Evitons le point de non retour en Amazonie

Publié le 30 Mai 2023

Des propositions sont envoyées aux présidents pour qu'ils se rencontrent au sommet amazonien

Les propositions pour sauver l'Amazonie du point de non-retour et d'autres menaces ont été rédigées par FOSPA, REPAM et AMA, en collaboration avec des organisations indigènes et de la société civile.

Servindi, 29 mai 2023 - Une série de propositions visant à sauver la plus grande forêt tropicale du monde ont été envoyées aux dirigeants qui se réuniront en août lors du Sommet des Présidents de l'Amazonie.

Les six propositions visent à empêcher l'Amazonie d'atteindre le point de non-retour, à la préserver de l'exploitation minière et du mercure et à consolider l'autodétermination des peuples indigènes qui y vivent.

Elles visent également à assainir les rivières et les lagunes de l'Amazonie, à mettre en place un financement direct, transparent et participatif et à éradiquer la violence à l'encontre des peuples et du corps des femmes.

Chaque proposition est préalablement contextualisée par un état des lieux basé sur la science et des données objectives, ainsi que par les règles et mécanismes déjà convenus sur les axes respectifs.

Les propositions sont le résultat d'un processus de discussion de plusieurs mois entre le Forum social panamazonien (FOSPA), le Réseau ecclésial panamazonien (REPAM), l'Assemblée mondiale pour l'Amazonie (AMA), des organisations indigènes et des institutions de la société civile.

Ils cherchent ainsi à contribuer au processus de rédaction des documents qui résulteront du sommet des présidents de l'Amazonie, qui se tiendra les 8 et 9 août à Belém, au Brésil.

En plus d'éviter que cette importante réunion ne suive le même chemin que la réunion des présidents de l'Amazonie à Leticia en 2019, où il n'y a pas eu de participation de la société civile.

"Nous sommes à votre disposition pour participer à toutes les réunions présentielles et virtuelles auxquelles vous nous convoquerez pour discuter de ces propositions et d'autres que vous examinerez", indiquent les organisations.

Vous pouvez télécharger ici toutes les propositions en un seul document au format PDF ou vous pouvez également les lire séparément en cliquant sur chacune des propositions ci-dessous.

https://www.servindi.org/actualidad-noticias/29/05/2023/envian-propuestas-presidentes-que-se-reuniran-en-cumbre-amazonica

Evitons le point de non retour en Amazonie

Propositions sur la déforestation, la dégradation et la contamination pour le Sommet des Présidents de l'Amazonie

ÉTAT DE LA SITUATION

Selon le Comité scientifique pour l'Amazonie [1], ce biome a perdu 870 000 km 2 de forêts primaires ; une superficie qui fait trois fois la superficie de l'Équateur et plus des trois quarts de la superficie de la Bolivie. À cela, il faut ajouter 1 036 080 km 2 de forêts amazoniennes dégradées qui ont une mortalité des arbres plus élevée, des réserves de carbone plus faibles, des températures plus élevées, une humidité plus faible, une plus grande exposition au vent et présentent des changements dans la composition de la faune et de la flore. La déforestation et la dégradation combinée des forêts atteignent déjà 26% des forêts amazoniennes.

Le Brésil et la Bolivie concentrent 90% de la déforestation. La savanisation est déjà en marche dans ces deux pays, tandis que l'Équateur, la Colombie et le Pérou avancent dans la même direction.

L'Amazonie est au bord d'un point de non-retour. Un petit changement peut provoquer un changement brusque de l'écosystème par des mécanismes de rétroaction. Nous sommes confrontés au danger d'un effondrement systémique en Amazonie [2] en raison des impacts conjugués de la déforestation, des incendies, de la contamination multi causale des eaux et des sols (agrochimie, trafic de drogue, exploitation minière, hydrocarbures) qui dégradent ou détruisent les écosystèmes amazoniens, les agro-industries (soja, palme et autres monocultures), la bioéconomie basée sur les matières premières, et en général, l'expansion de la frontière agricole qui a atteint 15% de l'Amazonie.

L'extinction régressive de l'Amazonie affectera les peuples qui l'habitent, les pays amazoniens et le monde dans son ensemble car ce n'est qu'au niveau du changement climatique que 110 à 275 Gt eq CO 2 supplémentaires seront émis, contribuant à l'augmentation de la température de 0 0,1 à 0,2 ºC.

La déforestation n'est pas un fait inéluctable. Entre 2004 et 2012, la déforestation en Amazonie brésilienne a diminué de près de 84 %, passant de plus de 27 000 km 2 à 4 500 km2 par la mise en œuvre et la continuité des mesures prises. Dans la conception originale du PPCDAM (2004), un volet « infrastructure écologiquement durable » a été créé pour assurer l'analyse préalable des risques de déforestation et l'évaluation des alternatives avant de prendre des décisions, ainsi que le renforcement de la gouvernance territoriale et le suivi des impacts dans l'environnement des transports. et travaux énergétiques.

