Pérou : Dina affaiblit la certification environnementale minière

Publié le 30 Avril 2024

Publié : 29/04/2024

Photo: ANDINA / Vidal Tarqui

«Cette flexibilité affaiblit essentiellement l'autorité environnementale, car nous voulons toujours accélérer les processus sans augmenter le budget pour un plus grand niveau technique et scientifique de la part des autorités environnementales», explique Paul Maquet.

Autre paquet anti-environnement : le gouvernement affaiblit encore davantage la certification environnementale des mines

CooperAcción, 29 avril 2024.- Le 25 avril, l'approbation d'une série de modifications à la réglementation environnementale minière a été annoncée. Ces modifications accélèrent encore davantage la certification environnementale et affaiblissent la rigueur nécessaire des processus d'approbation des autorisations exigés par le secteur minier.

Comme indiqué dans la presse, l'Exécutif a décidé d'approuver la résolution ministérielle n° 091-2024-MINAM pour modifier les réglementations de la loi n° 27446 du Système national d'évaluation de l'impact sur l'environnement. Cette norme a été pré-publiée en mars et, après la date limite de réception des avis, elle a été approuvée.

Plusieurs des changements sont liés à « l’accélération » des processus. Il est défini qu'il y a un délai maximum de 5 jours pour que, une fois l'étude d'impact environnemental (EIA) présentée par l'entreprise, l'organisme chargé de l'examiner détermine si les documents présentés répondent aux exigences nécessaires pour poursuivre le processus. .

Mais comme le MINAM l’a annoncé, d’autres changements sont à venir.

Ce mois-ci, le Minam a publié la résolution ministérielle (RM) n° 126-2024-MINAM, afin de modifier la loi 30230 (le "paquet anti-environnemental" de 2013) en ce qui concerne la "demande d'avis pour l'évaluation de l'étude d'impact environnemental".

La proposition propose des changements pour « accélérer » les délais d’autorisation afin de donner le feu vert aux projets. La norme a été pré-publiée pour recevoir des commentaires, et le délai pour cela a expiré le 26 avril, on peut donc s'attendre à sa prochaine approbation.

La norme vise également l'approbation automatique des titres d'habilitation liés au décret suprême n° 006-2015-MINAM : autorisations d'utilisation de l'eau, déversement, réutilisation, traitement et élimination des eaux usées, déforestation, extraction de matériaux, transport et droit d'utilisation des eaux usées. espace aquatique, étude de risques et plan d’urgence.

Un autre règlement en question est le RM 125-2024-MINEM/DM, qui vise à permettre aux propriétaires d'une mine d'augmenter leur production journalière autorisée jusqu'à 10 % sans payer de frais de validité supplémentaires. Actuellement, la limite est de 5 %.

D'autre part, la Résolution Ministérielle n° 484-2023-MINEM/DM vise à créer un nouvel instrument de gestion des Plans Environnementaux Détaillés (PAD), dans le but que les entreprises disposent d'un outil plus flexible pour gérer leurs plans environnementaux.

Il convient de noter que depuis plus de 10 ans, des réglementations et des modifications ont été publiées à maintes reprises pour « accélérer » les procédures liées aux autorisations environnementales pour les secteurs extractifs, avec l’argument que cela permettra d’attirer davantage d’investissements.

«Mais après tous ces paquets, il n'a jamais été possible de démontrer avec des chiffres concrets que ces réglementations ont augmenté les investissements. Les faits montrent que les flux d'investissement sont davantage associés aux changements des prix des minéraux qu'aux réglementations environnementales », a déclaré Paul E. Maquet, coordinateur du programme national CooperAcción.

"Cette flexibilité a essentiellement pour effet d'affaiblir l'autorité environnementale, car les autorités veulent toujours accélérer les processus sans augmenter le budget destiné à la planification technique et scientifique des autorités environnementales, ce qui entraîne l'approbation de permis à la hâte, sans la rigueur nécessaire pour garantir que les projets d'extraction n'ont pas d'incidence négative sur l'environnement et les droits des communautés", a-t-il ajouté.

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Source : Publié dans CooperAcción le 29 avril 2024 et reproduit dans Servindi en respectant ses conditions : https://acortar.link/m7d5xt

Traduction caro d'un article de Servindi.org du 29/04/2024