"Pain sans poison", la campagne qui rejette le blé transgénique au Paraguay 

Publié le 2 Août 2023

28 juillet 2023

Le gouvernement paraguayen a libéré le blé HB4, de la société Bioceres, avec une résolution qui n'a pas encore été rendue publique et qui excluait tout contrôle et participation citoyenne. La campagne promue par les travailleurs de la gastronomie, les organisations sociales et paysannes dénonce les graves conséquences que peut entraîner la récolte : plus de pesticides, des expulsions et la déforestation.

Photo: Depositphotos

Par Nahuel Lag 

Le blé transgénique HB4 de Bioceres avance, avec résistance, dans sa stratégie commerciale d'installation de la culture supposée résistante à la sécheresse et tolérante au glufosinate ammonium (un herbicide cinq fois plus toxique que le glyphosate). Le 10 mai, un an après sa commercialisation en Argentine , le gouvernement paraguayen a répondu par la résolution 556 du ministère de l'Agriculture, l'autorisant à cultiver et à commercialiser le premier blé transgénique au monde sur le sol guarani. La résolution, qui n'apparaît sur le site Internet d'aucun organisme public, a été signée sans consultation ni information publique et en tenant compte d'études menées dans d'autres pays, de l'assouplissement de la réglementation relative à l'approbation des organismes génétiquement modifiés (OGM). La nouvelle a suscité une réaction rapide de la société civile paraguayenne qui a lancé la campagne « Pain sans poison ». 

« La campagne reçoit une réponse très importante du grand public. Ceux qui se sont d'abord organisés étaient des boulangers et des boulangères, des cuisiniers et des cuisinières, plus tard d'autres secteurs qui travaillent avec l'alimentation se sont joints. Et maintenant il y a des filières liées à la médecine, à la nutrition, au génie agronomique, il y a beaucoup d'agroécologues, d'organisations paysannes, de producteurs de blé bio, il y a une adhésion très importante », se réjouit Lis García, membre du centre de recherche paraguayen BASE-IS – spécialisé dans l'étude du modèle agricole et proche des mouvements paysans–.  

BASE-IS fait partie de la campagne qui rassemble divers secteurs qui s'opposent à la libération de la culture et de la commercialisation des semences transgéniques Bioceres, dans le but de recueillir des signatures pour inverser la résolution 556 du ministère de l'Agriculture . Avec l'impulsion initiale des travailleurs du secteur de la gastronomie, la campagne a mis à la disposition des citoyens paraguayens les informations que le gouvernement cache concernant l'approbation du blé HB4 et est arrivée avec des dossiers de signature dans des locaux commerciaux pour recueillir les volontés de son abrogation.

« Le blé est une des bases de notre alimentation, donc toute la population serait encore plus exposée à la consommation quotidienne d'herbicides et notamment au glufosinate ammonium, un herbicide hautement toxique », soutiennent-ils dès la campagne et ajoutent : « Les plus exposés à ses risques sont ceux qui consomment le plus de blé –pains, biscuits, nouilles–. Garçons et filles, en particulier issus de familles à faible revenu, violant leurs droits à une alimentation adéquate et saine.

La chercheuse de BASE-IS considère que cette prise de conscience des acteurs de la gastronomie et du milieu universitaire est liée à "toutes les années de lutte, principalement, des organisations paysannes contre les avancées transgéniques et les fumigations dans les villes". « La campagne bénéficie d'un grand soutien, elle a un impact médiatique important et nous espérons que d'autres secteurs continueront à se joindre et réussiront à arrêter ce processus avec l'abrogation de la résolution qui a approuvé la libération du blé transgénique de manière fermée avec son dos à le peuple », s'enthousiasme-t-elle. 

Photo: Sous-coop

Le mécanisme administratif pour que le blé HB4 progresse dans toute la région

La résolution du ministère de l'Agriculture du Paraguay – signée trois mois après la fin du mandat du président Mario Abdo Benítez – apparaît comme la fin d'une chaîne d'autorisations au niveau régional. Le blé HB4 a été créé par la société biotechnologique Bioceres - qui a comme actionnaires Gustavo Grobocopatel et Hugo Sigman, mais opère déjà à la bourse de Wall Street - en partenariat avec la scientifique Raquel Chan, le Conicet et l'Universidad Nacional del Litoral. En octobre 2020, elle a été approuvée par le ministère de l'Agriculture de l'Argentine, le premier pays à approuver un blé transgénique, mais sa libération était conditionnée à la décision du Brésil, principale destination d'exportation de la céréale. 

