Brésil : Dévastation implacable en Amazonie

 10/04/2023 à 07h09

Zone déboisée dans la commune de Careiro da Várzea (Photo : Alberto César Araújo/Amazônia Real)

Les données capturées par les radars de l'Inpe ont montré que 844,6 kilomètres carrés de la plus grande forêt tropicale du monde sont tombés au sol au cours des trois premiers mois du gouvernement Lula. C'est comme si tous les arbres concentrés dans une zone combinée des capitales Porto Alegre et Belo Horizonte avaient été déracinés. Il s'agit du deuxième taux de déforestation le plus élevé de la série historique, juste derrière la même période de 2022, la dernière année de l'administration Bolsonaro. Les destructions détectées d'en haut, via des images satellites, ont sonné ici-bas des sonnettes d'alarme qui sont loin de véhiculer une image positive pour les 100 premiers jours du gouvernement Lula, achevé ce lundi (10).

Par Cristina Ávila et Vivianny Matos , d'Amazônia Real

Brasília (DF) et Piumhi (MG) – Quelques jours avant d'achever ses 100 premiers jours de mandat, le président Luiz Inácio Lula da Silva (PT) a invité 39 journalistes de 34 médias, dont Amazônia Real , à se rencontrer pour aborder diverses questions. Le thème environnemental se limitait à une question, vers la fin du petit-déjeuner. Lula est parti pour le pragmatisme, fût-il utopique, abandonnant une partie du discours de la campagne politique et de son investiture, le 1er janvier, lorsqu'il avait promis zéro déforestation des forêts.

"Évidemment, on sait qu'elle (Marina Silva) n'a pas pu, en trois mois, reconstruire ce qu'elle avait mis en place lorsqu'elle était ministre l'autre fois. Autrement dit, il nous faut plus de temps pour éviter la déforestation, les incendies, et il faut que les maires soient impliqués. Ce n'est pas à nous de continuer à crier depuis Brasilia que c'est un crime de brûler, qui est un crime, je ne sais pas ce que c'est », a répondu le président. Il a conclu en disant que c'est le maire qui connaît la réalité locale et aussi les personnes impliquées, les propriétaires terriens. "Ainsi, au lieu de le criminaliser, vous pouvez en faire votre partenaire dans cette politique pour contenir la déforestation et les incendies."

L'Amazonie brésilienne a été prise en main par des politiciens conservateurs, dont beaucoup sont des bolsonaristes, depuis l'ascension de Jair Bolsonaro (PL) à la présidence. Beaucoup d'entre eux restent dans les bureaux du gouvernement municipal et de l'État. La logique destructive reste donc au pouvoir. Du 1er janvier au 26 mars de cette année, le nombre d'épidémies détectées par le satellite de référence, Aqua - utilisé pour la série temporelle dans les limites du biome amazonien - a augmenté de 18 % par rapport à la même période l'an dernier.

« Compte tenu des limites de l'Amazonie légale brésilienne, l'augmentation du nombre de foyers a été de 10 %. C'est-à-dire qu'au début de l'année, nous avons à nouveau une congruence entre l'augmentation des épidémies et la superficie déboisée", prévient le chercheur Alberto Setzer, du programme Queimadas, appartenant à la Coordination générale des sciences de la Terre (CGCT) de l'Institut national. pour la Recherche Spatiale (INPE). 

Dans ses analyses, Setzer se rend compte qu'à la suite des incendies illicites, il y a une avancée de la frontière agricole, des accaparements de terres et de la spéculation immobilière. C'est-à-dire que la déforestation est généralement effectuée avec l'utilisation du feu, à la fois pour réduire la masse de végétation - avant l'abattage - et pour éliminer ce qui a été abattu. "Les incendies dans la région amazonienne sont presque entièrement dus à l'action humaine, intentionnelle ou accidentelle", explique-t-il.

Destruction en cours

Impression de la carte des alertes déforestation sur la Plateforme créée par Greenpeace pour la région appelée AMACRO

Pendant l'été brésilien, il pleut dans une grande partie des régions centrales et méridionales de l'Amazonie, dans un phénomène climatique connu dans la région sous le nom d '«hiver amazonien», en raison de la saison des pluies. En principe, aucune de ces zones ne serait propice à un foyer de feu en cette saison des pluies. Mais une autre donnée récente montre que la corrélation entre les incendies et la déforestation est toujours en cours, trois mois après le début du troisième mandat de Lula.

