Journée de l'environnement : le Pérou dans un scénario de crise et de menaces

Publié: 06/04/2023

Photo : Agenda andina.

Les organisations internationales, la coopération solidaire au développement et les pays amis ou alliés du pays doivent savoir tout cela pour ne pas alimenter un gouvernement qui, loin de défendre l'environnement, le souille et le sape.

Servindi, 4 juin 2023.- La Journée mondiale  de l'environnement est commémorée le 5 juin à un moment où le Pérou vit dans un scénario de crise aggravé par les attaques de forces rétrogrades et négationnistes qui menacent de faire tomber ce qui est peu avancé.

Commençons. La récente initiative de Perupetro visant à assouplir la loi 26834, la loi sur les zones naturelles protégées (ANP), est la menace la plus récente de l'extractivisme débridé contre la conservation des écosystèmes les plus importants du pays.

L'objectif est si grossier qu'il a été qualifié d'« irréalisable » par le Service national des espaces naturels protégés par l'État (Sernanp), une entité rattachée au ministère de l'Environnement (Minam).

La législation péruvienne interdit l'extraction des ressources naturelles et les transformations de l'environnement naturel, qui comprend les ANP en raison de leur grande valeur et de leur fragilité, mais cela semble être de peu d'intérêt pour les intérêts extractifs.

Mais ce n'est pas la seule initiative contre l'environnement. La proposition de modification de la Loi forestière et de la faune sauvage (Ley Forestal y de Fauna Silvestre) est à l'ordre du jour du Congrès pour permettre de formaliser les changements d'affectation des terres dans les zones forestières.

En d'autres termes, afin que ceux qui ont des terres avec titre ou preuve de possession n'aient pas besoin de présenter l'exigence de zonage forestier pour effectuer le changement d'utilisation des terres.

Ceci, en pratique, ouvrirait les portes pour que n'importe qui puisse modifier l'utilisation des terres et encourager la perte de forêts.

Ce faisant, l'Amazonie est mise en péril ainsi que la lutte contre la déforestation et les droits des 400 000 indigènes qui dépendent des forêts. 

L'initiative légale a été largement rejetée par les organisations indigènes, la société civile et les organismes publics tels que le Minam et le Bureau du médiateur, mais c'est un facteur qui intéresse peu les forces obscures du mal.

Une autre initiative vient du Fujimoriste Jorge Morante, qui propose de modifier la loi 28736, loi pour la protection des peuples autochtones en situation d'isolement et de premier contact (loi Piaci).

Le projet vise à faire approuver la création de réserves indigènes par ordonnance régionale et non par décret suprême, transférant ce pouvoir du ministère de la Culture aux gouvernements régionaux.

Avec ce projet, les gouvernements régionaux seraient également habilités à "déterminer l'existence, la révocation ou l'extinction des Piaci et des réserves indigènes créées en leur faveur".

L'initiative est promue dans le contexte d'une campagne qui cherche à ignorer l'existence des peuples les plus vulnérables de la planète et constituerait en fait un génocide.

Mais en plus de ce qui précède, la Commission de l'énergie et des mines du Congrès de la République a approuvé le 19 mai l'initiative qui déclare la signature de contrats d'hydrocarbures pour la promotion du développement d'intérêt national.

L'arrêt permet à Petroperú, sous certaines conditions, de reprendre plusieurs blocs pétroliers de la côte et de la jungle dont les contrats sont conclus.

Comme le prévient l'anthropologue Mario Zúñiga, ce projet rejoint une série de projets de Perupetro et du ministère de l'Énergie et des Mines, qui visent à promouvoir de nouvelles opérations d'extraction d'hydrocarbures.

Il s'agit d'initiatives législatives "avec des justifications techniques biaisées qui configurent une architecture juridique exclusive, violant les droits environnementaux et autochtones et sans aborder l'énorme dette environnementale qu'elles génèrent".

