Brésil : Vingt ans d'Acampamento Terra Livre : les indigènes publient une lettre aux Trois Pouvoirs de l'État

Publié le 23 Avril 2024

Avec le thème « Notre cadre temporel est ancestral : nous avons toujours été ici », l'ATL commence ce lundi (22) avec un manifeste des peuples autochtones

20e édition d'Acampamento Terra Livre (ATL). Photo : Bruna Sirayp/Coiab

PAR LE BUREAU DE COMMUNICATION DU CIMI

Avec le thème « Notre cadre temporel est ancestral : nous avons toujours été là ! », la 20e édition d'Acampamento Terra Livre (ATL) a débuté ce lundi matin (22). Le premier jour de la mobilisation indigène dans la capitale fédérale, les personnes présentes ont publié une lettre regroupant les revendications portées à Brasilia (DF).

Parmi les enjeux mis en avant par les peuples originaires figure le droit à la terre, exprimé dans la revendication de démarcations et la fin de la thèse anti-indigène du « cadre ou jalon temporel ».

Organisé par l'Articulation des peuples autochtones du Brésil (Apib) et ses organisations de base, l'événement devrait accueillir environ 8 000 autochtones de 200 peuples de toutes les régions et biomes du pays, en plus d'une délégation de dirigeants internationaux. L'ATL 2024 se déroule jusqu'à vendredi prochain (26), à la Fondation Nationale des Arts (Funarte), à Brasilia (DF).

Dans une lettre adressée aux Trois Puissances, intitulée « Vingt ans de Camp Terra Livre et l'urgence d'agir », les peuples indigènes soulignent que les menaces sur leurs territoires, leurs cultures et leurs droits persistent, renforcées par le contexte de l'année la plus chaude jamais enregistrée en l’histoire, soulignant l’urgence autochtone actuelle.

« Notre heure est venue, urgente et imparable. Alors que le cadre temporel est discuté et que les politiciens disposent de plus de temps, nos terres et territoires continuent d’être menacés assurent les peuples indigènes dans le document publié le premier jour de l'événement.

Dans une autre partie de la lettre, faisant référence à la loi 14.701/2023 , les peuples indigènes déclarent : « Assez de génocide légiféré ! Nos droits ne peuvent pas être négociés et personne ne retire les droits autochtones de la Constitution. La loi a été adoptée par le Congrès national en décembre 2023, déterminant l’application du délai de démarcation des terres indigènes – et ignorant le fait que cette thèse a déjà été jugée inconstitutionnelle par le Tribunal fédéral suprême (STF).

Les peuples autochtones soulignent que la promulgation de la loi a suscité plusieurs attaques contre les droits des peuples autochtones. L’arrêt de la démarcation des terres indigènes aggrave également ce scénario de violence.

La lettre aborde également 25 autres points des revendications de l'Acampamento Terra Livre, 20024, destiné aux pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire.

Lisez-le en intégralité ci-dessous ou accédez au pdf de la lettre :

VINGT ANS DE CAMP TERRA LIVRE ET L’URGENCE D’AGIR

Lettre des peuples indigènes du Brésil aux trois pouvoirs de l'État

Camp Terra Livre, Brasilia, 22 avril 2024

Marquant vingt ans de lutte et de résistance d'Acampamento Terra Livre, la plus grande manifestation indigène du Brésil, nous avons écrit cette lettre dans le contexte d'un moment crucial pour les peuples indigènes du Brésil. Malgré le récent changement de gouvernement, les menaces qui pèsent sur nos territoires, nos cultures et nos droits persistent, renforcées par le contexte de l'année la plus chaude jamais enregistrée, mettant en lumière l'urgence autochtone actuelle. Nous continuons d'affirmer l'URGENCE pour les démarcations de nos Terres ! Président Lula, nous ne voulons pas vivre dans des fermes ! La proposition d'acheter des terres pour installer nos peuples viole le droit originel d'occupation traditionnelle garanti par la Constitution fédérale de 1988. Nous sommes déjà dans la deuxième année du gouvernement et ses promesses concernant les démarcations restent en suspens. Rui Costa, Ministre en chef de la Maison Civile, continue à « ordonner » les approbations des terres indigènes et nous ne pouvons pas admettre cette situation.