Les aires protégées et les territoires indigènes couvrent environ la moitié de l'Amazonie (48%) et sont vitaux pour sa préservation. La majeure partie de la déforestation se produit en dehors des aires protégées et des territoires autochtones (86%). Les forêts situées en dehors des territoires indigènes et des aires protégées enregistrent les taux d'affectation les plus élevés.

Depuis le milieu de la dernière décennie en Amazonie brésilienne, les politiques et les actions contre la déforestation se sont affaiblies et érodées. Ces dernières années, la création d'aires protégées, ainsi que la titularisation des territoires indigènes, ont ralenti et la réglementation et son respect se sont affaiblis, générant une nouvelle augmentation de la déforestation qui se répercute au niveau régional. Dans plusieurs cas, les superficies des unités de conservation ont été réduites pour servir les intérêts privés des spéculateurs fonciers, des éleveurs, des bûcherons, des sociétés minières, des constructeurs de barrages hydroélectriques, etc. Dans d'autres cas, les aires protégées sont établies au-dessus des territoires ancestraux des peuples, avec des coûts de fonctionnement élevés et générant des conflits avec les communes voisines.

Selon différentes études scientifiques, le point de non-retour en Amazonie se produira cette décennie si des mesures urgentes ne sont pas prises.

RÉGLEMENTATION ET MÉCANISMES

OTCA

Les déclarations des présidents de l'Amazonie en 1992 et 2009 ne font référence qu'à "l'utilisation durable des forêts" qui s'est avérée inefficace pour freiner la déforestation. Seule la déclaration de Manaus de 2009 mentionne la déforestation, proposant d'identifier « des actions pour réduire et surveiller la déforestation » [3] .

Au niveau de l'OTCA, un « protocole d'accord pour la coopération et l'assistance mutuelle pour la gestion globale des incendies entre les pays membres de l'OTCA » a été approuvé en 2021, qui vise à établir un « réseau complet de gestion des incendies » pour la coordination, la collaboration et l'échange de connaissances, expériences et ressources techniques, et la mise en œuvre de politiques et d'actions appropriées dans le domaine de l'incendie. De même, l'OTCA a mis en place un observatoire régional de l'Amazonie où les sources de chaleur et d'autres indicateurs de l'Amazonie sont enregistrés.

L'Agenda Stratégique 2010-2018 de l'OTCA comprend le sous-thème forêt avec des actions pour « concevoir des méthodologies pour l'évaluation économique et environnementale des forêts », « suivre le couvert forestier et le contrôle forestier », « promouvoir et renforcer la gestion communautaire des forêts », « promouvoir les techniques et coopération financière..." et autres sans qu'un document d'évaluation accessible au public soit disponible sur lesdites actions, ni des détails si elles restent dans les plans ou atteignent les territoires et si elles incluent des modalités de bioéconomie des matières premières et des marchés du carbone.

L'OTCA n'a pas d'objectifs pour réduire la déforestation, la dégradation ou la pollution, et n'énonce pas non plus une vision plus systémique qui consiste à éviter le point de non-retour en Amazonie.

UICN

L'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) a adopté en 2020 une résolution pour « Éviter le point de non-retour en Amazonie en protégeant 80 % d'ici 2025 » en « collaboration avec et reconnaissant le leadership des peuples autochtones en Amazonie assurant leur consentement libre, préalable et éclairé, et avec la pleine reconnaissance de leurs droits, sur leurs terres, territoires et eaux, comme mesure pour garantir l'intégrité de l'écosystème, stopper la déforestation, la perte de biodiversité et le changement d'usage des sols, et éviter d'atteindre le point de non-retour » [4] .

LES PROPOSITIONS

a) Adopter une vision régionale panamazonienne pour éviter le point de non-retour en Amazonie et garantir la préservation d'au moins 80 % de l'Amazonie d'ici 2025 sur la base d'un plan d'action stratégique régional d'urgence pour l'Amazonie, avec une priorité dans l'efficacité territoriale interventions.

b) Fixer comme objectif dudit plan l'élimination de la déforestation, de la dégradation et de la contamination, de nature illégale d'ici 2025, et un autre similaire, pour la déforestation légale d'ici 2027. Nous devons atteindre zéro déforestation avant 2030 pour éviter le point de non-retour de L'Amazone.

c) Titulariser 100 % des revendications territoriales des communautés autochtones, afrodescendantes et traditionnelles qui n'ont pas encore été homologuées/délimitées et étendre et renforcer les aires protégées afin qu'elles atteignent leurs objectifs de préservation de l'Amazonie.

d) Attribuer des ressources financières permanentes aux territoires des communautés autochtones, afrodescendantes et traditionnelles, avec un accès direct à leurs organisations représentatives, et aux aires protégées pour atteindre les objectifs du Plan d'action stratégique régional d'urgence pour l'Amazonie.