La Commission technique brésilienne de biosécurité (CTNBio) a approuvé la commercialisation de la farine transgénique en novembre 2021, mais pas la culture du transgénique. Six mois plus tard – malgré l'opposition des chambres d'exportation et les avertissements des universitaires et des organisations sociales et paysannes –, le gouvernement argentin a achevé l'approbation et la libération totale de la semence pour sa commercialisation et sa culture par la résolution 27/2022 du ministère de l'Agriculture. Le feu vert est intervenu quelques jours après que Bioceres a célébré l'approbation du blé HB4 en Australie et en Nouvelle-Zélande , ainsi que l'approbation de la technologie HB4 appliquée au soja en Chine, ce qui s'était déjà produit en Argentine, aux États-Unis, au Brésil, au Paraguay et au Canada. 

Le mécanisme se répète avec le blé HB4 au Paraguay et aussi l'opacité des mécanismes d'agrément. Si en Argentine le blé transgénique a été approuvé par le pouvoir exécutif malgré une affaire fédérale pendante qui met en garde contre le manque de transparence de la procédure et la violation du principe de précaution, au Paraguay, ils dénoncent la flexibilité des systèmes d'autorisation. 

La résolution 556 de mai dernier n'a été publiée sur le site Internet d'aucun organisme public au Paraguay et son existence était connue sur le site Internet de l'Association des producteurs de semences, où se réunissent les sélectionneurs et les producteurs de semences. Cette résolution a été soutenue par la déréglementation des mécanismes d'approbation des OGM au Paraguay, qui s'est concrétisée en 2019 – la présidence d'Abdo Benítez est également tombée . Les résolutions du ministère de l'Agriculture 1030 et 107111 ont permis l'approbation de la nouvelle semence HB4 "avec un traitement différencié qu'il établit pour les OGM déjà approuvés dans d'autres pays, selon lequel il n'est pas nécessaire que le Paraguay effectue des essais ou des tests scientifiques de toute nature" dénonce BASE-IS. 

Président Mario Abdo Benítez dans un acte gouvernemental. Photo : Presse, Présidence du Paraguay

"Avec l'application de la même chose, dans le pays, la diffusion commerciale de cultures génétiquement modifiées est fondamentalement soutenue par l'histoire de leur diffusion dans des pays tiers , généralement subordonnée aux intérêts des sociétés transnationales" dit Lis García, chercheuse de BASE-IS. "Ces résolutions n'envisagent aucune participation ou débat avec les secteurs concernés tels que les communautés paysannes et indigènes de petits producteurs, ou dans ce cas les consommateurs", ajoute-t-elle.

On pourrait supposer que les rapports sur lesquels l'approbation au Paraguay était basée pourraient être ceux résolus par les autorités argentines en la matière, telles que la Commission nationale de biotechnologie (Conabia) et le Service national de santé alimentaire et agricole (Senasa) - dénoncés pour conflits d'intérêts – ou au Brésil par CTNBio. « On ne sait pas, parce qu'ils n'ont pas rendu visible, ils n'ont pas diffusé, ils n'ont pas communiqué quelles étaient les études sur lesquelles ils se sont basés pour prendre la décision . Dans la résolution, il est seulement dit qu'ils l'ont prise sur la base d'un rapport technique, qui n'a en aucun cas été communiqué », a confirmé García, en dialogue avec Tierra Viva.  

En fait, la chercheuse de BASE-IS a soumis une demande d'information publique - qui est réglementée par la loi, comme en Argentine - le 29 juin, et après l'expiration du délai de réponse de 15 jours, l'État paraguayen ne répond toujours pas sur les études sur laquelle ils se sont appuyés pour signer la résolution 556 . « Du Secrétariat de la transparence du ministère de l'Agriculture, ils m'ont demandé d'attendre huit jours de plus, car le coordinateur de la Commission nationale de biosécurité agricole et forestière (CONBIO) est en vacances et ils disent que c'est pourquoi ils ne trouvent pas les documents. Un truc comme ça, super terrible", a déploré Garcia. 