Dans une récente déclaration du président Lula, il a été mentionné que les gouverneurs avaient besoin de « quelque temps » pour négocier les démarcations des terres indigènes. Mais qu’en est-il de notre époque, celle des peuples autochtones ? Notre heure est venue, urgente et imparable. Alors que le cadre temporel est discuté et que les politiciens disposent de plus de temps, nos terres et territoires continuent d'être menacés, nos vies et nos cultures sont en danger et nos communautés sont dans une lutte constante pour leur survie. Nous ne pouvons pas simplement faire une pause alors que nos droits fondamentaux sont négligés. Le moment que nous souhaitons est celui de l’action immédiate, où chaque seconde compte pour honorer nos ancêtres et protéger l’avenir de nos générations et de l’humanité.

Assez de génocide légiféré ! Nos droits ne peuvent pas être négociés et personne ne retire les droits autochtones de la Constitution ! L’entrée en vigueur de la loi n° 14 701/2023 constitue le plus grand recul porté à nos droits depuis la re-démocratisation et entraîne l’effusion du sang indigène à travers le pays. L'assassinat de la Pajé Nega Pataxó Hã-Hã-Hãe suite à l'attaque des miliciens contre la reconquête du territoire de Caramuru-Paraguaçu, à Bahia, en est un exemple. La nouvelle loi prévoit la « légalisation » des crimes et récompense les envahisseurs de territoires. Au cours du premier mois seulement de la loi n° 14 701/2023, l’expansion de l’agro-industrie et la location de terres pour les monocultures et l’exploitation minière ont provoqué 9 meurtres d’indigènes et 23 conflits dans des territoires situés dans 7 États et 5 biomes. Le taureau et la balle attaquent nos vies et nos territoires et veulent supprimer les droits autochtones de la Constitution, mais le STF a réaffirmé que nos droits originels ne peuvent pas subir de recul.

Pendant qu'ils veulent faire passer le bétail, nous faisons de l'Etat un village ! Après beaucoup de lutte et d'articulation de la part de la campagne autochtone, nous avons élu le banc Cocar au Congrès national et occupé pour la première fois des postes de haut rang au sein du gouvernement fédéral et des gouvernements des États. Mais pour continuer à occuper les espaces de pouvoir, nous avons besoin de réglementer les actions positives pour lutter contre le racisme institutionnel. De cette manière, nous reconnaissons les efforts du Tribunal Électoral Supérieur et du Conseil National de Justice pour garantir la réservation de fonds et la propagande électorale pour les candidatures autochtones et au moins 3% des postes vacants pour les autochtones lors des examens publics de la magistrature. Cependant, nous avons besoin que les trois puissances s’engagent à réglementer immédiatement et à augmenter les quotas pour les peuples autochtones dans toutes les compétitions publiques. Certains médias ont déclaré que l'ATL avait exclu la présence de Lula dans la mobilisation, mais en réalité, ceux qui sont exclus sont ceux dont les terres n'ont pas été délimitées. Alors que l’Amazonie brésilienne accueillera prochainement la COP 30, nous n’aurons pas grand-chose à célébrer tant que nos droits territoriaux et nos savoirs ancestraux ne seront pas considérés comme la principale solution à l’urgence climatique.

Face à cette réalité indéniable, cette lettre, adressée aux trois pouvoirs de l’État – Exécutif, Législatif et Judiciaire –, porte les revendications et les urgences de notre mouvement. Nous, à l'Articulation des Peuples Indigènes du Brésil (APIB), avec toutes nos organisations de base régionales (l'Articulation des Peuples Indigènes et Organisations du Nord-Est, Minas Gerais et Espírito Santo (Apoinme), l'Articulation des Peuples Indigènes de la Région Sud ( Arpinsul), l'Articulation des peuples autochtones de la région du Sud-Est (Arpinsudeste), l'Assemblée générale du peuple Kaiowá et Guarani (Aty Guasu), la Commission Guarani Yvyrupa, la Coordination des organisations autochtones de l'Amazonie brésilienne (Coiab) et le Conseil du peuple Terena), nous recherchons des mesures efficaces qui garantissent la protection et le renforcement des droits autochtones, alignés sur la dignité et la justice historiquement revendiquées par notre peuple.

Au pouvoir exécutif

1. Démarcation immédiate des terres indigènes Morro dos Cavalos (SC), Toldo Imbu (SC), Xucuru Kariri (AL) et Potiguara de Monte-Mor (PB), annoncée parmi les terres indigènes qui seraient approuvées dans les 100 premiers jours de mandat , comme indiqué dans le rapport du Gouvernement de transition.

2. Achèvement du processus de démarcation des 23 Terres Indigènes dont les processus de démarcation administrative n'attendent que l'ordonnance déclaratoire, et qui figurent dans la liste envoyée par le Ministère des Peuples Indigènes au Ministère de la Justice lors de la réforme ministérielle de 2023.

