Brésil : Le Tribunal Fédéral (STF) reprend le procès et le score est désormais de 4 à 2 par rapport au cadre temporel

Publié le 3 Septembre 2023

Mendonça a voté pour, Zanin et Barroso ont voté contre. Le jugement revient le 20 septembre

Fabrício Araújo - Journaliste à l'ISA

Ester Cezar - Journaliste ISA

@estercezaar

Mariana Soares - Journaliste de l'ISA

Vendredi 1er septembre 2023 à 18h00

Des autochtones de différents peuples se rassemblent sur l'Esplanada dos Ministérios, à Brasilia, pour dire « non » au « calendrier » 📷 Joédson Alves/Agência Brasil

Le procès de la thèse du « cadre temporel » a repris ce mercredi (29/8) au Tribunal fédéral (STF). Les ministres André Mendonça (pour), Cristiano Zanin (contre) et Luís Roberto Barroso (contre) ont voté.

Le ministre Fachin avait déjà voté contre le cadre temporel et Kassio Nunes pour. La séance s'est terminée sur un score de 4 à 2 contre la thèse du cadre. Le vote devrait se poursuivre le 20 septembre. Les ministres Luiz Fux, Gilmar Mendes, Rosa Weber, Cármen Lúcia et Dias Toffoli doivent encore voter.

Le retour du procès a eu lieu après qu'André Mendonça a demandé son avis, c'est-à-dire plus de temps pour analyser le processus, en juin de cette année.

Le « cadre temporel » est une thèse ruraliste qui cherche à restreindre les droits des peuples autochtones. Selon lui, seules les terres qu'ils occupaient le 5 octobre 1988 pourraient être officiellement reconnues. Alternativement, ils devraient prouver l'existence d'un différend juridique ou d'un conflit sur la zone à la même date, ce qu'on appelle « renitente esbulho ». ».

Cette interprétation légitime les violences et les expulsions subies par ces populations. Il ignore également qu'ils étaient protégés par l'État et n'avaient pas l'autonomie d'intenter une action en justice jusqu'à la promulgation de la Constitution.

Lors de son vote, Mendonça a pris position contre la thèse de l'indigenato, le droit originel des peuples indigènes sur leurs terres. Dans le même sens, il est partisan de prouver les expulsions forcées uniquement en raison de conflits ayant duré jusqu'au 5 octobre 1988 ou en raison de poursuites judiciaires déjà proposées à cette date. « Il y aura une grande insécurité juridique si nous ne procédons pas aux délimitations correspondantes du point de vue du cadre temporel », a-t-il déclaré.

Pour lui, ce délai ne provoquerait pas de nouveaux conflits entre peuples indigènes et non indigènes en fixant le jour de promulgation de la Constitution fédérale comme date limite à laquelle les indigènes seraient en possession de leurs terres pour garantir leurs droits.

Cristiano Zanin a également voté hier et s'est opposé à la thèse du cadre temporel. Pour lui, la garantie établie dans la Constitution fédérale, en elle-même, « révèle la préséance de ce droit sur tout autre », ne nécessitant donc pas de délai.

Il a ajouté que la Constitution elle-même garantit le droit au territoire traditionnellement occupé par les peuples autochtones, mais que cette occupation n'est pas seulement due à leur présence physique et locale depuis l'Antiquité, mais aussi à leur utilisation dans des activités productives et nécessaires à leur physique et culturel, selon ses usages, ses coutumes et ses traditions.

En revanche, comme Alexandre de Moraes, Zanin a défendu de « bonne foi » l’indemnisation des occupants non autochtones. Pour les deux, l’indemnisation doit porter non seulement sur les améliorations, mais aussi sur la valeur du terrain nu. Cela serait limité aux cas dans lesquels l'État lui-même était responsable de l'attribution des titres de propriété et de la vente des terres autochtones à des particuliers. Pour Zanin, cependant, chaque cas doit être évalué dans le cadre de sa propre procédure administrative ou judiciaire et non dans le cadre du processus de démarcation.

