Pérou : La dangereuse parcellisation de l’Amazonie

Publié le 17 Avril 2024

Publié : 16/04/2024

Source : Convoca

Servindi, 16 avril 2024.- La vente des forêts au Pérou s'est terminée avec plus de 2 millions 774 mille hectares au cours des 20 dernières années, au détriment des 50 peuples indigènes amazoniens.

C’est ce que révèle le rapport « Parcellisation de l’Amazonie : déforestation illégale et agro-industrie », présenté mardi 16 avril par l’organisation Environmental Investigation Agency (EIA).

L'enquête indique que la responsabilité de ces dommages incombe à 10 entreprises productrices de matières premières qui opèrent dans les régions de Loreto et Ucayali, dont 7 ont acheté des terrains où 13 000 hectares ont été déboisés et 3 n'avaient pas les permis nécessaires.

L’EIA a également révélé que, sur la base de documents officiels, près de 100 % de l’ensemble du déboisement à Loreto et Ucayali entre 2012 et 2018 – soit 422 953 hectares – était non autorisé et donc illégal.

Un document précieux qui démystifie de nombreuses erreurs des sociétés productrices d’huile de palme. Photo de : Servindi

Le document précise également que dans 6 des cas, les terres acquises par les entreprises ont été considérées comme le produit de processus illégaux, dans lesquels des amendes ont été imposées pour déforestation et des avertissements ont été donnés en cas d'abus et de violations des droits des peuples indigènes.

Ces résultats, ainsi que d'autres, ont été présentés et commentés par un groupe d'experts qui ont interprété et expliqué les implications de ce problème, comme, par exemple, le rôle de l'État et sa responsabilité.

"Ces activités illégales liées à la corruption, pour qu'elles puissent être menées, ne sont possibles qu'avec la complicité d'un fonctionnaire", a déclaré Frank Rivero, spécialiste forestier chez Proética.

L'expert a estimé que ce sont les fonctionnaires qui finissent par faciliter ces actions, combinant corruption, inefficacité de l'État et aussi ce qu'on appelle les portes tournantes.

L'enquête a déterminé les principales causes suivantes de cet impact sur la forêt :

Processus d’attribution de titres contraires à la loi ;
incohérences entre la localisation des parcelles sur papier et sur le terrain ;
le manque de transparence qui viole les droits civils;
des processus d’approvisionnement douteux ;
la déforestation sans autorisation ;
les sanctions ont été ignorées et les droits des peuples autochtones ont été violés.

La publication a suscité un énorme intérêt de la part du public, qui a rempli la salle. Photo de : Servindi

Division communautaire

Pour Angela Mera, du Forest People Programme (FPP), le document est une confirmation de la manière dont la déforestation est générée par les grandes entreprises agroalimentaires.

Cependant, elle a également souligné que non seulement le territoire mais aussi les communautés finissent par être morcelées.

« Cela nuit non seulement à la terre elle-même, mais aussi aux relations communautaires », a-t-elle déclaré.

Ce quia été soutenu par le leader national de l'Aidesep, Miguel Guimaraes, qui a cité le cas d'Ocho Sur et le conflit existant à Santa Clara de Uchunya, où se produit une division interne.

« Ocho Sur a une stratégie pour diviser la communauté. L’entreprise agit ainsi parce qu’elle a l’aval des autorités », a-t-il estimé.

Le leader Shipibo a également déclaré qu'il existe également de fortes campagnes visant à discréditer les organisations autochtones, dont elles sont la cible.

"Nous demandons seulement qu'une autorité neutre soit présente sur le territoire et écoute les deux parties", a-t-il souligné.

Grâce à l'enquête, les principales causes de l'impact sur la forêt ont été déterminées :

Procédures d'attribution de titres contraires à la loi
Incohérences entre la localisation des parcelles sur le papier et sur le terrain.
Manque de transparence qui viole les droits civils
Des processus d’approvisionnement douteux
Déforestation sans autorisation et sanctions ignorées
Violation des droits des peuples autochtones
Réglementation internationale

De même, dans le cadre de l'entrée en vigueur du règlement sur la déforestation de l'Union européenne, le Pérou chercherait précisément à contourner ces contrôles en promouvant la loi dite antiforestière, qui consacrerait l'impunité afin que les entreprises contrevenantes poursuivent leurs opérations sans restriction.

Dans ce contexte, Olivier Coulpleux, de la délégation de l'Union européenne, a souligné qu'il existe plusieurs domaines de réforme, comme le processus d'intégration du Pérou à l'OCDE, qui « promeut les processus de diligence raisonnable et une conduite responsable des entreprises ».

De même, en termes d'application des lignes directrices européennes, il a indiqué que les prochaines étapes seront le renforcement de la traçabilité et de la chaîne de contrôle.

Il a également approuvé la recommandation du rapport visant à développer un cadastre unifié et transparent, l'UE étant particulièrement intéressée par cette tâche.

Le rapport prévient que l’idée demeure selon laquelle l’Amazonie est un territoire vide où les « ressources » doivent être colonisées et extraites.

Cette vision occidentale et coloniale de l’État facilite l’entrée des grandes entreprises dans les forêts.

La plupart des entreprises liées à la déforestation se consacrent à la production d'huile de palme, comme le Groupe Palmas, qui fait partie du Groupe Romero ; et Grupo Ocho Sur, et bien que le Pérou ne soit pas le principal exportateur de ce matériau, il envisage de le devenir.

Selon Ojo Público, de 2013 à mi-2020, les exportations d'huile de palme ont augmenté de 94 %, augmentant également de 27 500 tonnes au premier trimestre 2021 et de 31 200 tonnes au cours de la même période de 2022.

Malgré l'avancée de ce commerce et la réduction des forêts, l'État favorise l'élaboration de lois qui contribuent à la déprédation des forêts, c'est pourquoi le rapport souligne la nécessité de mettre fin à cette accaparement.

L'enquête ajoute que la construction de projets d'infrastructures tels que le Cruzeiro do Sul à Ucayali ou le projet Moyobamba - Balsapuerto (Loreto et Ucayali) génère une pression sur les peuples indigènes qui vivent dans ces territoires.

Le document conclut que la corruption et l'incompétence du gouvernement sont des facteurs clés de la déforestation.

Il recommande donc aux agents de l'État d'appliquer le principe de précaution inscrit dans la loi générale sur l'environnement du Pérou, également inclus dans la Convention sur la diversité biologique ratifiée par le Pérou.

Ce principe établit qu'en cas de danger de dommages graves ou irréversibles, l'absence de certitude absolue ne doit pas être utilisée comme motif pour différer l'adoption de mesures efficaces et efficientes pour prévenir la dégradation de l'environnement.

Le rapport détaille et identifie les raisons de ce problème, vous pouvez lire le rapport ici.