Le 7, la publication des données de Deter, le système de l'Inpe qui recueille les alertes de déforestation en temps quasi réel - un instrument de surveillance des agents sur le terrain, a montré la destruction de 844,6 kilomètres carrés au premier trimestre de cette année - perd de peu face au 941,3 km² accumulés entre janvier et mars 2022. L'Inpe a également noté que la dévastation du Cerrado, en début d'année, était un record, atteignant 1 375 km². Le biome est collé à l'Amazonie.

Les chiffres officiels de la déforestation au Brésil proviennent d'un autre système de l'Inpe, le Prodes (Project for Monitoring Deforestation in the Legal Amazon by Satellite). Mais Deter sert de thermomètre pour ce qui se passe en ce moment. 

Le 15 mars, l'Institut pour l'homme et l'environnement de l'Amazonie ( Imazon ), une entité de recherche indépendante basée à Belém (PA), avait déjà présenté des données qui sonnaient comme un seau d'eau froide pour le gouvernement actuel. L'institut a révélé que la région déboisée de la forêt amazonienne a atteint 325 kilomètres carrés rien qu'en février, inversant une baisse le mois précédent. 

Près de la moitié de cette déforestation (157 km²) s'est produite dans le Mato Grosso, dans des municipalités telles que Feliz Natal, Aripuanã et Peixoto de Azevedo. Pará (63 km²) et Amazonas (55 km²) viennent ensuite, prolongeant la soi-disant Arche de la Déforestation à travers des zones auparavant préservées de l'Amazonie. Les données de Deter et d'Imazon sont la preuve qu'avant de promettre de mettre fin à la déforestation, il faut arrêter les bulldozers qui abattent actuellement les forêts.

« Le zéro déforestation est l'un des principaux objectifs environnementaux du gouvernement actuel, qui s'est montré favorable à la protection de la forêt amazonienne. Bien que fondamental, cet engagement ne suffit pas, il est essentiel pour que les actions de contrôle et de combat aient réellement lieu », explique l'agronome Bianca Santos, chercheuse chez Imazon, membre de l'équipe Amazon Monitoring Program.

Retour de contrôle

Opération dans le Roraima en avril 2023 (Photo : Bruno Kelly/Ibama)

Pour anticiper les critiques, le gouvernement fédéral a annoncé avoir triplé (219 %) le nombre de mises en demeure pour déforestation et autres infractions en Amazonie au premier trimestre par rapport à la moyenne de la même période sur les quatre années de l'administration Bolsonaro. Le nombre de saisies de biens et produits liés aux amendes environnementales a plus que doublé (133%) sous ce gouvernement.

Pour la chercheuse Bianca Santos, la lutte contre la déforestation et les incendies doit passer par la restructuration des agences environnementales, fragilisées lors du dernier gouvernement. "Il est essentiel d'ouvrir des postes vacants pour renforcer le nombre d'agents sur le terrain, d'appliquer des ressources financières et matérielles pour que les actions d'inspection soient intensifiées, d'exiger la rapidité dans le jugement des processus et le durcissement des peines pour ceux qui commettent des délits environnementaux", a-t-elle déclaré dans une interview à Amazônia real.

Alberto tzer, de l'Inpe, ajoute que les politiques publiques collaborent également pour réduire les incendies dans la région amazonienne lorsque la surveillance des incendies par satellite et une meilleure application de la législation aux trois niveaux - fédéral, étatique et municipal - sont rendues possibles. «Étant donné que l'utilisation du feu sur la végétation ne peut avoir lieu qu'avec une autorisation spécifique et à des moments précis, un excellent exemple est le décret pour la garantie de l'ordre public, en 2019, qui, une fois mis en œuvre, a abouti au mois d'octobre avec le plus petit nombre d'épidémies en Amazonie », rappelle-t-il.

PPCDam réédité

Tânia Maria de Souza (à gauche) lors de l'investiture de la ministre de l'Environnement, Marina Silva, et du député Túlio Gadelha (au centre), dans la salle noble du palais du Planalto (Photo : Valter Campanato/Agência Brasil)

"Je suis tranquille depuis 100 jours au gouvernement", anticipe la directrice de l'Association nationale des serviteurs de l'environnement (Ascema), Tânia Maria de Souza, analyste environnement au ministère de l'Environnement et du Changement climatique (MMA). A Amazônia Real , la directrice de l'Ascema a indiqué qu'elle considérait que des pas importants avaient été franchis vers les changements attendus par la société et les employés de l'environnement. Elle rappelle que, sous Bolsonaro, les fonctionnaires ont subi des sanctions, des avertissements et ont même commencé à répondre aux enquêtes de la police pour les dénonciations de chefs largement militarisés et alliés aux intérêts anti-environnementaux. « Mais tout prend du temps, ce ne sera pas facile. Il n'y a pas de magie », prévient-elle.