3. Détermination politique et allocation budgétaire pour poursuivre la démarcation, l'approbation, la protection et la garantie de la possession pleine et permanente de TOUTES les terres indigènes existant dans toutes les régions et biomes du Brésil : Cerrado, Pampa, Pantanal, Caatinga, Forêt Atlantique et Amazonie.

4. Renforcer le ministère des Peuples autochtones, la FUNAI et le Sesai avec une allocation budgétaire robuste compatible avec les défis de renforcement des politiques et des actions en faveur des peuples autochtones.

5. Un plus grand engagement du gouvernement fédéral à interrompre l'agenda anti-indigène au Congrès national, avec un engagement concret de la Maison civile et du ministère des Relations institutionnelles et des dirigeants du gouvernement au Parlement, au Sénat et à la Chambre des députés.

6. Assurer le renforcement du sous-système de santé autochtone à travers le Sesai et empêcher la municipalisation des politiques et des actions destinées aux peuples autochtones dans le domaine de la santé. Garantir, dans le cadre de toute politique de santé publique, le contrôle social pour la santé autochtone, avec la participation effective des conseils locaux et de district, du Forum des présidents de la Condsi et du mouvement indigène.

7. Créer le Secrétariat Spécifique à l'Éducation Scolaire Indigène, dans le cadre du Ministère de l'Éducation, pour gérer les politiques publiques destinées aux peuples autochtones et articuler un système approprié, composé d'équipes formées par des autochtones et des spécialistes, garantissant des ressources financières spécifiques pour leur mise en œuvre et leur fonctionnement. du Système, appréciation des professionnels et formation continue.

8. Introduire un enseignement professionnel secondaire et technique dans les écoles autochtones, en offrant une formation plus complète alignée sur les projets d'entreprise des peuples autochtones. En plus de garantir l'accès et la rétention des étudiants autochtones à l'enseignement supérieur et aux études postuniversitaires, avec l'inclusion des savoirs traditionnels et des langues autochtones dans les plans politico-pédagogiques.

9. Garantir l'auto-applicabilité de la Convention 169 de l'Organisation internationale du travail (OIT), concernant le droit à une consultation libre, préalable et informée sur toutes les mesures administratives et législatives qui nous affectent, telles que l'installation de projets sur nos territoires, qui nous exclut de la phase de planification, de suivi et d'évaluation, et les diverses politiques découlant de la nouvelle économie verte. Il est essentiel que le gouvernement respecte les protocoles communautaires élaborés collectivement par nos peuples.

10. Garantir la mise en œuvre effective d’espaces institutionnels de participation et de contrôle social, dans le respect de l’autonomie de nos peuples et de leurs organes légitimes de représentation.

11. Instituer une politique spécifique de sécurité et de protection du territoire qui donne la priorité à la répression et à l'élimination rigoureuse de tous les types d'organisations criminelles qui intensifient les conflits et la violence contre nos peuples et nos territoires, intimidant nos communautés, persécutant et assassinant nos dirigeants.

12. Restructurer efficacement le Programme de protection des défenseurs des droits de l'homme, des communicateurs et des environnementalistes (PPDDH), afin qu'il y ait l'adéquation budgétaire nécessaire, que la spécificité des dirigeants indigènes menacés soit prise en compte et que le gouvernement fédéral accorde une attention aux problèmes politiques dans les relations avec les États fédérés et les organismes de sécurité publique pour mettre en œuvre des mesures de protection et établir un dialogue pédagogique avec la justice pour sensibiliser et outiller les opérateurs judiciaires sur l'agenda des défenseurs des droits de l'homme.

13. Financer des plans de gestion territoriale et environnementale pour les terres autochtones comme alternative communautaire pour contenir la propagation de l'exploitation minière industrielle et de la prospection sur les terres autochtones.

14. Mettre en œuvre des mesures pour éliminer les impacts de la chaîne de production et d’exportation des matières premières dans les territoires autochtones, y compris l’adoption d’un système national de traçabilité et l’approbation de réglementations internationales visant à promouvoir des chaînes de production exemptes de déforestation et de violations des droits. En outre, réfuter les accords bilatéraux ou multilatéraux qui favorisent l’expansion des frontières agricoles, comme l’accord de libre-échange Mercosur – Union européenne.

