Argentine : Avec peu de participation, ils ont débattu de la première section du pipeline Vaca Muerta Sur

Publié le 28 Avril 2023

ANRed 25/04/2023

Suyhay Quilapán, membre des assemblées de Curru Leufu, de l'assemblée pour la terre et l'eau de Las Grutas et de la pastorale sociale du diocèse de Viedma.

La province de Neuquén a terminé l'audience publique pour analyser l'étude d'impact environnemental du premier tronçon du pipeline Vaca Muerta Sur. Elle a rejeté une douzaine de demandes d'annulation, dont celle de la communauté Fvta Xayen qui n'a pas été consultée sur les travaux. Sur les 21 personnes inscrites, seules 11 ont exposé. Les deux premières interventions – dont celle d'OPSur – ont reproduit la critique de l'activité par des organisations et assemblées sociales. Elle était suivie par un représentant de l'UTN, l'ancien maire d'Añelo, des représentants du secteur des affaires et de deux syndicats. 

Par l'Observatoire du Pétrole du Sud (OPSur).

L'audience publique a été convoquée par le sous-secrétaire à l'environnement de Neuquén dans l'une des salles traditionnelles d'Añelo. A l'entrée des installations, une pancarte attirait l'attention : « YPF Hall ». C'est ainsi qu'ils ont indiqué la salle où le gouvernement provincial favoriserait le débat.

Mardi, 30 organisations sociales, environnementales et de défense des droits humains ont publié une déclaration déclarant que l'audience n'est pas légale, légitime ou publique, et donc invalide . Comme la province n'a pas accepté les revendications et a fait l'appel, deux expositions ont représenté les positions critiques du projet. L'évaluation d'une partie d'un ouvrage majeur, les restrictions de participation et le manque de concertation avec les communautés mapuche ont été les principales interrogations.

"Ils ont lancé cet appel sans consultation préalable, libre et informée avec la communauté Fvta Xayen", a déclaré Martin Álvarez Mullaly, de l'Observatoire pétrolier du Sud (OPSur), au début de sa présentation. "L'Etude d'Impact Environnemental reconnaît qu'ils ne sont pas entrés sur le terrain et qu'ils se sont résolus à considérer leur territoire communautaire comme en dehors de la Zone d'Influence Sociale Indirecte", a déclaré le premier intervenant du débat.

"Nous considérons avec gravité que puisque ce projet comprend un pipeline de 700 kilomètres, qui aura une grande usine de stockage et un grand port d'exportation sur la côte du golfe de San Matías, seuls 127 sont en cours d'évaluation ici", a-t-il interrogé, et a précisé qu'il existe un guide de l'évaluation environnementale stratégique validé par la Nation en 2019, outil qui donne des repères conceptuels et méthodologiques pour la réalisation de ces évaluations, qui déconseille ce type de coupes.

Le chercheur s'est opposé à ce que l'inscription se fasse en personne, en début de période. Ce n'est qu'après la revendication des organisations que la situation a changé. Il a également critiqué le fait que la seule possibilité de participer est en personne. « Les localités de la côte du golfe de San Matías, particulièrement concernées et mobilisées par rapport à ce projet, ont dû parcourir 1 500 kilomètres pour s'inscrire et 1 500 autres pour assister au débat. Nous avons dû soulever ces réclamations pour qu'à la dernière minute, ils permettent à certaines personnes de s'inscrire par courrier. Mais dans cette pièce, il y a une voisine qui a dû parcourir toute cette distance pour exprimer sa position.

Il a également indiqué que les "impacts associés" étaient absents du débat. Il a soutenu que « le pipeline n'est pas qu'un tuyau. Avec ces travaux, il y aura beaucoup plus de puits de fracturation, il y a aujourd'hui des zones où se produisent des mouvements sismiques qui ont dépassé 4° sur l'échelle de Richter. Il y a aussi une traversée sensible, par la rivière Negro à la hauteur de Conesa. Et il y a le golfe de San Matías comme point final du voyage. Mais de tout cela, l'Etude en débat ne dit rien ».

En deuxième lieu, Suyhay Quilapán a pris la parole, qui s'est présentée comme membre des assemblées de Curru Leufu, de l'assemblée de Las Grutas pour la terre et l'eau et de l'équipe de pastorale sociale du diocèse de Viedma.

« C'est avec une grande tristesse que je viens sur le territoire de Neuquén pour participer à cette Audience en pensant à ce qui se cache derrière cette Audience. Notre territoire est en danger. Notre projet de vie est en danger", a-t-elle déclaré.

«Nous voyons avec une grande inquiétude que lors de cette première audience, vous parlez d'une section qui comprend la province de Río Negro et qu'une approche conjointe entre les deux provinces n'a même pas été envisagée, car elle est conçue comme une seule section. Nous sommes très préoccupés par le fait que le gouvernement de la province de Río Negro n'a pas garanti cela."

Elle a également remis en question le fait que le face-à-face était la seule possibilité. "Nous participons activement aux audiences car elles permettent aux citoyens de participer et de donner une voix à ce qui se passe sur le territoire", a-t-elle expliqué. Elle a fait valoir que ce type d'activité définit une participation citoyenne très limitée et que, 40 ans après le retour de la démocratie, cela devrait être modifié.

"Aujourd'hui, nous devons dire que nous considérons cet appel comme illégal. Illégal au sens de la Convention 169 de l'OIT, qui défend le droit de nos communautés autochtones à être consultées. Ceci n'est pas rempli ici, ni dans la province de Río Negro ».

Quilapán a indiqué que l'audience a été réalisée malgré le fait qu'il y ait une demande d'inconstitutionnalité qui tombe sur la modification d'une loi de Rio Negro à la fin du mois d'août. Il a mis en doute que les dates de l'étude d'impact environnemental montrent qu'elle a été réalisée alors que la loi 3308 empêchait toujours l'installation d'infrastructures pétrolières sur la côte du Rio Negro, où se terminera le pipeline qui commence à Añelo.

Les interventions ont été suivies par un représentant de l'UTN, deux représentants de l'entreprise, l'ancien maire d'Añelo, Darío Díaz, des représentants du syndicat des travailleurs hiérarchiques du pétrole, Supeh et IAPG.

À la fin de l'activité, la femme qui l'a présidée a reconnu les questions sur ce type de processus. « Je suis d'accord que les audiences publiques ont perdu un peu de validité, même avec la façon dont cet outil fonctionne aujourd'hui, il a donné des résultats. Aujourd'hui les gens qui étaient pour et ceux qui ne l'étaient pas tant ont pu donner leur avis dans un cadre de respect.

Source https://opsur.org.ar/2023/04/21/con-poca-participacion-debatieron-el-primer-tramo-del-oleoducto-vaca-muerta-sur/

traduction caro d'un article paru sur ANRed le 25/04/2023

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