e) Garantir des processus de consultation dont l'objet est le consentement libre, préalable, éclairé et de bonne foi dans toutes les politiques, stratégies, plans, activités, travaux et projets dans les territoires des communautés autochtones, d'ascendance africaine et traditionnelles.

f) Identifier et abroger les normes et dispositions qui permettent et accélèrent la déforestation, la dégradation et la contamination de l'Amazonie au niveau des autorisations de déforestation, des produits agrochimiques, du mercure et autres, ainsi que des amendes, des sanctions, de l'assouplissement des réglementations environnementales et indigènes, des communautés afro-descendantes et traditionnelles, de l'expansion de la frontière agricole et autres.

g) Établir des réglementations plus strictes et plus efficaces qui sanctionnent les principaux moteurs de la destruction de l'Amazonie pour les activités agro-industrielles, minières, d'hydrocarbures, méga-hydroélectriques, les entreprises de bioéconomie de matières premières et autres, par la suspension de leurs licences et concessions, le non -octroi de financements, et la reprise de leur propriété agricole.

h) Mettre en œuvre un modèle de gouvernance global pour l'Amazonie avec représentation et reconnaissance des peuples autochtones, des afrodescendants, des communautés traditionnelles, des paysans et d'autres acteurs de l'Amazonie.

i) Créer des mécanismes pour freiner la déforestation, la dégradation et la contamination exportée à travers l'obligation d'obtenir un Sello Amazónico qui certifie que les produits agricoles, miniers, bio-industriels et énergétiques à exporter ne contribuent pas aux trois processus indiqués. Établir l'utilisation et la vérification du Sello Amazónico pour les grandes chaînes de commercialisation dans les grands centres urbains des pays amazoniens.

j) Garantir des études d'impact environnemental complètes et cumulatives qui envisagent des alternatives aux projets en cours d'évaluation, et qu'elles soient réalisées par des entités indépendantes qui n'ont aucun intérêt dans lesdits projets, et qu'elles soient exécutées de manière transparente et participative.

k) Développer des actions pour la restauration des terres dégradées, basées sur les espèces indigènes, la régénération de la flore et de la faune, et en évitant les monocultures et les espèces exotiques.

l) Mettre en œuvre des actions pour réduire l'expansion et la pression de l'élevage de bétail et de l'agro-industrie sur l'Amazonie.

m) Adopter un plan pour laisser les combustibles fossiles sous terre, générant des mécanismes d'exclusion de l'Amazonie qui empêchent de nouveaux projets d'exploration et d'exploitation, et développer des actions progressives pour la réduction à l'élimination des projets d'extraction actuels en Amazonie. Développer des processus de transition énergétique équitables et populaires qui répondent aux contextes et aux dynamiques de l'Amazonie.

n) Mettre en place des incitations pour les personnes, les communautés et les municipalités qui contribuent à réduire la déforestation, la dégradation, la pollution et la préservation de l'Amazonie.

o) Renforcer les mécanismes de participation, de surveillance et de contrôle social pour garantir la réduction de la déforestation, de la dégradation et de la contamination.

p) Développer des accords de coopération et des actions transfrontalières pour freiner et combattre les pratiques qui contribuent à la propagation des incendies et à la déforestation, la dégradation et la contamination entre les pays.

q) Renforcer la coopération dans la lutte contre le trafic de drogue et former un groupe de travail multi-pays dans le but d'aborder l'impact que les économies et les acteurs illégaux ont sur les peuples autochtones situés dans les couloirs transfrontaliers.

r) Reconnaître l'Amazonie comme sujet de droit et garantir son droit inhérent à l'existence, à la préservation de ses cycles vitaux, de sa structure et de ses fonctions évolutives, ainsi qu'à sa restauration complète rapide et opportune [5 ] .

^[1] La Amazonía que queremos, Panel Científico por la Amazonía, 2022. https://www.laamazoniaquequeremos.org/spa_publication/capitulos-en-resumen/

^[2] Un appel à l'action mondiale pour éloigner la forêt amazonienne du point de non-retour, Panel Scientifique pour l'Amazonie 15/11/2022. https://www.laamazoniaquequeremos.org/spa_publication/un-llamado-a-la-accion-global-para-alejar-el-sistema-forestal-amazonico-de-los-puntos-de-inflexion-version-extendida/

^[3] Déclaration des chefs d'État amazoniens, Manaus, 26 novembre 2009.

^[4] https://www.iucncongress2020.org/es/motion/129

^[5] Voir les précédents : Verdict Tribunal international des droits de la nature, Glasgow 2021 et Sentence STC 4360/2018, prononcée par la Chambre de cassation civile de la Cour suprême de justice de Colombie en faveur de l'Amazonie.

traduction caro du site Asamblea mundial amazonia.org