15. Promouvoir la durabilité économique de nos territoires, en stimulant et en finançant de multiples formes de production autochtone. Un moyen efficace de promouvoir la protection du territoire contre l’affermage, l’agriculture extensive utilisant des pesticides et les invasions des accapareurs de terres, des bûcherons et de diverses organisations criminelles. Nous devons générer des revenus et valoriser les connaissances ancestrales de notre peuple qui vit en équilibre avec l’environnement depuis des générations.

16. Créer des politiques publiques spécifiques pour les femmes, les jeunes et les peuples autochtones en milieu urbain, dans le but de remédier aux vulnérabilités vécues, en tenant compte des diversités et de l'organisation sociale de chaque peuple.

17. Stimuler la décarbonation de la matrice énergétique brésilienne, avec des incitations pour les énergies renouvelables qui préviennent et réparent les dommages socio-environnementaux, dans le respect des droits des peuples autochtones et des communautés traditionnelles, afin de protéger nos modes de vie, nos traditions et notre biodiversité des grandes -puissance de production à grande échelle. La production d'énergie propre doit donc inclure parmi ses garanties le contrôle public de l'utilisation des sols, l'obligation de procéder à des consultations préalables, l'EIA/RIMA, le suivi des projets et la réparation complète des dommages causés.

18. Consolidation de l'expérience du Comité de Désintrusion, dérivée des réalisations judiciaires du mouvement indigène dans l'ADPF 709, dans la politique publique de l'État, qui réglemente et prévoit un budget pour la désintrusion de toutes les terres indigènes envahies.

19. Effort interministériel pour mettre en œuvre la Convention de Minamata au Brésil, garantissant des espaces pour une participation indigène effective à ce processus et l'engagement du pouvoir public à présenter des mesures et un budget respectif pour la récupération des territoires indigènes contaminés par le mercure utilisé dans l'exploitation minière illégale.

Au pouvoir législatif

1. Retrait du traitement et archivage définitif des propositions d'amendements à la Constitution qui déconstitutionnalisent les droits indigènes, tels que PEC 132/2015, PEC 48/2023, PEC 59/2023 et PEC 10/2024, considérant que les droits indigènes sont des clauses immatérielles et ne peuvent pas en souffrir des revers, même sous la forme de propositions d'amendements à la Constitution fédérale.

2. Interrompre le génocide légiféré et approuver des projets de loi qui garantissent les droits des peuples autochtones, faisant du PNGATI une politique de l'État (PL 4347/2021), reconnaissant les agents de santé indigènes et les agents d'assainissement indigènes dans le sous-système de soins de santé indigènes (PL 3514/2019), permettant des mesures pour lutter contre la violence contre les femmes autochtones (PL 4381/2023) et garantir des quotas pour les autochtones dans les concours publics fédéraux, étatiques et municipaux (PL 4386/2019, PL 5.476/2020 et PL 1.958/2021).

3. Ratification de l'Accord d'Escazú par l'État brésilien, pour engager le Brésil au niveau international à défendre l'environnement et ses défenseurs et à accroître la transparence et la participation sociale dans la prise de décision environnementale et climatique.

Au pouvoir judiciaire

1. Déclaration immédiate d'inconstitutionnalité de la loi n° 14.701/2023 par le STF visant à contenir la violence contre les peuples indigènes, réaffirmant la loi originale et excluant définitivement l'application de la thèse du cadre temporel, conformément à la décision de l'arrêt d'appel extraordinaire 1.017.365.

2. Règlement de la Consultation au cours de laquelle le TSE a reconnu le droit des candidatures indigènes à réserver des fonds et à la propagande du parti, pour renforcer l'alignement de la politique institutionnelle à partir des élections municipales de 2024, en élargissant le siège des coiffes dans les pouvoirs législatif et exécutif. En plus de l'auto-déclaration des candidatures indigènes, le mouvement indigène exige qu'il y ait une déclaration des dirigeants indigènes qui attestent de l'appartenance ethnique du candidat selon les usages, coutumes et traditions de chaque peuple.

3. Garantir l'accès à la justice pour les peuples autochtones, à travers le recours obligatoire à des interprètes de langues maternelles et la préparation d'un rapport anthropologique qui tienne compte de la compréhension de la communauté autochtone des comportements typiques imputés par la justice pénale et qui observe nos propres mécanismes de jugement et de punition.

SANS DÉMARCATION IL N’Y A PAS DE DÉMOCRATIE !

DITES AUX PEUPLES D'AVANCER !

NOTRE CADRE TEMPOREL EST ANCESTRAL

NOUS SERONS TOUJOURS LA!

Traduction caro d'un article du Cimi du 22/04/2024