Mexique/Guerrero : Contre la dépossession et le siège
Publié le 23 Novembre 2023
TLACHINOLLAN
novembre 2023
Les communautés indigènes de la montaña de Guerrero sont confrontées à un grave problème : le siège de leurs territoires par des groupes criminels organisés. Cette année, plusieurs autorités communautaires ont partagé cette préoccupation lors de rencontres régionales et au sein des communautés, cela a été un thème récurrent. Ils ont compris que leur entrée impliquerait de laisser entre leurs mains le contrôle de leurs actifs naturels et qu’ils seraient soumis aux intérêts macroéconomiques des agents extérieurs. La menace semble imminente, non seulement en raison des violences qui se produisent dans les capitales municipales, mais aussi parce qu'elles commencent à contrôler les routes qu'elles empruntent pour transférer la drogue. La chose la plus grave qu'ils ont confirmé est que dans certaines localités, la consommation de drogues comme le fentanyl et le cristal s'est normalisée chez les jeunes. Cette situation n'est pas abordée comme une question prioritaire par les 3 niveaux de gouvernement, mais ils ont plutôt permis au marché de la drogue de se développer dans les principales villes de l'État et dans les régions où les jeunes n'ont pas d'emploi ou n'ont pas fait d'études secondaires.
Après plusieurs épisodes de violence dans les communautés indigènes de la Costa montaña plusieurs autorités locales ont commencé à analyser dans leurs assemblées les graves conséquences que génère la présence du crime organisé, qui sème la terreur dans la région. Le féminicide de la jeune Maricruz García Margarito, commis en mars 2023, dans la communauté de Cuanacaxtitlán, municipalité de San Luis Acatlán, a choqué la population et a montré le schéma de délinquance qu'elle applique sans aucune distinction.
Le corridor Azoyú, qui traverse Cuanacaxtitlán jusqu'à San Luis Acatlán, n'est plus un itinéraire tranquille pour les habitants. Au fil du temps, c’est devenu un itinéraire dangereux. Tout le monde ne le sait pas, mais plusieurs habitants s'en rendent compte grâce au passage constant de motos conduites par des jeunes de la région engagés par le crime organisé pour distribuer du fentanyl et du cristal. Dans les communautés de San Luis Acatlán, Iliatenco, San José Vista Hermosa, Santa Cruz del Rincón et Tierra Colorada, il existe déjà une demande importante, notamment parmi la population jeune. Il s'agit de deux sièges municipaux qui ne représentaient pas un lieu stratégique pour ces entreprises, mais le conflit territorial qui oppose des groupes rivaux dans les principales villes, notamment à Acapulco, s'étend aux petits sièges municipaux, qui constituent un terrain fertile pour inciter à la consommation de drogues chez les jeunes issus des communautés autochtones et qui fréquentent l’école secondaire. L’entrée silencieuse des drogues fait des ravages au sein des communautés. Il y a eu plusieurs meurtres dans les capitales municipales et plusieurs cas de personnes disparues. Même si les autorités municipales sont conscientes de cette situation, elles restent sur la touche, baissent la garde et choisissent de nouer une alliance avec des criminels en échange d'une protection.
En janvier 2023, un groupe criminel aurait tendu une embuscade à des membres de la Garde nationale qui patrouillaient sur la route menant à la communauté de Cerro Tejón, municipalité d'Iliatenco. Dans cette bagarre, un élément de la garde nationale a été blessé et est décédé plus tard au centre de santé de la municipalité. Une autre confrontation a eu lieu, mais maintenant avec la police municipale de Cerro Cuate. Dans un autre acte de violence, un forgeron a été assassiné au centre du siège municipal. La demande de la population a été immédiate. Ils ont exigé que le président de la commune agisse sur cette question. En assemblée générale, les habitants d'Iliatenco ont demandé la présence de la garde nationale. Afin que leur demande soit prise au sérieux, ils ont déclaré qu'en tant que groupe agraire, ils étaient prêts à donner des terres pour assurer la présence de la garde nationale. Dans la région, il y avait des questions sur ce que soulevaient les habitants d'Iliatenco. Plusieurs autorités agraires ont fait remarquer que la présence de la garde nationale n'était pas une garantie que la violence diminuerait ; elle représenterait au contraire un risque pour la population qui s'organise pour défendre son territoire. Ils savent très bien que d'autres années, l'armée est entrée dans les communautés, a arrêté des chefs de famille, a torturé et assassiné plusieurs personnes, comme cela s'est produit dans la communauté de Tlaxcalixtlahuaca en 1977. Dans ces années-là, au lieu de la tranquillité, les gens vivaient dans la peur de ces des attentats commis par l'armée et qu'à ce jour, les responsables n'ont pas été punis.