Parmi les "étapes importantes", Tânia cite la création du Secrétariat extraordinaire de lutte contre la déforestation et le brûlage, qui est rattaché à la Commission interministérielle permanente de prévention et de lutte contre la déforestation. La première réunion de la commission a été tenue par la ministre de l'Environnement, Marina Silva, le 8 février, lorsqu'elle a annoncé le rétablissement du plan d'action prévu pour la prévention et le contrôle de la déforestation en Amazonie légale (PPCDam). Éteint en 2019, PPCDam a favorisé une réduction de 80 % de la déforestation en dix ans, un cap franchi en 2014.

Ce lundi (10), le gouvernement fédéral relance officiellement le PPCDam pour marquer les 100 premiers jours de l'administration du PT. Confronté à un budget restreint, Lula a demandé à ses ministres de faire un effort pour recycler les politiques qui ont fonctionné dans les administrations précédentes du PT. PPCDam en fait partie.

Le Secrétariat à la lutte contre la déforestation sera essentiel pour remettre le Brésil au premier plan de l'agenda socio-environnemental international. Le changement même de nom du ministère, qui s'appelle désormais Environnement et Changement climatique, signale l'intention d'adopter des stratégies plus résolues de conservation des forêts comme moyen de contenir le réchauffement climatique.

Le PPCDam sera composé de 19 ministères, se concentrant sur des actions similaires à la version précédente, créée lors du premier mandat du président Lula en 2004. Il y aura mise en place d'instruments pour soutenir l'inspection et améliorer la traçabilité des produits agricoles, pour promouvoir la légalité des chaîne de production et le repositionnement du pays sur les marchés internationaux, avec la crédibilité socio-environnementale et sanitaire des produits brésiliens.

"Énormément de pénurie"

Le président de la République, Luiz Inácio Lula da Silva, lors d'un café avec des journalistes. (Photo : Ricardo Stuckert/RP)

« Les secrétariats sont en cours de réorganisation, les accords internationaux sont en train d'être cartographiés, les lignes directrices et les ODD (Objectifs de développement durable) qui ont été littéralement abandonnés par le gouvernement précédent », rapporte Tânia. « Nous avons déjà des résultats pour 100 jours de gouvernement, mais la réorganisation sera un autre problème. Le cerveau du système a été affecté, toute la structure a complètement changé. 

Un autre changement important mentionné par elle est la création du Secrétariat national à la biodiversité, aux forêts et aux droits des animaux. La gestion des questions liées à la biodiversité a également été démantelée par Bolsonaro, qui en 2018 a même tenté d'éteindre son propre ministère.

Tânia souligne que l'initiative la plus urgente à prendre par le gouvernement fédéral est la tenue d'un concours pour les employés de l'environnement. « Nous avons un besoin urgent », dit-elle. « Les gens vieillissent, ils meurent. S'il n'y a pas de recomposition du cadre, la capacité de réponse est moindre ». Le compte sur le nombre d'employés de l'Ibama a été fait par Marina Silva elle-même. Elle a récemment déclaré à la presse que, lorsqu'elle a été nommée pour la première fois par Lula à la tête de la MMA (2003/2008), l'agence comptait 1 100 inspecteurs et qu'à son départ, elle en avait laissé 1 700. Aujourd'hui, l'Ibama compte 700 inspecteurs.

Au petit-déjeuner avec des journalistes, Lula a déclaré : « Marina est amaigrie. Elle a beaucoup travaillé, elle est angoissée à cause de ce qu'ils ont fait à l'IBAMA. Il faudra revenir à 1 700 travailleurs ».

L'inspection efficace menée par l'Ibama a été l'un des points fondamentaux pour la réduction de la déforestation dès le premier mandat du président Lula. Et l'un des outils utilisés à cet effet a été, en 2004, la création du Système de Détection de la Déforestation en Amazonie en Temps Réel (Deter), dans le cadre du PPCDam, qui, depuis la première version, a des objectifs d'ordre foncier et territorial. organisation, suivi et contrôle de l'environnement.

