Brésil : La protection sociale des peuples autochtones est à nouveau un sujet essentiel pour la Funai

Publié le 14/12/2023 14:05 Mis à jour le 14/12/2023 16:24

Photo : Mario Vilela/Funai

Depuis début 2023, la protection sociale est redevenue un sujet essentiel pour la Fondation nationale des peuples autochtones (Funai). Au cours de cette période, l'institution a participé à des efforts conjoints visant à promouvoir l'accès des peuples autochtones aux documents civils de base ainsi qu'aux programmes sociaux, principalement dans la région amazonienne, entre autres actions, avec une attention particulière au peuple Yanomami. L’objectif est de surmonter les obstacles à l’accès aux droits sociaux auxquels sont confrontés les peuples autochtones.

Jusqu'en août 2023, la Funai a promu et soutenu plus de 50 actions itinérantes pour promouvoir l'accès des peuples autochtones aux documents civils de base, avec des organismes partenaires sur les terres autochtones. Il est prévu d'atteindre la fin de l'année avec 60 autres actions réalisées.

La coordination interinstitutionnelle visant à garantir un accès différencié aux droits sociaux et citoyens pour les peuples autochtones fait partie de la mission institutionnelle de la Funai. Le travail se déroule en surveillant les politiques visant à la sécurité sociale et à l'éducation scolaire autochtone, ainsi qu'en promouvant la promotion et le soutien des processus éducatifs communautaires traditionnels, de la participation et du contrôle social.

Un autre fait marquant a été la création du Réseau intersectoriel de protection sociale pour les peuples autochtones d'Amazonas , lancé en mars. En partenariat avec différents organismes et sous la coordination de la Funai, l'initiative vise à promouvoir et garantir des politiques de protection sociale différenciées pour les peuples autochtones, avec une attention particulière aux personnes de contact récent.

La Funai a également engagé plusieurs négociations avec les autorités publiques locales d'Amazonas visant à qualifier les politiques publiques d'assistance sociale auxquelles ont accès les populations indigènes du Haut Rio Negro, y compris les Yanomami. Les travaux ont abouti à l'installation du Réseau Intersectoriel pour la Promotion des Droits Sociaux des Peuples Indigènes à Barcelos (AM).

Les politiques et programmes sociaux destinés aux peuples autochtones profitent non seulement à ceux qui ont accès à ces politiques ou programmes, mais à l’ensemble de la communauté. Les programmes sociaux ajoutent également des revenus aux municipalités, réduisent l'évasion des villages, améliorent les indices de développement humain, réduisent le racisme institutionnel, élargissent la protection territoriale et le rôle protagoniste des peuples autochtones au niveau local, empêchant les invasions et augmentant la possibilité de mettre en œuvre la politique nationale environnementale et autochtone. Gestion Territoriale (PGTA).

Depuis le début de l’année, une série de mesures qui représentaient des reculs et des violations des droits des peuples autochtones ont également été abrogées. Parmi les normes abrogées figurent celle qui affaiblissait les licences environnementales sur les terres autochtones , celle qui autorisait l'exploitation forestière sur les terres autochtones , celle qui établissait des « critères d'hétéroidentification » pour évaluer l'auto-déclaration d'identité des peuples autochtones et celle qui permettait aux fermes d'être certifiées sur des terres indigènes non encore régularisées .

Des politiques visant à renforcer les droits des peuples autochtones ont également été reprises, comme la Politique nationale de gestion territoriale et environnementale des terres autochtones (PNGATI) . L'institution a également renoué avec un dialogue permanent avec les peuples indigènes, en recevant tout au long de l'année des délégations de différentes ethnies.

L'institution a également dialogué avec divers organismes et entités dans le but d'établir des partenariats permettant d'élargir les investissements visant à protéger les peuples autochtones. En ce sens, la Funai recherche des ressources, par exemple auprès du Fonds Amazonie. Les discussions sur le format et la portée du projet sont à un stade avancé.

Urgence Yanomami

Tout au long de l’année 2023, la Funai a repris les mesures de protection des peuples autochtones vivant sur le territoire Yanomami, dans les États d’Amazonas et de Roraima. En partenariat avec d'autres organismes, les actions consistent notamment à assurer la sécurité alimentaire, à expulser les mineurs de la zone et à promouvoir l'accès des populations autochtones aux programmes sociaux et aux documents d'état civil, pour lutter contre la situation de manque d'assistance vécue par les Yanomami et les Ye'kwana au cours des dernières années. , aggravée par l’expansion de l’exploitation minière illégale.

Entre les mois d'août et septembre, la Funai a promu un groupe de travail itinérant pour l'accès aux documents civils dans le village d'Ajuricaba, région du rio Demeni, terre autochtone Yanomami. Menée à l'intérieur du territoire, l'action pionnière avait pour principal objectif de garantir le droit à l'état civil sans que les Yanomami n'aient besoin de s'installer en zone urbaine. Trois autres actions conjointes ont été menées sur le territoire.

En outre, depuis le début de l'année, environ 37 mille paniers alimentaires ont été livrés dans la région, sous la coordination de la Funai. Une autre priorité consiste à promouvoir la reconstruction de la capacité des peuples autochtones à produire leur propre nourriture. L'initiative implique la récupération des rivières et des terres dégradées, ainsi que la livraison d'outils, de semences et d'intrants permettant aux Yanomami de reprendre la culture des jardins traditionnels. À cette fin, la Funai a livré environ 1 000 kits d'outils dans les régions d'Auaris et de Surucucu.

Licence

En tant qu'organisme autochtone officiel impliqué dans l'octroi de licences environnementales, la Funai participe au processus de promotion et de protection des droits autochtones et doit s'exprimer sur les projets devant l'organisme d'octroi de licences compétent. En 2023, plusieurs termes de référence ont été publiés, un instrument qui définit les éléments nécessaires à l'étude d'impact socio-environnemental, ainsi que les procédures et approches qui devraient guider les études nécessaires pour évaluer les impacts sur les terres et les peuples autochtones, conformément à législation en vigueur.

Le résultat de l'évaluation soutient une analyse de faisabilité et conduit à la proposition d'actions et de mesures pour atténuer, contrôler et compenser les impacts en fonction des spécificités des terres et des cultures autochtones affectées. L'évaluation prend en compte, entre autres aspects, le contexte du développement régional et l'analyse intégrée et synergique des impacts socio-environnementaux découlant d'autres activités sur les terres et les cultures autochtones.

Suite à l'analyse des études et des Plans Environnementaux de Base, des actions de récupération des zones dégradées, des systèmes agroforestiers, des projets de valorisation culturelle et des actions de protection territoriale, entre autres, sont en cours sur plusieurs terres indigènes.

Dans le cadre des différentes activités menées par la Coordination Générale des Licences Environnementales (CGLic), les faits marquants sont les audiences tenues dans plus de 30 Terres Indigènes de janvier à novembre 2023, qui favorisent la participation des personnes concernées par les entreprises/activités causant un impact sur les processus d’autorisation environnementale.

Conseil en communication / Funai

traduction caro d'un article de la Funai du 14/12/2023

Balanço: Proteção social dos povos indígenas volta a ser tema essencial para a Funai

Desde o início de 2023, a proteção social voltou a ser tema essencial para a Fundação Nacional dos Povos Indígenas (Funai). No período, a instituição participou de mutirões para promover ...

https://www.gov.br/funai/pt-br/assuntos/noticias/2023/balanco-protecao-social-dos-povos-indigenas-volta-a-ser-tema-essencial-para-a-funai