Nicaragua.  

C’est pourquoi les voix des communautés qui résistent en silence ne peuvent être entendues qu’à travers les dirigeants en exil, principalement au Costa Rica. Grâce à ces dirigeants en exil, il est encore possible de connaître les défis et les lacunes en matière de droits économiques, sociaux, culturels et environnementaux des peuples autochtones et des communautés ethniques de la côte caraïbe du Nicaragua.  

Le fait qu’ils aient sauvé leur intégrité physique n’implique pas que leurs conditions de vie soient les mêmes que celles qu’ils avaient dans leurs communautés d’origine. Tout le monde n’a pas la chance d’avoir un travail décent : beaucoup doivent travailler comme agriculteurs en monoculture ou comme maçons dans le bâtiment pour survivre. Dans le cas de ceux qui sont toujours demandeurs du statut de réfugié ou d'asile, la situation est encore compliquée par le fait qu'ils n'ont pas de permis de travail.

Les autochtones nicaraguayens exilés au Costa Rica ont été contraints de quitter le pays lorsque le gouvernement a renforcé son profil autoritaire. Photo : Josué Garay / Niu

 

Facteurs historiques de migration et d’exil au Costa Rica

 

L'exil des peuples indigènes et afrodescendants de la côte caraïbe du Nicaragua remonte à la guerre civile des années 1980. Au cours de cette décennie, les peuples indigènes et créoles ont pris les armes pour revendiquer leurs droits autonomes, territoriaux et collectifs. Cela a produit de grosses vagues vers le Honduras et le Costa Rica. En 1983, la Commission interaméricaine des droits de l'homme parlait d'un « exode massif » d'environ 10 000 Miskitos et Mayangna qui ont traversé la rivière Coco et se sont installés dans un camp de réfugiés situé dans le département de Gracias a Dios .

L'une des causes de la migration de la Mosquitia nicaraguayenne vers l'étranger, en particulier au Costa Rica, est due au déplacement interne subi par les communautés autochtones Miskitos et MayangnaLa défenseure des territoires indigènes du Nicaragua, Becky McCrea, attribue le départ massif des Miskito et d'autres peuples indigènes à l'invasion de colons non indigènes qui les dépossèdent de leurs terres . L'avocate souligne qu'une bonne partie de la responsabilité incombe à l'État qui n'arrête pas l'invasion.

Au cours des cinq dernières années, depuis la crise démocratique, l’effondrement de l’État de droit et l’épidémie sociale de 2018, l’exil et la migration se sont intensifiés.

La gravité de cette situation est partagée par plusieurs organisations internationalement reconnues. IWGIA rapporte que la déforestation et les déplacements sont causés par des sociétés transnationales situées dans les territoires autochtones et par la colonisation des métis de l'intérieur du pays. De son côté, l'ACNUR affirme : « Au cours des huit derniers mois, le nombre de réfugiés et de demandeurs d'asile nicaraguayens au Costa Rica a doublé. Les déplacés sont au nombre de plus de 150 000, soit 3 % de la population totale du Costa Rica, qui s'élève à 5 000 000 d'habitants

Au cours des cinq dernières années, depuis la crise démocratique, l’effondrement de l’État de droit et l’épidémie sociale de 2018, l’exil et la migration se sont intensifiés. « Le Costa Rica est la principale destination des Nicaraguayens déplacés de force, abritant environ 200 000 nationaux, ce qui constitue un défi gigantesque en termes de sécurité citoyenne auquel l'État costaricien est confronté », détaille le Rapport Nicaragua : entre répression et résistance citoyenne ( Informe Nicaragua: entre represión y resistencia ciudadana) du Colectivo de Derechos Humanos y Nicaragua Nunca.

L'Agence des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) aide les demandeurs d'asile nicaraguayens à Upala, près de la frontière avec le Costa Rica. Photo : HCR/Kai Odio

 

L’invasion des colons et les déplacements forcés

 

Il convient de noter que la situation des peuples autochtones et afro descendants du Nicaragua est structurelle. Dans tous les gouvernements, ils ont subi différentes attaques d’ordre politique, social, économique et environnemental. Cette situation de vulnérabilité s'est aggravée depuis 2015, après des attaques armées perpétrées par des colons qui ont envahi les terres indigènes de Tasba Raya, dans la municipalité de Waspam, une région autonome de la côte nord caraïbe.

Le panorama est complexe. Les colons se sont organisés en bandes criminelles et attaquent systématiquement avec des armes à feu. Bien qu'il y ait eu des blessés, des enlèvements et des morts, plus de 1 000 personnes déplacées sont privées de leurs moyens de subsistance et sont confrontées à l'insécurité alimentaire et à la faim. En ce sens, les communautés indigènes des régions autonomes ont été contraintes de se déplacer de force vers les zones frontalières avec le Honduras et le Costa Rica. Les activités extractives, l'élevage et la monoculture sont les principales causes de ces déplacements.

Exilée depuis 2021, la leader Miskitu Susana Marley, connue sous le nom de Mamagrande , explique qu'il y a au moins 300 familles indigènes déplacées au Costa Rica, qui vivent dans des conditions précaires et surpeuplées , notamment dans les régions de Carpio, Las Pavas et Alajuelita. En outre, elles doivent faire face à des difficultés de communication avec leurs familles restées au Nicaragua et à la méconnaissance des lois sur l'immigration. Pour cette raison, elles souffrent d’exploitation par le travail, d’abus, de détentions, d’expulsions, de dépression et de marginalisation.

La leader côtière Susana Marley « Mamá Grande », en 2018 lors d'un sit-in écologique organisé par de jeunes écologistes dans la ville de León. Photo : République 18

 

La précarité de la vie au Costa Rica

 

En décembre 2023, la Plateforme des peuples indigènes et afro-descendants du Nicaragua a réalisé une cartographie et calculé 824 familles indigènes exilées au Costa Rica. La majorité étaient des familles Miskitu, bien qu'il y ait aussi des Mayangna, des Rama et des Afro-descendants. Parmi les conclusions, on remarque surtout la précarité des femmes autochtones et afro-descendantes sur le sol costaricain, en raison du manque d'emploi formel et de documents de permanence légale. 

D’un autre côté, il existe très peu d’organisations autochtones qui s’attaquent aux problèmes des migrants. Actuellement, et sous la direction de Susana Marley Cunningham, la Plateforme des peuples autochtones et afro-descendants (INANA, acronyme en miskitu), la Fondation Prilaka, le Centre pour les droits sociaux des immigrants (CENDEROS) et la Fondation Río travaillent sur cette question. . 

Le nombre d’indigènes exilés au Costa Rica continue d’augmenter. Cependant, il n'existe pas de diagnostic officiel sur le nombre d'indigènes vivant au Costa Rica, car beaucoup le choisissent uniquement comme pays de transit. Ensuite, ils déménagent vers d’autres pays, principalement aux États-Unis grâce au programme de mobilité sécuritaire.

 

Kiki est une personne autochtone nicaraguayenne dont le nom a été omis pour des raisons de sécurité.

traduction caro d'un article de Debates indigenas du 01/10/2024

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