Manque d'employés

Bois saisi dans le cadre de l'Opération Custodia provenant de démantèlements illégaux dans le Mato Grosso et le Rondônia (Photo : Ibama)

Pour répéter ce succès, Lula doit faire face à des problèmes budgétaires et de ressources humaines également à l'Inpe, responsable de Deter. « En 1989, l'Inpe comptait environ 1 600 fonctionnaires. Peu à peu, ce nombre a diminué. Après 13 ans, en 2012, elle a atteint le niveau de 969 employés, ce qui signifie une réduction de près de 40% de ses effectifs », rapporte à Amazônia Real le coordinateur du bureau de gestion de l'agence, Oswaldo Miranda.

C'est en 2012 que Deter a commencé à proposer quotidiennement des images satellites des zones déboisées de l'Amazonie légale. A l'époque, il était capable de détecter des défrichements de plus de 25 hectares. Depuis sa création, l'information était mensuelle. "Il y a eu une augmentation des demandes adressées à l'institut à travers diverses actions et programmes de l'État brésilien."

Entre 2012 et 2014, il y a eu un appel d'offres public, mais avec de nouvelles victimes, l'Inpe a terminé 2015 avec 971 fonctionnaires. "En mars 2023, nous avons atteint 701 employés", révèle Miranda. Le schéma directeur de l'Inpe 2022/2026 précise qu'en raison des règles d'âge et de départ à la retraite, la prévision est une réduction de 50 % des effectifs d'ici 2026. »

L'image du démantèlement en quatre ans de gouvernement Bolsonaro a servi d'alibi à l'absence de chiffres positifs de la part de la direction du gouvernement du PT sur les questions de déforestation et d'incendies. Le rapport final sur la transition gouvernementale, de 100 pages, préparé par le groupe technique du Cabinet de transition et rendu public en décembre, soulignait déjà que les institutions fédérales devant assurer la protection de l'environnement et l'utilisation durable des ressources écologiques étaient ferraillées, persécutées et intimidées. "Le gouvernement Bolsonaro a délibérément et illégalement démantelé les politiques publiques, les cadres réglementaires, les espaces de contrôle social et de participation, les organismes et institutions publics liés à la préservation des forêts, de la biodiversité, du patrimoine génétique et de l'agenda climatique et environnemental", déclare un extrait de le rapport.

Conservation de l'environnement

forêt près de la rivière Manicoré, au sud d'Amazonas, en Amazonie. Les communautés riveraines se battent pour faire reconnaître leurs droits territoriaux et protéger leur forêt. (Photo : Valdemir Cunha/Greenpeace)

La chercheuse Bianca Santos ajoute qu'une mesure autoritaire dans les gouvernements précédents du PT était l'octroi de crédit rural uniquement pour les propriétés conformes à l'environnement, selon une règle définie par la Banque centrale. "Il est désormais possible d'augmenter sa portée avec l'avancement des technologies utilisées dans le suivi de la déforestation, avec des informations sur les infractions environnementales en temps quasi réel", dit-elle.

Elle rappelle qu'une autre mesure qui peut être remise en place est l'utilisation des aires protégées comme obstacles à la déforestation. « Il existe encore de nombreux espaces publics sans situation foncière définie, les forêts publiques dites non destinées, qui finissent par devenir la cible de spéculations immobilières avec des signes d'accaparement des terres, et qui peuvent constituer des barrières à l'avancée de la destruction. », dit-elle, ajoutant que ces zones doivent être destinées à « la conservation de l'environnement, comme les unités de conservation, les territoires quilombolas et les territoires indigènes ».

Dans un effort pour changer l'image du Brésil sur la scène mondiale, Lula a sollicité le soutien international du président américain Joe Biden. En février, la rencontre bilatérale a porté sur l'économie, mais aussi sur la défense de l'Amazonie et le climat. Attentes frustrantes, le gouvernement américain a offert un don de 50 millions de dollars au milliardaire Fond Amazonie dont la réactivation est l'un des paris du président brésilien.

Selon le 6e rapport du groupe de travail I, du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), la planète pourrait atteindre (ou dépasser) 1,5 °C de réchauffement, en 20 ans. Le rapport , publié dans l'avant-dernière semaine de mars, indique qu'il est possible de réduire l'effet de serre, avec la technologie dont nous disposons actuellement, d'ici 2050 et que nous devons réduire les effets d'autres gaz, en plus du CO², comme le méthane, par exemple, de 34 % d'ici 2030. 