Le ministre Barroso a également voté et s'est opposé à la thèse du cadre temporel. Selon les experts qui suivent le dossier, la thèse du cadre temporel doit être dépassée par la Cour. La discussion principale devrait désormais tourner autour de la possibilité de verser une compensation pour les terres nues aux individus dont les titres se superposent aux terres autochtones.

Manifestations à travers le Brésil

À Brasilia, les peuples indigènes défendent leur droit originel et constitutionnel à la terre 📷 Ester César/ISA

L’Articulation des peuples autochtones du Brésil (Apib) a lancé un appel général aux peuples autochtones de tout le pays et à leurs alliés pour qu’ils s’unissent pour dire « non » au cadre temporel. À Brasilia, environ 800 indigènes, issus de 20 peuples, provenant de huit États brésiliens, dont une délégation Xokleng (SC), se sont réunis dans la capitale pour dénoncer la thèse ruraliste.

La leader du peuple Munduruku, Alessandra Munduruku, a déclaré que la date du 5 octobre 1988 efface toute l'histoire antérieure des peuples autochtones. « Nous n’existons pas seulement à cette date, nous existons depuis des milliers d’années. Pourquoi voulez-vous détruire notre histoire ? Ils disent : « Ah, mais les indigènes doivent retourner dans la forêt ». Mais comment? Si la forêt est détruite, si la forêt est envahie, nos rivières sont asséchées, des centrales hydroélectriques sont construites. Où allons-nous vivre ? Quelle terre vont-ils donner ? Nous rejetons donc le cadre !

Le calendrier proposé rend les démarcations de terres irréalisables et efface le processus violent d'expulsion qu'ils ont traversé, notamment avant la publication de la Constitution fédérale de 1988, alors que le pays connaissait une dictature civilo-militaire qui a duré plus de 20 ans dans le pays. .

Pour le coordinateur exécutif de l'APIB, Dinaman Tuxá, si le STF accepte la théorie du cadre temporel, les conflits socio-environnementaux augmenteront : « nous sommes ici pour crier, demander et exiger que les droits constitutionnels des peuples autochtones soient respectés, le droit originaire, la loi défendant la thèse de l’indigénéité, parce que les droits des peuples indigènes précèdent même la formation de l’État brésilien ». Pour Tuxá « Nous devons garantir la dignité des peuples indigènes et notre dignité est liée à la démarcation de notre territoire. Nous sommes tous mobilisés ici parce que nous comprenons que ce sera l'épreuve du siècle pour les peuples indigènes », ajoute-t-il.

Déplacement depuis Boa Vista (RR)

Les peuples indigènes Macuxi, Taurepang, Wapichana et Yanomami se sont joints aux quelque 6 000 participants à la loi à Boa Vista pour renforcer la résistance contre le « calendrier » 📷 Fabrício Araújo/ISA

Le Conseil Indigène de Roraima (CIR) estime que 6 mille personnes ont rejoint la manifestation ce mercredi (30) sur la Praça do Centro Cívico de Boa Vista. Le lieu possède une statue d'un chercheur d'or en plein centre et est entouré des trois pouvoirs de l'État.

Vers 8 heures du matin, les peuples indigènes ont commencé l'événement avec une explication sur le Cadre Temporel, ses dommages aux peuples indigènes du Brésil et comment fonctionne la dynamique du procès au sein du STF.

« Nous, peuples indigènes, sommes contre cette thèse car elle viole la démarcation des territoires, elle efface toute l’histoire du Brésil. Si elle est approuvée, cette thèse augmentera une série de violences qui se produisent déjà au Brésil », a déclaré Junior Nicácio Wapichana, avocat du CIR.

Après les explications, les Macuxi, Taurepang, Wapichana et Yanomami se sont réunis pour chanter la résistance indigène avec des spectacles de danse et des expositions d'affiches avec une position contraire au cadre temporel.

traduction caro d'un article paru sur le site de l'ISA le 01/09/2023