Blé transgénique : plus de déforestation, plus de pesticides et plus de concentration des terres

BASE-IS a averti que la libération du blé HB4 "suppose un avantage pour le secteur qui concentre la propriété et la location de la terre et, principalement, pour les entreprises qui contrôlent le système alimentaire". Le centre de recherche soutient que cela se traduira par l'expansion de la frontière agricole avec des cultures transgéniques, une augmentation du danger de déforestation des derniers vestiges de forêts dans la région orientale et la région du Gran Chaco - partagée par le Paraguay, l'Argentine et la Bolivie - , la concentration des terres et « un haut degré de danger dans l'augmentation des cas déjà élevés et violents d'expulsions forcées ».  

Selon les données de l'Observatoire des droits de l'homme BASE-IS Tierra Aeronegocios , il y a eu l'année dernière environ 13 situations de répression, d'agression, d'expulsions forcées contre des communautés paysannes et aussi au moins deux actions répressives de la part des forces de police , telles que des expulsions forcées, menaces d'expulsion, d'intimidation, de persécution par des civils armés envers les communautés indigènes. 

“Ce processus s'est aggravé après l'approbation de la loi connue sous le nom de 'Riera-Zavala' , à partir de laquelle les occupations de terres sont devenues un crime et passibles d'une peine de 10 ans de prison. Cela a augmenté, d'une part, le nombre d'expulsions, mais aussi la violence avec laquelle ces expulsions sont menées. Une résurgence de la violence étatique et entrepreneuriale contre les communautés paysannes et indigènes », précise la chercheuse de BASE-IS et replace la situation dans le contexte global de la crise alimentaire. "Egalement dans le contexte de la guerre russo-ukrainienne, où il y a clairement une reconfiguration dans la géopolitique de la production alimentaire, du système agroalimentaire mondial", dit-elle.  

En ce sens, le centre de recherche a souligné que la résolution du ministère paraguayen de l'agriculture coïncidait avec un rapport du département américain de l'agriculture (USDA), publié le 19 avril, qui projette la campagne commerciale de blé 2023/2024 au Paraguay une augmentation de 1,25 million de tonnes métriques (MT) et des exportations de 410 000 MT, les plus élevées des quatre dernières années, la principale destination étant le Brésil, ce qui signifierait 90 % des exportations paraguayennes de la récolte. 14 % des terres agricoles du Paraguay sont entre les mains de Brésiliens .

Photo: Greenpeace

En outre, BASE-IS a mis en garde contre les effets sur la santé et l'environnement de l'augmentation possible des pulvérisations de glufosinate-ammonium avec "la croissance de la frontière agricole avec le blé dans la récolte 2023/2024, probablement réalisée avec des semences transgéniques". Rafael Lajmanovich, biologiste et chercheur à l'Université nationale du littoral (UNL), rappelle que "le glufosinate-ammonium s'est révélé 500 % plus toxique que le glyphosate à des concentrations létales et qu'il est encore plus neurotoxique". Il s'agit également d'un herbicide qui a été interdit dans l'Union européenne en 2013 en raison de ses effets sur les mammifères et les arthropodes.

D'autre part, l'expansion de la frontière agricole signifie, comme cela s'est produit depuis l'entrée des transgéniques dans le pays, l'avancée sur les forêts indigènes. « Entre 2001 et 2022, plus de 6 millions d'hectares de forêt indigène ont été déboisés au Paraguay , principalement en raison de l'expansion de la frontière agricole dans la région orientale. Cela a été fait illégalement, car il existe une loi zéro déforestation dans la région orientale et dans le Chaco », explique la chercheuse de BASE-IS. 

Les deux régions sont liées par le fil de l'agro-industrie car l'avancée des cultures transgéniques dans la région orientale du pays a poussé le bétail vers le Chaco, situé dans la partie ouest. Autrement dit, du développement des monocultures transgéniques, principalement du soja, du maïs et désormais du blé HB4. " 2001 n'est pas un hasard car cette année-là la possibilité d'importer des semences transgéniques de soja a été libéralisée , qui a ensuite été officiellement commercialisée en 2004 ", souligne García comme un antécédent pour souligner ce que signifie ce qui est approuvé par la résolution 556.   

Certaines photographies de cet article sont issues de la banque d'images  Depositphotos .

traduction caro d'un article paru sur Agencia tierra viva le 28/07/2023

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