Pérou : Ils alertent contre une tentative d'exclusion du peuple Kichwa dans la gestion du parc de Cordillera Azul

Publié : 05/06/2023

Un groupe d'hommes passe devant un panneau dans le parc national de Cordillera Azul en Amazonie péruvienne, lundi 3 octobre 2022. Les habitants des villages indigènes Kichwa au Pérou disent qu'ils sont tombés dans la pauvreté après que le gouvernement a transformé leur forêt ancestrale en parc national, restreint la chasse et vendu des crédits de carbone forestier à des compagnies pétrolières (AP Photo/Martin Mejia).

Servindi, 5 juin 2023 - Un récent communiqué de presse des gestionnaires du Parc national de la Cordillère Azul (PNCAZ) est remis en question par le peuple Kichwa de San Martin, qui y voit une tentative de montrer une réalité qui n'est pas pleinement respectée.

La note fait état de la signature d'accords qui "consolident le travail avec les communautés indigènes", alors que dans la pratique, le peuple indigène Kichwa continue d'être exclu de la conservation de cette zone.

Un avocat des fédérations kichwa met en garde contre la persistance d'un traitement différencié de cette population en raison de ses revendications territoriales et des bénéfices pour la conservation de la zone qu'elle ne veut pas voir reconnus.

Article controversé

La note controversée a été publiée le 5 juin par le Service national des espaces naturels protégés par l'État (Sernanp), qui gère le PNCAZ avec le Centre de conservation, de recherche et de gestion des espaces naturels (CIMA).

Dans le rapport, trois accords de conservation auraient été signés entre le Sernanp et le CIMA, censés "consolider le travail avec les communautés indigènes" liées au PNCAZ.

Cependant, bien que le titre parle de la consolidation du travail "avec les communautés indigènes" - en termes généraux - seules deux communautés sont mentionnées dans l'article.

De plus, plus bas, les représentants du Sernanp et de CIMA mettent en avant les bénéfices de la "gestion participative" du parc, en omettant les sérieuses questions que les Kichwa se posent sur ce modèle.

Indignation des Kichwa

S'adressant à Servindi, Cristina Gavancho, avocate de l'Institut de défense juridique (IDL), qui conseille les fédérations kichwa qui remettent en question l'administration actuelle du PNCAZ, a expliqué l'existence d'un "traitement différencié" des Kichwa.

"Il existe une différence de traitement à l'égard des indigènes kichwa qui, à ce jour, n'ont pas participé à une seule réunion du comité de gestion de la zone [dirigé par le Sernanp et CIMA]", a-t-il déclaré.

Ces personnes "n'ont pas reçu les bénéfices correspondant aux zones de leurs territoires qui se superposent au parc national, et elles refusent de poursuivre le dialogue", a-t-elle ajouté.

En effet, le peuple Kichwa dénonce depuis des années la conservation excluante du PNCAZ, qu'il a portée devant l'Union internationale pour la conservation de la nature (UCIN).

En effet, l'UCIN a récompensé le PNCAZ en 2018 pour son "excellente gouvernance", en l'incluant dans sa liste verte, malgré les dénonciations de dépossession et de non-reconnaissance des bénéfices du peuple Kichwa.

Dans le cadre de cette récompense, l'équipe d'experts au Pérou a posé des conditions à l'administration du PNCAZ pour qu'elle améliore son rapprochement et sa participation avec les peuples Kichwa, ce qu'elle n'a pas fait, selon Gavancho.

Les Kichwa exigent un nouveau contrat social pour conserver le Pque. Cordillera Azul, où les droits des communautés sont reconnus et respectés après plus de 20 ans d'exclusion du modèle de conservation actuel.

Une stratégie mise au jour

Cependant, des communiqués de presse du Sernanp et du CIMA ont commencé à être publiés, soulignant les bonnes relations de gestion avec les populations indigènes, comme celui publié le 5 mai.

"Ce n'est que depuis la revendication des Kichwa que l'on peut voir toute la publicité qu'ils ont lancée sur cette bonne relation qu'ils ont avec les peuples indigènes, alors qu'il ne s'agit que d'informations partielles. Ce n'est pas le cas", affirme l'avocate.

L'article publié le 5 juin mentionne un bénéfice pour les communautés de Santa Rosa de Aguaytía et Santa Rosita de Apua, situées dans les districts de Padre Abad et Curimaná, dans la région d'Ucayali.

A cet égard, Gavancho souligne qu'il s'agit de "communautés kakataibo, avec lesquelles [les administrateurs du PNCAZ] ont toujours travaillé en Ucayali, mais vous verrez qu'ils n'en mentionnent pas une seule à San Martín".

Ces dernières, à l'exception de la communauté de Mushuck Llakta de Chipaota, avaient des titres de propriété avant la création du parc ; mais après, "il y a plus de 28 communautés indigènes qui ne reçoivent pas un seul sol de bénéfice", note-t-il.

Plusieurs déclarations du peuple Kichwa et des Nations Unies ont mis en évidence la violation des droits indigènes dans le PNCAZ par l'État péruvien et le projet REDD+.

Ce projet est déjà "internationalement connu pour avoir vendu des dizaines de millions de crédits carbone à de grandes entreprises sans consulter les communautés Kichwa sur les territoires desquelles ils sont développés".

Pour l'avocate Gavancho, il est clair que cette différenciation de traitement par rapport aux peuples indigènes est faite à dessein afin d'échapper aux demandes du peuple Kichwa.

"Au lieu d'aborder la conservation sous l'angle des droits de l'homme,  le Sernanp et ces ONG de conservation limitent et excluent les peuples indigènes. Il est nécessaire de changer ce paradigme, mais ils sont réticents à le faire", déclare-t-il.

traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 05/06/2023

Alertan intento por distorsionar exclusión en Parque Cordillera Azul

Un grupo de hombres pasa frente a un letrero del Parque Nacional Cordillera Azul en la Amazonía peruana, el lunes 3 de octubre de 2022. Los residentes de las aldeas indígenas Kichwa en Perú dice...

https://www.servindi.org/actualidad-noticias/05/06/2023/alertan-intento-por-distorsionar-exclusion-indigena-en-pque