Dans l'article L'aveuglement du pétrole, Zúñiga souligne que ceux qui promeuvent ces activités ne tiennent pas compte du coût de la réparation des impacts pétroliers accumulés et des plus de six mille sites contaminés.

Autres problèmes environnementaux

Aux menaces latentes s'ajoutent la persistance de graves problèmes négligés par les autorités péruviennes, comme l'exploitation minière prédatrice et polluante.

Le jeudi 25 mai, peu après minuit, la session plénière du Congrès a approuvé un règlement qui permettrait aux machines saisies aux extracteurs d'or illégaux de ne plus être détruites et de passer entre les mains des gouvernements régionaux et locaux.

Cette règle, qui a été approuvée malgré les observations de trois ministères, pourrait affecter la lutte contre l'une des activités illégales les plus difficiles à éradiquer à l'intérieur du pays.

Il faut également considérer qu'il y a une empreinte de 8 500 passifs environnementaux laissés par la soi-disant ancienne exploitation minière, la plupart situées à Áncash, Cajamarca et Puno. Seulement à Lima, il y a 693 de ces passifs.

Les maladies du système respiratoire sont la première cause de mortalité chez les enfants de moins de cinq ans, une situation directement liée à la pollution de l'air.

A cela il faut ajouter la contamination des sources d'eau non seulement par les activités extractives mais aussi parce que 82% des déchets solides sont jetés dans des bassins sans aucun traitement.

Les forêts continuent d'être détruites. Plus de 10 millions d'hectares de forêts primaires ont déjà été perdus. 

Entre 2006 et 2019, cinq grandes plantations agricoles ont déboisé environ 33 000 ha de forêts naturelles en Amazonie péruvienne.

Le trafic de drogue s'est progressivement emparé de vastes zones de l'Amazonie et divers rapports comme celui d'Ojo-Publico.com ont identifié des dizaines de pistes d'atterrissage ou de trafiquants de drogue clandestins.

Tout cela se passe au vu et au su des autorités, qui agissent avec complicité en n'exécutant pas les actions nécessaires pour contrer la situation.

La crise conduit l'environnement au bord de la falaise

Ce qui est certain et réel, c'est que le gouvernement actuel de Dina Boluarte et Alberto Otárola a perdu toute légitimité et est discrédité et rejeté par les citoyens à 79 %.

Le Congrès de la République, où se prennent aujourd'hui les principales décisions gouvernementales, atteint 90% de rejet, selon un récent sondage de l'Institut d'études péruviennes (IEP).

82% des citoyens considèrent que l'avancement des élections législatives continue d'être la solution la plus commode pour le pays car ce gouvernement n'en permet pas davantage.

Cependant, le Congrès s'accroche au pouvoir et a perdu toute honte de mener des actions qui recherchent grossièrement l'impunité et le contrôle de toutes les ressources gouvernementales.

Pour cette raison, le contrôle de la Cour constitutionnelle, le Bureau du Médiateur, la promulgation de la loi sur l'impunité et sa volonté actuelle de contrôler les organes du système électoral.

Il a perdu l'éthique et la honte. Il ne se préoccupe que des formalités et de la légalité pour prétendre à une légalité formelle pour dissimuler un régime autoritaire et antidémocratique.

Dans ce contexte, peu ou rien n'importe aux forces obscures qui gouvernent le pays, la question environnementale et les droits des peuples indigènes ou originaires qui dépendent dans une large mesure des écosystèmes et de la biodiversité.

Les organisations internationales, la coopération solidaire au développement et les pays amis ou alliés du pays doivent savoir tout cela pour ne pas alimenter un gouvernement qui, loin de défendre l'environnement, le souille et le sape.

     traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 04/06/2023

Día del Ambiente: Perú en un escenario de crisis y amenazas

Foto: Agenda Andina. Los organismos internacionales, la cooperación solidaria para el desarrollo y los países amigos o aliados del país deben saber todo esto para no alimentar un gobierno que lejos

https://www.servindi.org/04/06/2023/dia-del-ambiente-peru-en-un-escenario-de-crisis