Pérou : Nouvelle menace contre les peuples autochtones isolés
Publié le 11 Juillet 2023
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Publié: 07/10/2023
Les autorités de Loreto essaieraient d'utiliser le conseil régional PIACI pour bafouer les droits de cette population et promouvoir des projets sur leurs territoires.
Servindi, le 10 juillet 2023.- La Mesa regional PIACI de Loreto, initialement créée pour adopter des actions de protection des populations isolées et en premier contact, court le risque d'être utilisé contre cette population.
Les autorités régionales de Loreto, qui remettent en question l'existence des réserves PIACI, ont engagé un processus de réactivation et de recomposition du conseil, laissant de côté les organisations indigènes.
L'objectif serait de transformer cet espace en un espace investi par des élus locaux désireux d'adopter des accords, faisant passer les intérêts économiques supposés de la région avant la vie des PIACI.
L'alerte a été donnée par l'organisation nationale Aidesep, et sa base régionale à Loreto, Orpio, qui rejettent la recomposition de cette table qui serait officialisée le 13 juillet lors d'un forum convoqué par le gouvernement régional de Loreto (GOREL).
Le ministère de la Culture (Mincul), qui participe également au conseil, ne s'est pas encore prononcé sur la question.
Table Régionale PIACI
La table en question s'appelle officiellement la « Commission technique régionale transsectorielle pour la protection et la défense des droits des peuples autochtones isolés et de premier contact dans le département de Loreto ».
Connu sous le nom de Mesa Regional PIACI de Loreto , il a été créé en avril 2018 par l'Ordonnance régionale n° 011-2018-GRL-CR pour la protection et la défense du PIACI de la région.
Selon ce règlement, la table est présidée par un représentant de la Direction Générale Régionale et intégrée par des représentants de deux autres gestions régionales, directions régionales et municipalités provinciales.
Outre des représentants du ministère de la Culture, de l'Association interethnique pour le développement de la selva péruvienne (Aidesep), de sa base régionale à Loreto, de l'Organisation régionale des peuples autochtones de l'Est (Orpio) et du Centre de Développement Indigène Amazonien (CEDIA).
Sa fonction est "d'être un espace de dialogue et d'analyse au niveau régional, afin d'adopter des mesures et des mécanismes de coordination entre les institutions publiques et privées, les organisations autochtones et la société civile" pour générer des actions préventives pour le respect des droits des PIACI .
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Ordonnance régionale qui crée la Mesa regiona PIACI de Loreto.
Fausse représentation de la table régionale
La Mesa régionale PIACI de Loreto avait l'habitude de tenir des réunions tous les quatre ou cinq mois où le GOREL rendait compte des mesures qu'il prendrait pour résoudre les problèmes, tels que les concessions forestières dans les territoires PIACI.
Cependant, en fait, aucune action concrète n'a été observée au-delà des annonces lors des réunions, a déclaré à Servindi le responsable du programme PIACI d'Aidesep, Julio Cusurichi.
L'espace, au contraire, a été utilisé par les acteurs étatiques pour introduire des questions liées à la promotion des activités d'hydrocarbures, des concessions, entre autres, ajoute le leader indigène.
Pour cette raison, depuis 2020, Aidesep et Orpio alertent les organes de tutelle des droits de l'homme sur la "déformation des finalités de la Mesa Regional PIACI de Loreto".
L'affaire s'est aggravée fin 2022, lorsque le membre fujimoriste du Congrès, Jorge Morante, a présenté le projet de loi 3518 pour laisser la création de réserves indigènes pour les PIACI entre les mains des gouvernements régionaux.
Depuis lors, le conseil a cessé de fonctionner et les réunions n'ont plus eu lieu, selon Cusurichi. C'est-à-dire que la table a été désactivée en fait.
Les autorités régionales de Loreto ont pris parti en faveur du projet fujimoriste et les représentants d'Aidesep et d'autres organisations autochtones, ainsi que des experts, de la société civile et des organisations internationales ont rejeté l'initiative.
Le projet a finalement été abandonné en juin 2023. Cette défaite politique aurait laissé les responsables du GOREL et leurs alliés commerciaux insatisfaits, qui ont vu une nouvelle opportunité de répondre à la table régionale.
En échouant à faire approuver le projet de loi 3518, par le député Jorge Morante, les autorités de Loreto cherchent un autre moyen de promouvoir des projets dans les territoires indigènes PIACI.
Réactivation et recomposition
Après des mois sans travail, vendredi dernier, le 7 juillet, la Table régionale de Loreto PIACI a repris ses travaux.
Lors de la réunion, le directeur de la Direction pour le développement des peuples originaires du GOREL, Erwin Florett Díaz, a exprimé diverses inexactitudes sur la question PIACI qui ont été rejetées par les organisations indigènes.
Parmi ses affirmations, il a soutenu que la création des réserves PIACI entrave le développement des communautés de la région et que ces réserves chevauchent le territoire des communautés.
Il a ensuite déclaré qu'avec cette réunion, la Mesa Regional PIACI de Loreto était réactivée et que, désormais, elle serait recomposée uniquement par des membres du gouvernement régional.
A l'issue de la réunion, un procès-verbal a été établi précisant que la table sera désormais constituée "par les membres qui procéderont à la signature du procès-verbal". Seuls les responsables du GOREL l'ont signé.
Parmi eux se trouvent des représentants de la municipalité provinciale de Loreto et d'Ucayali, ainsi que les bureaux régionaux du développement agraire et du développement social et le bureau régional de l'énergie et des mines.
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Acte portant fixation de la nouvelle composition de la Mesa Regional PIACI, signé uniquement par les responsables régionaux.
Servindi a pu apprendre que le ministère de la Culture, également membre de la table n'était pas présent à la réunion ; et que le représentant de l'organisme régional ORPIO a refusé de signer le procès-verbal exprimant son rejet de cette recomposition.
Au sein de l'organisation, on craint que cette table ne serve à promouvoir des accords stipulant que les réserves doivent être réduites ou éliminées pour réaliser des projets dans la région.
La Table régionale PIACI, désormais recomposée, a l'intention d'être officiellement présentée le 13 juillet lors d'un forum sur les réserves PIACI organisé par le gouvernement régional de Loreto.
« Dans la présentation du forum qui va avoir lieu, nous voulons présenter à toute la presse de Loreto et à tous les acteurs sociaux, leur dire que le Gouvernement Régional vient de recomposer son comité PIACI et nous allons commencer à agir sur le problème formellement », a avancé le responsable de Loreto, Erwin Florett.
"N'ayant pas de réponse au niveau national, ils veulent maintenant réactiver la table dans le but de parvenir à des accords qui vont à l'encontre des droits des PIACI", a déclaré Julio Cusurichi d'Aidesep à ce média.
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Les organisations autochtones Aidesep et Orpio ont publié une déclaration le 10 juillet rejetant les déclarations des responsables de Loreto contre les PIACI et alertant sur l'utilisation abusive de la Mesa Regional PIACI.
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traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 10/07/2023
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Alertan nueva amenaza contra indígenas aislados
Autoridades de Loreto pretenderían utilizar mesa regional PIACI para recortar derechos de esta población e impulsar proyectos en sus territorios.