L'étude attire l'attention sur la nécessité de créer des politiques publiques pour protéger les populations les plus vulnérables d'une éventuelle insécurité alimentaire, qui pourrait affecter les générations futures, ce qui débouche déjà sur un concept récent : la justice climatique. Toujours au petit-déjeuner avec les journalistes, Lula s'est montré attentif à ce débat : « Je veux que vous sachiez que pour moi la question climatique dépasse l'Amazonie. Je veux discuter de la qualité de vie des gens à la périphérie de ce pays », a-t-il dit.

Les changements climatiques

Projet Esecaflor dans la Flona de Caxiuanã (Photo : Rafael Oliveira/Unicamp)

Dans la forêt nationale de Caxiuanã, entre les municipalités de Portel et Melgaço, dans l'archipel de Marajó (AP), un projet démontre les conséquences du changement climatique. Situé à la station scientifique de Ferreira Pena, au Museu Paraense Emílio Goeldi, le projet Seca Floresta (Esecaflor) surveille deux hectares de forêt, dont l'une est naturelle et l'autre séchée artificiellement par 6 000 panneaux en plastique qui empêchent 50% de la pluie de pénétrant. A la tête d'Esecaflor depuis 20 ans se trouve le scientifique Antônio Carlos Lôla da Costa, professeur à l'Université fédérale du Pará. Plus de 60 articles scientifiques ont déjà été publiés au Brésil et à l'étranger sur le projet mené en partenariat avec des universités et des centres de recherche au Royaume-Uni, en Australie, en Écosse et aux États-Unis.

« Il y avait une forte mortalité (de la flore) dans la parcelle sèche, 40 % plus élevée que dans la zone de forêt naturelle. Flux de sève réduit d'environ 30 %. Il y a eu une diminution soudaine de l'humidité du sol. Dans la parcelle naturelle, l'indice est d'environ 20 %, dans la parcelle d'exclusion, il tombe à 5 %. Il y a eu un changement dans les floraisons », explique Lola. La séparation a permis de détecter combien l'humidité a diminué entre ces deux zones. La température aussi. Sans eau, la forêt meurt. "Ce sont les résultats les plus importants. Flux de carbone réduit, température plus élevée et précipitations en baisse. C'est ce que prédisent les modèles climatiques."

Selon Esecaflor, la principale conséquence du changement climatique est la réduction de la taille des forêts. « Si aujourd'hui elle fait 40 mètres de haut en moyenne, avec la sécheresse elle ne deviendra pas une savane comme on dit, mais elle sera beaucoup plus basse. Cela a des implications désastreuses. Cela réduira la quantité d'eau absorbée dans l'atmosphère, cela réduira la quantité de carbone qu'elle absorbe et cela conduira à une sécheresse plus intense. Si elle réduit l'absorption de carbone, elle va potentialiser l'effet de serre», prévient le chercheur. 

Ces effets, en pratique, se produisent déjà dans toute l'Amazonie, avec des répercussions dans le reste du monde. Il s'agit de sécheresses et d'inondations plus graves, d'ouragans, de tornades et de tempêtes. Cela générera également une altération de la production alimentaire, avec la propagation des ravageurs, les problèmes de santé peuvent être aggravés, l'approvisionnement en eau peut diminuer. 

Lors de la conférence de presse, le président Lula a démontré qu'il était conscient de l'ampleur de ce problème : « Quand un citoyen pense qu'il a le droit d'aller dans un État du Nord et d'abattre un arbre de 300 ans pour en faire des meubles, ce citoyen doit savoir que cet arbre n'est pas le sien. Cet arbre appartient à ceux qui y vivent, mais il appartient aussi à ceux qui vivent ici. C'est un patrimoine de 215 millions d'habitants. Il n'a pas le droit de couper. Nous n'avons donc pas peur non plus d'interdire et d'être durs. C'est ce que le monde attend.

​Pendant la campagne, le candidat présidentiel de l'époque, Lula, a rencontré des écologistes et des peuples indigènes au MUSA, à Manaus (Photo : Alberto César Araújo/Amazônia Real/31-08-2022)

traduction caro d'un reportage d'Amazônia real du 10/04/2023

Devastação sem trégua na Amazônia - Amazônia Real

Dados capturados pelos radares do Inpe apontaram que 844,6 quilômetros quadrados da maior floresta tropical do mundo foram ao chão nos três primeiros meses do governo Lula. É como se todas as ...

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