Ce qui s'est passé il y a quelques mois dans les centres agraires de Pascala del Oro, Totomixtlahuaca et Mexcaltepec, un groupe d'hommes armés est entré sur leurs territoires, c'était une provocation. Les gens ont choisi de ne pas les affronter, car la mèche pourrait être allumée. À Tenamazapa, des membres du crime organisé se sont postés dans des petits magasins pour leur ordonner de suspendre leurs achats et que désormais ce seront eux qui fourniront des boissons gazeuses, du poulet et des boissons alcoolisées. À San Miguel del Progreso, Colombia de Guadalupe, Mesón de Ixtlahuac, des personnes armées sont également arrivées pour percevoir une redevance pour la construction de la route artisanale. Ces incursions que les groupes criminels effectuent dans les municipalités et communautés de la Costa montaña, où opère la police communautaire, déclencheront un problème majeur si les autorités fédérales n'interviennent pas. L'inaction des autorités en charge de la sécurité publique a permis aux organisations criminelles de se développer dans les 7 régions de l'État. Jusqu'à présent, aucune stratégie visant à démanteler la structure criminelle qui persiste dans un grand nombre de municipalités n'a été mise en œuvre ; on constate plutôt l'effet inverse : les autorités municipales se sont soumises aux diktats des dirigeants des places, laissant le population totalement sans défense.
Face au siège des groupes criminels organisés dans les communautés indigènes et afro-mexicaines de la Costa Montaña, la menace des sociétés minières reste latente, qui, avec le gouvernement d'Andrés Manuel López Obrador, restent en vigueur parce qu'elles n'ont pas annulé les concessions autorisées en mandats de six ans précédents. Il existe actuellement 14 concessions minières dans la Montaña et 15 sur la Costa Chica, couvrant 800 000 hectares. C'est une zone qui couvre d'importantes communes et fait partie des réserves forestières et aquifères de la Montaña. La position du président de la république à l'égard des grandes sociétés minières constitue une lacune essentielle qui leur permettra de continuer à exploiter le minerai au prix de la destruction de l'habitat. Ils se sentent soutenus par le fait de ne pas annuler les concessions, c'est pourquoi lors de la dernière convention minière qu'ils ont tenue à Acapulco, ils ont ouvertement proposé la réactivation de l'exploration minière. Cette nuit du 24 octobre, Otis a fait sentir sa fureur face à tant de dévastation écologique causée sur les côtes et les montagnes de Guerrero.
Face à ces menaces, les habitants de la Montaña et de la Costa Chica se sont organisés pour protéger leurs territoires. À travers le Conseil Régional des Autorités Agraires de Défense du Territoire (CRAADET), ils ont constitué leur propre espace pour partager ce qui se passe sur leurs territoires et mettre en œuvre des actions efficaces qui renforcent intérieurement leurs mécanismes de défense et prennent soin de leurs atouts naturels. Ils ont développé leurs statuts communaux dans le cadre de leurs lois communautaires que les autorités des 3 niveaux de gouvernement doivent reconnaître et respecter. En tant que CRAADET, ils se sont déclarés territoires libres d'exploitation minière et ont demandé aux municipalités de San Luis Acatlán, Malinaltepec et Iliatenco que leurs conseils assument également l'engagement du peuple à déclarer leurs municipalités libres d'exploitation minière. Leurs efforts ont réussi à amener le conseil de San Luis Acatlán à signer un acte par lequel, pendant son administration, les permis et la faisabilité de prospection, d'exploration et d'exploitation d'activités minières seront refusés. En plus de ne pas accorder d’autorisation pour le changement d’utilisation des terres. Pour que cet accord produise les effets souhaités, il doit être notifié au Congrès de l'État et publié dans le journal officiel de l'État. L’exercice du droit à l’autodétermination des peuples se construit à partir de la base communautaire, protégeant leur territoire et élaborant des lois forgées en assemblées pour faire face aux menaces du modèle minier extractiviste.
Les menaces sur les territoires communautaires ne proviennent pas seulement des entreprises extractives qui se sont installées dans la partie nord de l'État et qui continuent de cibler les territoires de la Sierra et de la Costa Chica, le plus dangereux est la prolifération de groupes criminels organisés qui ont la liberté de circuler et d’entrer dans les communautés pour imposer leur loi. Malgré leurs actions violentes qui ont menacé la vie de nombreuses personnes, il n’existe aucune autorité pour poursuivre pénalement les responsables, ni aucune force de l’État pour faire respecter la loi et maîtriser ceux qui commettent des crimes. L'absence d'autorités étatiques dans les régions a cédé la place aux forces du crime organisé qui se sont positionnées territorialement et se sont imposées comme le véritable pouvoir du Guerrero. Dans les 81 communes, les autorités municipales ont succombé aux dirigeants des places.
Il est inquiétant de constater que les municipalités pauvres et marginalisées souffrent également du fléau de la consommation de drogue parmi les jeunes qui parviennent, avec beaucoup de difficultés, à étudier au niveau secondaire et secondaire. Il est inacceptable que le fentanyl et le cristal arrivent très facilement dans ces lieux abandonnés et que les autorités ne soient pas disposées à fournir de la nourriture et à lutter contre la malnutrition, ni à envoyer du matériel pédagogique qui encourage les enfants et les jeunes à goûter aux sciences et aux arts.
Les habitants du Guerrero n'ont jamais baissé leur garde face aux menaces de leurs ennemis, ils ont toujours combattu dans des conditions défavorables. Face à l'inaction des autorités, ils mettent en œuvre des actions communautaires qui protègent leurs territoires et sauvegardent leurs droits. La police communautaire est le système qui assure la sécurité des personnes et est attentive à ce que décide l'assemblée, pour faire face aux menaces qui pèsent sur les villages. Le CRAADET continuera également à rester vigilant face aux menaces des entreprises extractives d'activer ses protocoles de sécurité territoriale.
traduction caro d'un article paru sur Tlachinollan.org